Решение

 вступило в законную силу: 10.07.2017 года.

Дело № 2а -292/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующего - судьи Суржиковой А.В.

при секретаре судебного заседания Саяпиной О.В.

с участием:

прокурора - помощника прокурора Облученского района Заозерской Д.В., 

представителя административного истца – отдела МВД России по Облученскому району ФИО1, действующей на основании доверенности от ДАТА,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Облученскому району Еврейской автономной области об установлении дополнительного административного ограничения при осуществлении административного надзора в отношении ФИО2, 

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Облученскому району Еврейской автономной области обратился в Облученский районный суд ЕАО с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2.

Требования мотивированы тем, что в отношении ФИО2 ДАТА Облученским районным судом установлен административный надзор и административные ограничения: обязательная явка первую и третью среду месяца с 14.00 до 18.00 в кабинет № 8 отделения участковых по адресу: АДРЕС, для регистрации. ФИО2 был осужден ДАТА за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет 10 месяцев. ДАТА ФИО2 убыл к месту проживания в АДРЕС. За период нахождения под административным надзором ФИО2 характеризуется как лицо склонное к употреблению алкоголя, не работает, круг общения состоит из лиц, злоупотребляющих алкоголем. Кроме того, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДАТА). 

В целях профилактики совершения преступлений и правонарушений и оказания действенного индивидуально профилактического воздействия просит установить дополнительное ограничение в отношение ФИО2 в виде дополнительной обязательной явки вторую и четвертую среду месяца с 14 до 18 часов в кабинет № 8 отделения участковых по адресу: АДРЕС, для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца –ОМВД России по Облученскому району ЕАО ФИО1 требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении доводам. В дополнение пояснила, что ФИО2 неоднократно не являлся на регистрацию в орган внутренних дел без уважительных причин, в связи с чем дважды привлечен к административной ответственности, злоупотребляет алкоголем, не работает, ведет антиобщественный образ жизни. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела без его участия. 

Суд, учитывая разъяснения, изложенные в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание ходатайство административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, рассмотрел дело в отсутствие ФИО2

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требование ОМВД России по Облученскому району об установлении дополнительного административного ограничения обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичные разъяснения приведены в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из материалов дела следует, что ФИО2 приговором Облученского районного суда ЕАО от ДАТА была осужден по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 116, ст. 71, ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ (с учетом постановления Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДАТА) к 6 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДАТА по отбытии наказания и убыл к месту жительства в АДРЕС.

Решением Облученского районного суда от ДАТА ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисленный со дня вступления решения суда в законную силу, и установлено административное ограничение в виде обязательной явки первую и третью среду месяца с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут в кабинет № 8 отделения участковых по адресу: АДРЕС, для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу ДАТА, ДАТА ФИО2 как поднадзорное лицо поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Облученскому району. 

Согласно характеристике, выданной УУП ОМВД России по Облученскому району ФИО2 проживает по адресу: АДРЕС один, поддерживает отношения с людьми антиобщественной направленности. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей, возложенных судом, а именно не являлся на регистрацию в орган внутренних дел. Ранее неоднократно судим. Злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения скандалит. Неоднократно поступали жалобы от соседей на то, что в квартире ФИО2 собираются посторонние люди и распивают спиртные напитки. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Выводы, изложенные в характеристике ОМВД России по Облученскому району относительно образа жизни ФИО2 объективно находят свое подтверждение в исследованных материалах дела, административным ответчиком не оспорены.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 разъяснялись обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», последствия несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Однако, в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в ОМВД России по Облученскому району) - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно – наказуемого деяния. Постановлениями мирового судьи Районного судебного участка Биробиджанского судебного района от АДРЕС, в совершении указанных правонарушений ФИО2 признан виновным и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 5 суток. 

Поскольку ФИО2, являясь поднадзорным лицом, характеризуется отрицательно, в период действия административного надзора допустил нарушение административного ограничения, учитывая, что срок административного надзора не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявления об установлении на период административного надзора дополнительного ограничения в отношении ФИО2 в виде дополнительной обязательный явки вторую и четвертую среду каждого месяца в отделение участковых ОМВД России по Облученскому району для регистрации.

Установление дополнительного ограничения в данном случае будет способствовать предупреждению совершения со стороны ФИО2 новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. 

На основании статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд 

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Облученскому району Еврейской автономной области об установлении дополнительного административного ограничения при осуществлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС, на период административного надзора дополнительное ограничение в виде дополнительной обязательной явки вторую и четвертую среду каждого месяца в отделение участковых ОМВД России по Облученскому району для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОМВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОМВД может дополнить ранее установленные лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти (10) дней со дня его вынесения. 

Судья А.В. Суржикова