Гражданское дело № 2-609/2020 

УИД № 27RS0015-01-2020-000984-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стромиловой Е.А.,

при секретаре Калачевой С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края к ФИО1, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края обратилась в Ванинский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к ФИО1, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование указанных исковых требований указали, что в квартире по адресу: 

<

адрес> проживает ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании Договора социального найма № от 19 августа 2015 года. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Истца от гражданина ФИО2 поступило заявление о том, что в жилом помещении предоставленном ему по договору социального найма зарегистрированы ФИО1 и ФИО3 (далее - ответчики), которого он не знает и никогда не видел. На основании данного заявления, представителями Истца был составлен акт о фактическом проживании граждан по адресу: 

<

адрес> рп.Ванино. В результате обследования и запроса о предоставлении справки о зарегистрированных лицах в спорном жилом помещении установлено, что в данном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Ответчики имеет регистрацию ФИО1 с 03.12.1999 года, ФИО3 с 21.06.1994 года, ответчики и по настоящее время не сняты с регистрационного учета. Данный факт является нарушением гражданских прав ФИО2, так как является препятствием в оформлении льготы на оплату жилого помещения и является основанием для дополнительных начислений за жилищно-коммунальные услуги. Ответчики в спорном жилом помещении не проживают и не проживали никогда. В спорном жилом помещении личных вещей ответчиков нет, более двадцати лет ответчики спорное жилое помещение не посещали, при этом препятствий в пользовании жилым помещением ответчикам не чинилось, намерений вселится в жилое помещение ответчиками не предпринималось, данный факт подтвержден соседями и отображен в акте осмотра, проведенного Истцом. С момента заключения договора социального найма бремя содержания спорным жилым помещением несет ФИО2, свои обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчики не исполняют. Таким образом, выезд ответчиков в другое место жительства, как и иные названные выше обстоятельства, дают, по мнению истца, основания для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей, и о утрате права пользования на жилое помещение. 

На основании изложенного, руководствуясь ч.З ст.83 ЖК РФ, ст.ст. 131-132 ГПК РФ просят признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, обязать отделение по вопросам миграции ОМВД России по

Ванинскому району снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. обязать отделение по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> снять ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, согласно заявления просили рассмотреть дело без участия представителя, исковое заявление поддерживают в полном объеме и просят суд его удовлетворить. 

Ответчики ФИО1, ФИО3, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания неоднократно извещалась судом по последнему известному адресу, указанному в исковом заявлении, однако судебные извещения возвращены с отметкой «истек срок хранения». Сведениями о наличии иного адреса суд не располагает. 

Как указано в абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года N 234, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Учитывая изложенное, неполучение ответчиками направленного судом извещения о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, и, принимая во внимание, что иные участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде, суд, исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, признав причину неявки ответчиков неуважительной, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Ванинскому району в судебное заседание не прибыл, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Огласив исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 209 и частью 1 статьи 288 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 30 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 настоящей статьи, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи. До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда. Бывший член семьи собственника, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 настоящей статьи, имеет права, несет обязанности и ответственность, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, при разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Так, из разъяснений, содержащихся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие указанных лиц в жилом помещении не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе обратится в судебные органы для признания утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела следует, что в реестр муниципальной собственности городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края внесена комната, реестровый номер объекта №, адрес: 

<

адрес> комната 230, дата внесения в реестр ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договоров найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, комната №, расположенная по адресу: 

<

адрес> находится во владении и пользовании ФИО2, жилое помещение предоставляется на период работы в АО «Ванинский морской торговый порт», согласно свидетельства № о регистрации по месту пребывания, ФИО2 зарегистрирован в данной комнате на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, в комнате №, расположенной по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

Согласно заявления от 03.03.220 года, ФИО2, обратился к истцу с заявлением о том, что были предприняты меры по снятии с регистрационного учета 2 неизвестных ему людей, так как расчет стоимости оказанных коммунальных услуг производят из количества лиц, зарегистрированных в комнате, что нарушает его права и он несет дополнительные расходы по оплате коммунальный платежей. 

Истцом с участием должностных лиц был составлен акт о фактическом проживании граждан по адресу: 

<

адрес> от 01.06.2020 года, согласно которого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная сДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, фактически по данному адресу не проживают, совместное хозяйство ФИО2 не ведут, личных вещей указанных граждан не имеется, фактическое место нахождения указанных граждан не установлено.

Указанные выше истцом обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Ответчиками, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств того, что право пользования жилым помещением за нею может быть сохранено в силу существования какого-либо соглашения с истцом. 

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Таким образом, обязанность по снятию граждан с регистрационного учета из жилых помещений возложена на регистрационные органы и производится на основании вступившего в законную силу решения суда. Снятие граждан с регистрационного учета судом не предусмотрено.

Оценив исследованные в суде доказательства, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО1 и ФИО3 добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных ЖК РФ, на проживание в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, доказательств наличия соглашения между собственником жилого помещения и ответчиком о сохранении за последним права пользования жилым помещением не представили, ходатайства о сохранении права пользования данным жилым помещением не заявляли, связи с чем находит исковые требования истца о признании ответчика утратившими право пользования спорным жилым помещением подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края к ФИО1, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда 

Хабаровского края Стромилова Е.А.

Копия верна

Судья: Стромилова Е.А.