№ 2-274/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 30 марта 2021 года 

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Омарова А.О., при секретаре судебного заседания Атаковой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда РФ по РД в Буйнакском районе к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в связи с переплатой по компенсационным выплатам неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом,

установил:

представитель Управления государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в Буйнакском районе ФИО2 обратилась в суд к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в связи с переплатой по компенсационным выплатам неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом. 

В обоснование иска указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем страховой пенсии по старости в Управлении ГУ ОПФ РФ по РД в Буйнакском районе. 

Согласно указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», с 22.06.2007г. на основании Постановления Правительства от 05.06.2007г. № «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» действующего до настоящего времени, был оформлен уход за ФИО1

Ухаживающим лицом, согласно поданному заявлению от 21.05.2009г. был назначен безработный ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи с несвоевременным предоставлением ответчиком в УОПФР по РД в Буйнакском районе информации о факте работы ухаживающего лица, ФИО4, за период с 01.06.2009г. по 30.11.2019г., за ФИО1 образовалась переплата.

Таким образом, сумма, выплаченная за период времени с 01.06.2009г. по 30.11.2019г. в размере 144 360 рублей была получена ФИО1 через доставочную организацию.

Считают, что компенсационные выплаты в размере 144 360 рублей, являются неосновательным обогащением ФИО1, которые подлежат взысканию с нее в пользу государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда РФ по РД. 

По изложенным основаниям просят удовлетворить иск. 

Представитель Управления ГУ ОПФР по РД в Буйнакском районе ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, в заявление представленном суду исковые требования поддержала, просила удовлетворить исковые требования, а также рассмотреть дело без ее участия. 

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, в заявление представленном суду исковые требования не признала, просила применить к данному иску сроки исковой давности и рассмотреть дело без ее участия.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд проходит к следующему.

Как установлено судом, видно из материалов дела и не оспаривается сторонами согласно заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ, поданным в Управление ГУОПФ РФ по РД в Буйнакском районе, ФИО3 назначен лицом, осуществляющим уход за ФИО1, в связи с нуждаемостью последней в постоянном, постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. 

Согласно п.1 указа Президента РФ от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с ДД.ММ.ГГГГ установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1 200 руб. неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. 

В этой связи ФИО1 установлена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1 200 рублей. 

В соответствии с абзацем «д» п. 9, п. 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. 

В нарушение указанных норм ФИО3 не известив Управление ГУ ОПФ РФ по РД в Буйнакском районе, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, работал в УФССП по РД, вследствие чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена переплата компенсационной выплаты в размере 144 360 рублей (по 1 200 руб. ежемесячно), что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсий, расчетом сумм переплаты. Указанные выплаты фактически получала ФИО1 через доставочную организацию «Надежда плюс».

В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований. 

Из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств видно, что ФИО1 приобрела и фактическим получила без установленных законом оснований за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ компенсационные выплаты в размере 144 360 рублей, что квалифицируется судом в качестве неосновательного обогащения, которые подлежат взысканию с нее в пользу государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по РД. 

В то же время, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности для полного взыскания переплаты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснил, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персональном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.

Исковое заявление истцом поддано в Буйнакский районный суд РД согласно оттиска печати 02.03.2021г. 

Учитывая особенности правового положения истца, являющегося финансово-кредитным учреждением, образованным в целях управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 200 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по требованию о взыскании компенсационной выплаты за период с 01.06.2009г. по 30.11.2019г. истек на момент подачи истцом искового заявления – ДД.ММ.ГГГГ, так как в данном случае пенсионный орган должен был узнать о нарушении своего права, поскольку пенсионный орган наделен законными полномочиями по проверке документов, послуживших основанием для назначения компенсационных выплат.

При таких обстоятельствах, истец о факте незаконной выплаты должен был узнать не позднее 2009 года, когда ухаживающее лицо ФИО3 зарегистрировалась в системе обязательного пенсионного страхования, поскольку выпиской из лицевого счета застрахованного лица подтверждается, что последнему выплачивались обязательные пенсионные страховые взносы, которые производились в период его работы, вследствие чего истцу было известно о том, что он является работающим лицом.

Таким образом, ФИО3 застрахован в Пенсионном фонде и имеет свой лицевой счет, на котором отражаются все операции, в том числе перечисляемые работодателем страховые взносы, которые производились в период его работы, вследствие чего истцу было известно о том, что он является работающим лицом.

Поскольку выплата пенсии производится ежемесячно, то неосновательное обогащение возникает с момента получения ответчиком каждой выплаты, соответственно право на возврат компенсационной выплаты возникает у пенсионного органа после каждого платежа, с которого и начинает течь срок исковой давности.

Таким образом, доказательства того, что истец знал или мог узнать о том, что ФИО1 являлась получателем пенсии, в материалах дела имеются.

Поскольку с настоящим иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГг., то срок исковой давности исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по 02.03.2021гг., но так как истцом факт работы ФИО3 выявлен лишь за период с 01.06.2009г. по 30.11.2019г. (входящий в пределы указанного трехгодичного срока исковой давности), согласно расчету суммы переплат, представленному истцом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию сумма задолженности за период с марта 2018г. по ноябрь 2019г. в размере 25 200 руб. 00 коп. = 1 200 руб. 00 коп. * 10 (период с марта 2018 по декабрь 2018г.) + 1 200 руб. 00 коп. * 11 (период с января 2019г. по ноябрь 2019 г.). 

В остальной части требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку каких-либо относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с указанными требованиями, истцом в условиях состязательности и равноправия процесса суду не представлено.

Кроме того, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины.

В соответствии с абзацем 4 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины по данному делу составляет 956 руб. = (25 200 руб. – 20 000 руб.) * 3 % + 800.

Согласно с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В этой связи суд исходит из того, что Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы, осуществляя государственное управление финансами пенсионного обеспечения в РФ, реализуют публичные, властные полномочиями в отношении неопределенного круга лиц в сфере обязательного пенсионного страхования, в том числе обладает правом предъявлять в суды общей юрисдикции и арбитражные суды иски.

Таким образом, обращаясь в суд с требованиями о взыскании неосновательного обогащения в связи с переплатой фиксированных выплат к страховой пенсии по инвалидности на иждивенца территориальные органы Пенсионного фонда РФ выполняют государственную функцию и выступают в качестве государственных органов, в связи с чем освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с указанной нормой Налогового кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина возмещается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Так как требования Управление ГУОПФ РФ по РД в 

<

адрес> удовлетворяются частично, в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход местного бюджета пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 956 руб. = (25 200 руб. – 20 000 руб.) * 3 % + 800.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд. 

решил:

исковое заявление Управления государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда РФ по РД в 

<

адрес> 

<

адрес> к ФИО1 удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с.

<

адрес> 

<

адрес> РД, проживающей в 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> РД в пользу Управления государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда РФ по РД сумму компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом в размере 25 200 руб. 00 коп. (двадцать пять тысяч двести) рублей 00 коп.

В остальной части исковое заявление Управления государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда РФ по РД в 

<

адрес> 

<

адрес> к ФИО1, оставить без удовлетворения. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с.

<

адрес> 

<

адрес> РД, проживающей в 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> РД в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 956 (девятьсот пятьдесят шесть) рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД через, Буйнакский районный суд РД, в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Председательствующий А.О. Омаров