Дело № 2-732/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года г.Чебаркуль Челябинской области 

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мохначёвой С.Л., 

при секретаре Шарифуллиной Я.Н., 

с участием прокурора Стадниковой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебаркульского городского прокурора в интересах Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области к ФИО1 (ФИО2) ФИО3 о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

Чебаркульский городской прокурор в интересах Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области обратился в суд с иском к ФИО1 (ФИО2) ФИО3 о взыскании денежных средств.

В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что ФИО3 распорядилась средствами материнского (семейного) капитала в сумме 

<

данные изъяты>, путем направления их на погашение займа, использованного на улучшение жилищных условий – покупку квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Однако, улучшения жилищных условий фактически не произошло, принятые на себя обязательства по оформлению в общую собственность членов своей семьи квартиры, приобретенной с использование средств материнского капитала ФИО3 не выполнены, ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО3 на указанную квартиру было прекращено, в связи с чем средства материнского (семейного) капитала подлежат возврату (взысканию в пользу истца).

В судебном заседании помощник Чебаркульского горпрокурора Стадникова Е.О., исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50), исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что возврат денежных сумм ответчиком не произведен.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась по адресу последней регистрации: 

<

адрес>, судебная повестка ответчику не вручена по причине «истек срок хранения», из адресной справки следует, что с указанного адреса ФИО5 была снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по решению суда (л.д.45).

В соответствии со ст.50 ГПК РФ судом в качестве представителя ответчика ФИО5 назначен адвокат Субботина Л.Н. в связи с отсутствием представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно. 

Представитель ответчика ФИО1 (ФИО2) Г.Х – адвокат Субботина Л.Н. иск не признала в полном объеме.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из содержания указанной нормы права следует, что лицо, требующее возврата неосновательного обогащения, должно обосновать, что оно является потерпевшим в обязательстве из неосновательного обогащения, а ответчик (приобретатель) неосновательно обогатился именно за счет истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ) материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, к числу которых относится обеспечение возможности улучшения жилищных условий семьи.

В силу ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ предоставление вышеуказанной меры государственной поддержки обусловлено рождением второго и последующих детей.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 7 Федерального закона N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе для улучшения жилищных условий.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 10 вышеназванного Федерального закона средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Таким образом, устанавливая дополнительную меру государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала, законодатель закрепил исчерпывающий перечень целей для использования указанных средств. При этом целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее незащищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие нужды.

В силу ч. ч. 1, 7 ст. 8 Федерального закона N 256-ФЗ заявление о распоряжении МСК подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении. В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении.

ФИО5 является матерью троих детей: Д.Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.31-33).

В связи с чем, приобрела право на меру государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала (МСК).

ФИО3 обратилась с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка - Д.Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в орган пенсионного фонда, указанное заявление было удовлетворено, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, просила направить часть средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в размере 

<

данные изъяты>, на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение жилья (л.д.17-20).

Указанное заявление было удовлетворено решением ГУ – Управлением ПФР в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, средства материнского (семейного) капитала направлены на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение жилья в соответствии с договором займа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-16).

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ приняла на себя обязательство по оформлению квартиры, общей площадью 

<

данные изъяты>, находящейся по адресу: 

<

адрес>, приобретаемой с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи, в том числе на ее имя и имена ее детей, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей с определением размера долей по соглашению между ними в порядке и в сроки, установленные законом, а именно в течение шести месяцев после снятия обременения с указанной квартиры. И предупреждена о том, что при невыполнении настоящего обязательства наступает ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (л.д.28).

ДД.ММ.ГГГГ средства материнского (семейного) капитала по решению Пенсионного фонда были перечислены на расчетный счет 

<

данные изъяты>» в сумме 

<

данные изъяты> по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Вместе с тем, жилищные условия семьи ФИО5 не улучшились, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ее право собственности на квартиру, приобретенную с использованием средства материнского (семейного) капитала, находящейся по адресу: 

<

адрес> прекращено, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.8-9).

Право собственности на указанную квартиру в настоящее время зарегистрировано за Г.Е.П., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.10-12).

Учитывая, что денежные средства, перечислены Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебаркуле и Чебаркульской районе Челябинской области по заявлению ФИО3, что подтверждается выпиской из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки (л.д.49), улучшение жилищных условий ФИО5 и членов ее семьи не произошло, доказательств обратного, суду не представлено, законные основания нахождения данных денежных средств у ответчика ФИО1 (ФИО2) Г.Х отсутствуют, суд приходит к выводу об обогащении ответчика за счет бюджетных средств.

Действия ФИО1 (ФИО2) Г.Х по использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли к ее незаконному обогащению за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем нарушены законные права и интересы Российской Федерации как собственника средств. Поскольку распоряжение и контроль над данными денежными средствами возложено на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области, денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> подлежат взысканию с ФИО1 (ФИО2) Г.Х в пользу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области.

Учитывая, что при обращении в суд с иском прокурор освобожден от оплаты государственной пошлины, она в соответствии с требованиями статьи 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика. Ее размер согласно статье 333.19 Налогового кодекса РФ составит 7178 руб. 95 коп., указанная сумма подлежит взысканию с ФИО1 (ФИО2) Г.Х в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чебаркульского городского прокурора в интересах Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе к ФИО1 (ФИО2) ФИО3 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ФИО2) ФИО3 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе 397894 руб. 93 коп. в счет неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала.

Взыскать с ФИО1 (ФИО2) ФИО3 в доход бюджета государственную пошлину в размере 7178 руб. 95 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено представление, в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: