Дело № 2-4539/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Т.Л. Грачевой, 

при секретаре Ю.А. Фирсовой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Мелекесского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Спецремстрой» о возложении обязанности провести капитальный ремонт многоквартирных домов, 

установил:

Прокурор Мелекесского района Ульяновской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Спецремстрой» о возложении обязанности провести капитальный ремонт многоквартирных домов.

В обоснование иска указал, что Прокуратурой Мелекесского района по результатам рассмотрения обращения депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ФИО1 в интересах жильцов многоквартирных домов по улицам 

<

адрес> в р.п. Мулловка Мелекесского района о затягивании сроков проведения капитального ремонта многоквартирных домов выявлены нарушения действующего законодательства.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014 № 51- П утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014 - 2044 годы.

В состав Программы включены 17 многоквартирных жилых домов, расположенных в р.п. Мулловка Мелекесского района, подлежащих капитальному ремонту.

Во исполнение Программы, по итогам отбора подрядных организаций, между Фондом и ООО «Спецремстрой» заключен договор подряда на проведение капитального ремонта № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии п. 3.2 Договора ООО «Спецремстрой» обязалось произвести капитальный ремонт 17 многоквартирных домов в р.п. Мулловка в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч. 4 ст. 168 ЖК РФ сроки исполнения Договора неоднократно продлевались дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Последний срок исполнения работ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в нарушение условий Договора и дополнительных соглашений, работы по капитальному ремонту в многоквартирных домах: 

<

адрес>, не завершены.

ДД.ММ.ГГГГ по факту срыва сроков исполнения работ директору ООО «Спецремстрой» вносилось представление об устранении нарушений закона, однако до настоящего времени работы по капитальному ремонту в шести многоквартирных домах не завершены.

В результате срыва сроков исполнения контракта грубо нарушаются права неопределенного круга лиц, проживающих в многоквартирных домах, нуждающихся в капитальном ремонте.

Просит обязать ООО «Спецремстрой» завершить капитальный ремонт многоквартирных домов по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с Договором подряда на проведение капитального ремонта № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Спецремстрой» и Фондом модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области и дополнительными соглашениями к нему от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора на иске и его доводах настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». 

В силу ст. 35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России N 234 от 31.07.2014 года, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Неполучение направляемого судом извещения о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

В судебном заседании представитель третьего лица, Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что Постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014 № 51- П утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014 - 2044 годы.

В состав Программы включены 17 многоквартирных жилых домов, расположенных в р.п. Мулловка Мелекесского района, подлежащих капитальному ремонту.

Во исполнение Программы, по итогам отбора подрядных организаций, между Фондом и ООО «Спецремстрой» заключен договор подряда на проведение капитального ремонта № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии п. 3.2 Договора ООО «Спецремстрой» обязалось произвести капитальный ремонт 17 многоквартирных домов в р.п. Мулловка в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч. 4 ст. 168 ЖК РФ сроки исполнения Договора неоднократно продлевались дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Последний срок исполнения работ истек ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени договор не исполнен. ООО «Спецремстрой» банкротом не является и имеет возможность исполнить взятые на себя обязательства.

Суд определил, рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, инвентарные дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014 № 51- П утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014 - 2044 годы.

В состав Программы включены 17 многоквартирных жилых домов, расположенных в р.п. Мулловка Мелекесского района, подлежащих капитальному ремонту.

На основании ст. 189 Жилищного кодекса РФ собственниками помещений в вышеуказанных многоквартирных домах, включенных в региональную программу, принято решение о проведении в 2016 году капитального ремонта крыш и фасадов.

В соответствии со ст. 167 ЖК РФ, в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ульяновской области, постановлением Правительства Ульяновской области от 01.07.2016 № 310-П Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области наделен полномочиями регионального оператора.

Во исполнение Программы, по итогам отбора подрядных организаций, между Фондом и ООО «Спецремстрой» заключен договор подряда на проведение капитального ремонта № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии п. 3.2 Договора ООО «Спецремстрой» обязалось произвести капитальный ремонт 17 многоквартирных домов в р.п. Мулловка в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктами 1 и 2 ст. 708 ГК РФ установлено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.

На основании ч. 4 ст. 168 ЖК РФ сроки исполнения Договора неоднократно продлевались дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Последний срок исполнения работ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в нарушение условий договора и дополнительных соглашений, работы по капитальному ремонту в многоквартирных домах по адресу: 

<

адрес>, в установленный договором срок не завершены.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в установленный срок в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 2 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» подрядчик в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты выполнения работы, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку выполненной работы.

Согласно ч. 7 ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

Доказательств завершения ремонтных работ суду не представлено.

Следует обязать ООО «Спецремстрой» завершить капитальный ремонт многоквартирных домов по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с Договором подряда на проведение капитального ремонта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Спецремстрой» и Фондом модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области и дополнительными соглашениями к нему от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Определяя такой срок исполнения решения суда, суд учитывает установленные по делу обстоятельства, в том числе объективную возможность ответчика завершить капитальный ремонт многоквартирных домов в указанные сроки, окончание финансового года, а так же то обстоятельства, что длительность неисполнения договора нарушает права и интересы лиц, проживающих в данных домах, при этом, суд считает необходимым отметить, что многоквартирный дом по 

<

адрес> является бревенчатым и имеет существенный процент износа, многоквартирный дом по 

<

адрес> так же является бревенчатым, имеет деформацию стен, венцы подвержены гнилью, трещинами, так же имеет существенный износ; многоквартирный дом по 

<

адрес> так же является бревенчатым, имеет деформацию стен, венцы подвержены гнилью, трещинами, так же имеет существенный износ; многоквартирный дом по 

<

адрес> тесовый, так же имеет существенный износ; многоквартирные дома по 

<

адрес> являются бревенчатыми, имеют деформацию стен, так же имеют существенный износ;

Согласно статье 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Соответственно, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Мелекесского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Спецремстрой» о возложении обязанности провести капитальный ремонт многоквартирных домов удовлетворить.

Обязать ООО «Спецремстрой» завершить капитальный ремонт многоквартирных домов по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с Договором подряда на проведение капитального ремонта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Спецремстрой» и Фондом модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области и дополнительными соглашениями к нему от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО «Спецремстрой» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд 

<

адрес>

Судья: Т.Л. Грачева