УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

Судья Мягков А.С.                                                                     Дело № 7-422/2025

16RS0043-01-2025-001531-52

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                                3 июля 2025 года

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью «НОВАЯ ЭРА» ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № *** от 5 февраля 2025 года и решение судьи Мелекесского районного суда Ульяновской области от 17 апреля 2025 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «НОВАЯ ЭРА» по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ (дело №12-1-26/2025),

установил:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № *** от 05.02.2025 общество с ограниченной ответственностью «НОВАЯ ЭРА» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «НОВАЯ ЭРА» ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление от 05.02.2025 отменить.  Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления.

Решением судьи Мелекесского районного суда Ульяновской области от 17.04.2025 указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор общества с ограниченной ответственностью «НОВАЯ ЭРА» ФИО1 не соглашается с вынесенными постановлением должностного лица административного органа и решением судьи районного суда, полагает их подлежащими отмене. 

В обоснование жалобы указывает, что при вынесении решения неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, поскольку тяжеловесное транспортное средство в составе автопоезда согласно технической документации является 6-осным, а не 5-осным как указано в постановлении.

Также указывает на процессуальные нарушения, выразившиеся в вынесении постановления по делу об административном правонарушении с нарушением сроков рассмотрения материалов, зафиксированных фоторадарным комплексом.

Ссылаясь на положения п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ просит прекратить производство по делу об административном правонарушении. 

Изучив доводы жалобы, возражения относительно доводов жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. 

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Как установлено ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Исходя из требований ст.30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, в частности, соблюден ли установленный для обжалования срок.

Как усматривается из материалов дела в вину ООО «НОВАЯ ЭРА» вменено то, что 26.12.2024, 10:08:51 по адресу 31 км 740 м а/д Димитровград - Узюково - Тольятти, Ульяновская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством ***, г/н У ***, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, поскольку согласно акту №*** измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 13.40% (1. 340 т) на ось №2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 11.340 т на ось №2 при допустимой нагрузке 10.000 т на ось.

05.02.2025 государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО по данному факту вынесено постановление о привлечении ООО «НОВАЯ ЭРА» к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, копия которого в этот же день направлена обществу электронным письмом через портал Госуслуг и доставлена адресату в этот же день - 05.02.2025, с вручением - 06.02.2025, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором № ***. 

Вместе с тем жалоба директора ООО «НОВАЯ ЭРА» ФИО2 на указанное постановление подана в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан 28.02.2025 (л.д. 16), то есть с пропуском установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока.  

В связи с этим одновременно с жалобой в суд директором ООО «НОВАЯ ЭРА» ФИО2 заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления, мотивированное тем, что копия постановления получена юридическим лицом только 22.02.2025 через портал Госуслуг.

Определением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 05.03.2025 жалоба директора общества с ограниченной ответственностью «НОВАЯ ЭРА» ФИО3 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № *** от 05.02.2025  направлена на рассмотрение по подсудности в Мелекесский районный суд Ульяновской области.

Определением судьи Мелекесского районного суда Ульяновской области от 21.03.2025 поступившая жалоба принята к производству, с назначением её рассмотрения на 17.04.2025.

При этом, несмотря на наличие ходатайства директора ООО «НОВАЯ ЭРА» ФИО2 о восстановлении срока на обжалование обстоятельства соблюдения срока подачи жалобы на постановление должностного лица от 05.02.2025 в порядке ст.30.3 КоАП РФ судьей Мелекесского районного суда Ульяновской области оставлены без внимания, а ходатайство о восстановлении срока на обжалование, в нарушение требований, содержащихся в ст.24.4 КоАП РФ, не разрешено.

Исходя из положений ст.30.3 КоАП РФ жалоба, поданная с пропуском срока, при отсутствии судебного акта о восстановлении пропущенного срока на обжалование не могла быть рассмотрена судьёй районного суда по существу. Иное свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах жалоба директора ООО «НОВАЯ ЭРА» ФИО2 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 05.02.2025 рассмотрена судьей Мелекесского  районного суда Ульяновской области в порядке, предусмотренном для обжалования не вступивших в законную силу постановлений, без достаточных на то оснований.

Допущенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Мелекесского районного суда Ульяновской области от 17.04.2025 подлежит отмене, а дело - возвращению в Мелекесский районный суд Ульяновской области на стадию принятия жалобы на постановление от 05.02.2025 и разрешения ходатайства о восстановлении срока обжалования.

При разрешении ходатайства директора ООО «НОВАЯ ЭРА» ФИО2 о восстановлении срока на обжалование, суду первой инстанции следует проверить полномочия указанного лица на подачу жалобы с учетом сведений о смене директора ООО «НОВАЯ ЭРА» 10.04.2025.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья 

решил:

решение судьи Мелекесского районного суда Ульяновской области от 17 апреля 2025 года  отменить.

Дело возвратить в Мелекесский районный суд Ульяновской области на стадию принятия жалобы директора общества с ограниченной ответственностью «НОВАЯ ЭРА» ФИО2 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № *** от 5 февраля 2025 года и разрешения ходатайства о возможности восстановления срока на обжалование.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья                                                           В.Г. Буделеев