Дело № 2-2903/2020

27RS0003-01-2020-005779-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 24 ноября 2020 года

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи – Блажкевич О.Я.,

при секретаре - Варнавской Е.А.,

с участием представителя истца ФИО2, ответчика Гуз А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании затрат в счет возмещения на обучение

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании затрат в счет возмещения на обучение, в обоснование требований указав, что приказом ДВЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с ДД.ММ.ГГГГ в ДВЮИ МВД России курсантом I курса на очную форму обучения был зачислен ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ между начальником УМВД России по Приморскиому краю и ФИО1, заключен контракт о прохождении службы в полиции, пунктом 4.1 которого на ответчика была возложена обязанность заключить контракт последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательств по прохождению службы в органе внутренних дел, направившим его на обучение, на период не менее пяти лет по окончанию института. Согласи пункту 4.14 контракта ответчик обязан возместить МВД России затраты на обучение в случаях, предусмотренных Законом о службе. Приказом УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 назначен с ДД.ММ.ГГГГ на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полой и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Пожарскому району; ДД.ММ.ГГГГ между начальником УМВД России по Приморскоому краю и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, пунктом 4.11 которого, на ответчика была возложена обязанность проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ не менее срока, установленного контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетный ассигнований федерального бюджета. Пунктом 7 контракта предусмотрено, что срок действия контракта составляет 5 лет. На основании рапорта ФИО1 приказом УМВД России по г.Хабаровску от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначен с ДД.ММ.ГГГГ на должность оперуполномоченного (за счет должности старшего оперуполномоченного отдела по контролю за оборотом наркотиков МВД России по 

<

адрес>; ДД.ММ.ГГГГ между начальником УМВД России по г.Хабаровску и ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, пунктом 7 которого предусмотрено, что контракт заключен на 5 лет (до ДД.ММ.ГГГГ). ФИО1 обязательство не выполнено, на основании рапорта ответчика от 29.04.20202 года приказом УМВД России по г.Хабаровску от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО1 расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел в соответствии с п.2 ч.2 ст. 82 Закона о службе (по инициативе сотрудника) ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 специалистом OK ОРЛС УМВД России по г. Хабаровску предлагалось ознакомиться и подписать уведомление о возмещении сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение в ФГКОУ ВПО «ДВЮИ МВД России» и заключить соглашение «О порядке возмещения затрат на обучение», согласно которому общая сумма возмещения ФИО1 затрат на обучение составляет 459 673 рубля 20 копеек. ФИО1 от заключения соглашения «О порядке возмещения затрат на обучение» отказался. ФИО1 обучался в ДВЮИ МВД России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, служил в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Фиксированная сумма средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в ДВЮИ МВД России по программе высшего профессионального образования по очной форме обучения составляет 210 760 рублей в год. Размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 053 568 рублей 20 копеек. С учетом службы в ОВД в течение 2 лет 9 месяцев 25 дней, сумма затрат на обучение, подлежащая взысканию, составляет 459673 рубля 20 копеек.

Просит суд взыскать с ФИО1 в счет возмещения затрат на его обучение в ФГКОУ ВПО «Дальневосточный юридический институт МВД РФ» 459 673 рубля 20 копеек в пользу МВД России.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражал против заявленных к нему требований, просил суд в их удовлетворении отказать.

Выслушав сторон, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ между начальником УМВД России по Приморскому краю и ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в полиции, по условиям которого ФИО1 обязался после окончания обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России проходить службу в органах внутренних дел не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования МВД России, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (пункты 4.11, 4.12). Данный контракт заключен на период обучения в Дальневосточном юридическом институте МВД России по очной форме обучения.

При этом пунктом 4.14 контракта установлена обязанность ФИО1 возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» затраты на его обучение.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил обучение в ФГКОУ ВПО «Дальневосточный юридический институт МВД Российской Федерации» на факультете правоохранительной деятельности.

Приказом начальника ДВЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отчислен из института в связи с получением образования (завершением обучения) и переведен в распоряжение УМВД России по Приморскому краю для дальнейшего прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из указанного приказа.

Приказом УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначен на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Пожарскому району с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из указанного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по Приморскому краю и ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Пожарскому району на основании Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на 5 лет.

Согласно п.8 указанного контракта от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принял на себя обязательства возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел средства федерального бюджета, затраченные на его обучение в дальневосточном юридическом институте МВД России.

Впоследствии приказом начальника УМВД России по г.Хабаровску от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность оперуполномоченного (за счет должности старшего оперуполномоченного) отдела по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по г.Хабаровску (основание, в том числе приказ УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ между начальником УМВД России по г.Хабаровску и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, по условиям которого ФИО1. обязался выполнять обязанности по должности оперуполномоченного (за счет должности старшего оперуполномоченного) отдела по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по г.Хабаровску, сроком на 5 лет (до ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п.8 указанного контракта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принял на себя обязательства возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел средства федерального бюджета, затраченные на его обучение в дальневосточном юридическом институте МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен со службы из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по инициативе сотрудника, что подтверждается его рапортом, выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ФИО1 был ознакомлен с уведомлением об обязанности возместить МВД РФ затраты на обучение в ДВЮИ в сумме 459 673,20 рублей, получив его на руки, но отказался от добровольного возмещения, отказался от заключения соглашения о порядке и размерах возмещения затрат на обучение.

Поскольку до настоящего времени затраты на обучение ответчиком в добровольном порядке не возмещены, УМВД России по Хабаровскому краю инициировало обращение в суд с настоящим иском.

С 1 января 2012 года отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязуется гражданину, поступающему на службу в органы внутренних дел, и сотруднику органов внутренних дел обеспечить прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с данным федеральным законом, своевременно и в полном объеме выплачивать сотруднику денежное довольствие и предоставлять ему социальные гарантии (часть 2 статьи 21 Федерального закона от30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел - лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации и осуществляющее полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел (пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Уполномоченный руководитель - заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) структурного подразделения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) подразделения, наделенные в установленном порядке руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел полномочиями нанимателя от имени Российской Федерации (пункт 5 статьи 1 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период, в частности согласно подпункту "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

В соответствии с пунктом 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма согласуется с положениями статьи 249 ТК РФ (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника"), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение), пунктами 2 - 7 которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от 28 декабря 2012 г. № 1465).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте "б" пункта 12 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения, размера средств федерального бюджета; затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения, в том числе по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от 28 декабря 2012 г. N 1465.

Согласно пункту 5 Правил сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет; в этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

В соответствии с пунктами 2-3 Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год рассчитывается ежегодно, до 1 марта, образовательным учреждением высшего профессионального образования исходя из данных предыдущего финансового года по формуле:, где:

АУО - сумма амортизации учебного оборудования (рублей в год);

СМЗ - стоимость материальных запасов (рублей в год);

ФОТ - фонд оплаты труда профессорско-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов (рублей в год);

КУ - коммунальные услуги (рублей в год);

УС - услуги связи (рублей в год);

ШЧ - штатная численность переменного состава по очной, очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения, приведенная к очной форме обучения (человек);

К - коэффициент приведения в зависимости от формы обучения: 1 - для очной формы обучения, 0.1 - для заочной формы обучения и 0.25 - для очно-заочной (вечерней) формы обучения

Подпунктом «б» пункта12 Правил предусмотрено, что размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, определяется для сотрудников, окончивших образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, - по формуле:

где : Гсл - количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования;

Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;

Дсл - количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;

РЗС - размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Не возмещенные сотрудником органов внутренних дел, не выполнившим обязательства по прохождению службы, федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел средства в предусмотренный Правилами срок можно рассматривать в контексте приведенных выше нормативных положений, а также норм статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве ущерба, причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел.

В Федеральном законе от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ содержится норма общего характера, согласно которой за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством (часть 6 статьи 15).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ заключив контракт о службе в органах внутренних дел в соответствии с положениями Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регламентирующего правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, поступив ДД.ММ.ГГГГ очное обучение в Дальневосточный юридический институт МВД курсантом факультета правоохранительной деятельности, добровольно принял на себя обязательство проходить службу в органах внутренних дел Российской Федерации не менее пяти лет по окончании обучения, а при досрочном расторжении контракта, увольнении до и после окончания учебного заведения возместить расходы, связанные с обучением. Учитывая, что увольнение ответчика со службы произведено по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ, по инициативе сотрудника, у него в силу ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ возникла обязанность по возмещению федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затрат на обучение.

Согласно справке ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 действительно обучался в данном учебном заведении по очной форме обучения по специальности «правоохранительная деятельность», образовательная программа им освоена в полном объеме – 300 зачетных единиц, решением государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация «юрист» и ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом.

Согласно утверждённому начальником ДВЮИ МВД России А.С. Бахта ДД.ММ.ГГГГ размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в ДВЮИ МВД России, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стоимость обучения сотрудника по очной форме составляет 210 760 рублей (за 2012 год) по очной форме обучения. 

Как указано выше, между УМВД России по Приморскому краю и ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел на 5 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки УМВД России по г.Хабаровску от ДД.ММ.ГГГГ, на дату увольнения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прослужил в органах внутренних дел с момента окончания ДВЮИ МВД России 02 года 09 месяцев 22 дня. До окончания срока действия контракта ФИО1 оставалось прослужить 02 года 02 месяца 08 дней.

Исходя из вышеизложенного и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика затрат на его обучение в ФГКОУ высшего профессионального образования «Дальневосточный юридический институт МВД РФ» правомерны и обоснованы.

Проверив представленный стороной истца расчет исковых требований, суд находит его правомерным и подлежащим взысканию, поскольку он является математически верным, основан на положениях указанных Правил, расчета средств федерального бюджета по данным 2012 года, затрачиваемых на обучение одного сотрудника по программе высшего профессионального образования по очной форме обучения, соответствует установленным обстоятельствам дела. Контррасчёта со стороны ответчика не представлено. 

Кроме того, правильность данного расчета не вызывает сомнений в связи с тем, что данный расчет произведен с учетом даты введения в действие федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ, то есть с 01.01.2012 года.

Таким образом, размер расходов на обучение, подлежащих взысканию с ФИО1, составляет 459 673 рубля 20 копеек. 

От заключения соглашения при увольнении погасить затраты на обучение в течение трех лет, ответчик отказался.

Статьей 6 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - это орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, Министерство внутренних дел Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.

При таких обстоятельствах дела, исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу удовлетворить исковые требования, взыскав с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации в счет затрат на обучение в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» размере 459 673 рубля 20 копеек.

Доводы ответчика о том, что он не знал, что должен будет возмещать расходы на обучение при досрочном увольнении из органов внутренних дел, суд находит несостоятельными, поскольку ответчик не отрицал факт подписания вышеприведенных контрактов, в том числе от ДД.ММ.ГГГГ, в установленном законом порядке их не оспаривал, в том числе в части условий по возмещению затрат на обучение при досрочном увольнении из органов внутренних дел.

Иные доводы ответчика, изложенные в обоснование его возражений, в том числе в части не согласия с размером подлежащих взысканию затрат на обучение, суд признает не состоятельными в силу вышеизложенного.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Вследствие чего государственная пошлина подлежит взысканию в ответчика в сумме 7796 рублей 73 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации в счет затрат на обучение в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» размере 459 673 рубля 20 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 7796 рублей 73 копейки.

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течение 1 одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.Я. Блажкевич

Решение в окончательной форме изготовлено судом 01 декабря 2020 года.