Дело № 2-256/2019

категория дела: 2.127

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ

13 июня 2019 года п. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

судьи Солодовник Е.С.,

при секретаре Гарькавой А.А.,

с участием: представителя истца ФИО1,

ответчицы ФИО2,

представителя третьего лица - ОМВД России по Нижнегорскому району Республики Крым – ФИО3,

представителя третьего лица – отдела социальной защиты прав детей управления по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Нижнегорского района Республики Крым – ФИО6,

помощника прокурора Нижнегорского района Республики Крым – Гук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в п. Нижнегорский гражданское дело по исковому заявлению представителя по доверенности ФИО1 в интересах ФИО7 к ФИО8, ФИО2 лично и как законному представителю несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, третьи лица: Отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнегорскому району Республики Крым, отдел социальной защиты прав детей управления по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Нижнегорского района Республики Крым, о признании лиц утратившими право пользования жилым помещением, –

УСТАНОВИЛ:

Представитель по доверенности ФИО1 обратилась в суд с указанным иском в интересах ФИО7 о признании ФИО8, ФИО2, ФИО4, ФИО5 лицами, утратившими право пользования жилым помещением. Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого 

<

адрес>. В указанном домовладении зарегистрированы: дочь супруга истца – ФИО2 и ее несовершеннолетние дети ФИО4 и ФИО5, а также сын супруга истца – ФИО8 Семейные отношения между истцом и ответчиками ФИО8 и ФИО2 прекращены. В 2013 году ФИО8 выехал из спорного дома в другое место жительства и вывез все принадлежащие ему вещи. Ответчик ФИО2 выехала из спорного дома в другое место жительства в 1999 году, вывезла все принадлежащие ей вещи, при этом ФИО4 и ФИО5 никогда в данном доме не проживали, а были зарегистрированы по месту регистрации их матери – ФИО2 Ответчики коммунальные платежи не оплачивают, добровольно сняться с регистрационного учета ФИО8 и ФИО2 не желают, также ФИО2 не желает снять с регистрационного учета детей ФИО4 и ФИО5 С учетом изложенного, просит суд признать ФИО8, ФИО2, ФИО4 и ФИО5 лицами, утратившими право пользования жилым домом №№ по 

<

адрес>. 

В судебное заседание истец ФИО7, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причине неявки суду не сообщила.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала, по основаниям указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Также представитель истца заявила о самостоятельном несении истцом расходов по оплате государственной пошлины. Дополнительно пояснила, что с 1999 года ответчица ФИО2, а с 2013 года ответчик ФИО8 не являются членами семьи истца и не проживают в спорном доме, поэтому утратили право пользования указанным помещением, хотя препятствий в пользовании им никто не чинит, желания вселиться не проявляют. Кроме того, ответчики ФИО4 и ФИО5 никогда в данном доме не проживали, а были зарегистрированы по месту регистрации их матери – ФИО2 Обязанности по содержанию имущества и оплате коммунальных расходов ответчики не выполняют, личных вещей по адресу регистрации не имеют, с истцом отношения не поддерживают.

В судебное заседание ответчик ФИО8, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, о причине неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против исковых требований, пояснила, что не проживает в спорном доме с 1999 года в связи с конфликтными отношениями с истцом и супругом истца. При этом указала, что выехала из спорного дома добровольно, затем заключила брак и проживала с супругом и детьми по месту регистрации супруга в с. Охотское, ФИО4 и ФИО5 никогда в спорном доме не проживали, а были зарегистрированы по месту её регистрации. Личных вещей по адресу регистрации она не имеет, за жилье и коммунальные услуги не платит, поскольку её об этом истец не просила.

В судебном заседании представитель третьего лица - ОМВД России по Нижнегорскому району Республики Крым – ФИО3 оставила решение вопроса о признании ФИО8, ФИО2, ФИО4, ФИО5 лицами, утратившими право пользования жилым помещением на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – отдела социальной защиты прав детей управления по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Нижнегорского района Республики Крым – ФИО14 оставила решение вопроса о признании ФИО8, ФИО2, ФИО4, ФИО5 лицами, утратившими право пользования жилым помещением на усмотрение суда.

В судебном заседании прокурор в своем заключении полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку ответчики ФИО8 и ФИО2 несмотря на неприязненные отношения с истицей добровольно выехали с домовладения по 

<

адрес> и длительное время в указанном домовладении не проживают. Ответчики ФИО4 и ФИО5 никогда в данном доме не проживали, а были зарегистрированы по месту регистрации их матери – ФИО2 Обязанности по оплате за жилье и коммунальные услуги ответчики не выполняют, личных вещей по адресу регистрации не имеют, с истцом отношения не поддерживают. Попыток вселиться обратно в спорное домовладение в течение длительного периода времени ответчиками не предпринималось, при этом препятствий в пользовании спорным домовладением им никто не чинит.

Заслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ст. 307 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. В частности установлена необходимость соблюдения права и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан (ст. 17 ЖК РФ)

Статей 3 ЖК РФ установлены гарантии неприкосновенности жилища и недопустимости его произвольного лишения. В том числе, согласно ч. 4 ЖК РФ установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Члены семьи собственника жилого помещения согласно ч.2 ст. 31 ЖК РФ имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственниками, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

К членам семьи собственника жилого помещения по ч. 1 ст. 31 ЖК РФ отнесены проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вместе с тем, наличие семейных отношений не является безусловным основанием возникновения и наличия у членов семьи собственника права пользования принадлежащим ему жилым помещением, в том числе сохранения такого права, в случае выбытия в другое место жительства, а по общему правилу граждане осуществляют свои жилищные права, в том числе распоряжаются ими, по своему усмотрению и в своих интересах, свободны в установлении и реализации своих жилищных права в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны осуществлять защиту их прав (п. 1 ст. 56, п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ). Из данных норм следует, что право несовершеннолетних детей на проживание производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем.

Согласно Определению Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 года №5-КГ 15-190, состояние родства и регистрация по спорному адресу при отсутствии семейных отношений не могут служить достаточными основаниями для вывода о том, что внук является членом семьи собственника спорной квартиры, а, следовательно, имеет право пользования жилым помещением.

Судом установлено, что 14.03.1992 года истец заключила брак с ФИО9, после заключения брака ей присвоена фамилия «Волкова» (л.д.11).

28.10.1992 года истцом ФИО7 у колхоза «Дружба» по договору купли - продажи приобретен жилой 

<

адрес> в 

<

адрес>. Данный договор 28.10.1992 года удостоверен секретарем исполкома Акимовского сельского Совета народных депутатов Нижнегорского района, Республики Крым ФИО11 и зарегистрирован в реестре за №112 (л.д.8-10).

По данным похозяйственных книг, домовой книги и инвентаризационного дела №1357 собственником спорного домовладения значится ФИО7 (л.д.20,30-36,76).

Из справки администрации Акимовского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым исх.№192/02.08 от 18.04.2019 года следует, что согласно данных книг похозяйственного учета в связи с перезакладкой похозяйственных книг и упорядочиванием адресов нумерация дома, принадлежащего ФИО7 была изменена в 1974 году 

<

адрес> (л.д.55).

Согласно справке, выданной администрацией Акимовского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым за исх.№96 от 21.03.2019 года в домовладении №№ по 

<

адрес> в 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Фактически в указанном домовладении проживают ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.12).

По данным акта депутата Акимовского сельского совета Нижнегорского района Республики Крым ФИО12, составленного в присутствии соседей ФИО13 и ФИО15 от 02.11.2013 года ФИО2 не проживает по адресу регистрации: 

<

адрес> с 1999 года (л.д.14).

Из акта материально – бытовых условий от 20.03.2019 года, составленного комиссией в составе: депутата Акимовского сельского совета Нижнегорского района Республики Крым ФИО12, соседей ФИО17 и ФИО18 следует, что в домовладении №№ по 

<

адрес> в 

<

адрес> проживают ФИО7 и ФИО9 Также в данном домовладении зарегистрирован, но длительное время не проживает ФИО8, а также ФИО2 и её дочери ФИО4 и ФИО5 ФИО2 не проживает в указном доме с 1999 года (л.д.13).

По данным отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнегорскому району за исх.№64/10186 от 31.05.2019 года ФИО8, ФИО2, ФИО4, ФИО5 по адресу: 

<

адрес> не проживают, сведениями о месте их проживания ОМВД России по Нижнегорскому району не располагает (л.д.95).

В подтверждение оплаты коммунальных расходов представителем истца предоставлены справки и абонентские книжки по оплате: за электроэнергию, за услуги по водоснабжению и водоотведению, выданные на имя истца и ее супруга (л.д.56-61,104-107).

Свидетель ФИО19 в судебном заседании пояснила, что ФИО8 не проживает по 

<

адрес> более 5 лет, выехал в г. Симферополь и вывез свои вещи добровольно, препятствий в пользовании спорным домовладением ему никто не чинит. Ответчик ФИО2 добровольно выехала из спорного домовладения в с. Охотское более 20 лет назад, поскольку заключила брак, препятствий в пользовании спорным домовладением ей и её детям никто не чинит, её личных вещей в доме нет. ФИО4 и ФИО5 никогда в спорном доме не проживали. С истцом ответчики отношения не поддерживают, коммунальные услуги не платят.

Свидетель ФИО22 в судебном заседании пояснила, что ФИО8 не проживает по 

<

адрес> более 5 лет, выехал и вывез свои вещи добровольно, препятствий в пользовании спорным домовладением ему никто не чинит. Ответчик ФИО2 выехала из спорного домовладения добровольно более 20 лет назад, препятствий в пользовании спорным домовладением ей и её детям никто не чинит. ФИО4 и ФИО5 никогда в спорном доме не проживали. 

С истцом ответчики отношения не поддерживают, коммунальные услуги истец оплачивает самостоятельно.

Свидетель ФИО16 в судебном заседании пояснил, что ФИО8 не проживает по 

<

адрес> более 5 лет. ФИО2 выехала из спорного домовладения более 20 лет назад в его домовладение, поскольку у неё с истцом были конфликтные отношения, затем ФИО2 переехала к своей бабушке, а после в 

<

адрес>.

Суд принимает во внимание пояснения свидетелей, у суда нет оснований не доверять им или подвергать сомнению.

Правовые последствия отсутствия членов семьи собственника жилого помещения, по причине их выезда из него, ЖК РФ не регламентированы.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ), к данным правоотношениям подлежат применению положения ч. 3 ст. 83 ЖК РФ по которой в случае выезда нанимателя и членов его семье в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Ответчица ФИО2 в судебном заседании не оспаривала, что в 1999 году добровольно выехала из спорного дома. Подтвердила, что расходы по содержанию дома, в частности, коммунальные услуги не оплачивает.

Доказательств, подтверждающих чинение ответчикам со стороны истицы ФИО7 и её супруга ФИО9 препятствий в пользовании спорным жилым помещением, судом не установлено и ответчиками суду представлено не было.

Таким образом, судом установлено, что ФИО8 в 2013 году, а ФИО2 в 1999 года добровольно выбыли из 

<

адрес>, избрали иное постоянное место жительства, тем самым выразив свою волю о прекращении права своего пользования данным жилым домом, их не проживание в доме носит постоянный характер, обязанности по содержанию дома ответчики не выполняют, в том числе бремя коммунальных расходов не несут, что влечет для них признание утратившими право пользования жильем на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ. Кроме того, у детей ФИО2 - ФИО4 и ФИО5 такого права не возникло, поскольку формальная регистрация не порождает возникновение права пользования жилым помещением без несения обязанностей, связанных с проживанием в жилом помещении; право детей пользование жилым домом производно от права пользования данным помещением их матери (родителей).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Признать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением – домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование.

Мотивированное решение составлено 13.06.2019 года. 

Судья Нижнегорского районного

суда Республики Крым Е. С. Солодовник