Дело № 12-142/2021 

УИД № 13RS0017-01-2021-000680-17

РЕШЕНИЕ

21 июля 2021 года город Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Чибрикин А.К., 

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № 13/4-224-21-ППР/12-1841-И/44-203, вынесенное 19 апреля 2021 г. должностным лицом Государственной инспекции труда в Республике Мордовия в отношении генерального директора АО «Санаторий «Саранский» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия № 13/4-224-21-ППР/12-1841-И/44-203 от 19 апреля 2021 г. генеральный директор АО «Санаторий «Саранский» (далее также общество) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), назначено наказание в виде предупреждения.

Оспаривая законность принятого должностным лицом Государственной инспекции труда в Республике Мордовия постановления, ФИО1 просит отменить данное постановление, а производство по делу прекратить. 

Генеральный директор АО «Санаторий «Саранский» ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом, материалов дела достаточно, при таких обстоятельствах полагаю возможным провести судебное заседание в его отсутствие. 

Прокурор Ленинского района г. Саранска, извещавшийся о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился. 

Необходимости в допросе должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, не усматриваю.

Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела с учетом положений части 1 статьи 29.8, части 1 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации, при отсутствии ходатайства о ведении протокола, не имеется.

Проверив на основании части 3 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации дело в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП Российской Федерации невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со статьёй 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (статья 136 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2.1.2 коллективного договора общества, сроки выплаты заработной платы определены следующим образом: аванс 30 числа текущего месяца, окончательный расчёт 15 числа следующего месяца.

Прокуратурой Ленинского района г. Саранска 29 марта 2021 г. проведена проверка исполнения АО «Санаторий «Саранский», зарегистрированного по адресу: 

<

...>, требований трудового законодательства, по результатам которой в действиях генерального директора общества выявлены нарушения положений статей 22 и 136 Трудового кодекса Российской Федерации. 

Так, в частности, в нарушение статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 2.1.2 коллективного договора подлежащий выплате 30.11.2020 аванс за ноябрь 2020 г. выплачен 02.12.2020, подлежащий выплате 15.12.2020 окончательный расчёт за ноябрь 2020 г. выплачен 22.12.2020, подлежащий выплате 29.01.2021 аванс за январь 2021 г. выплачен 05.03.2021, подлежащий выплате 15.02.2021 окончательный расчёт за январь 2021 г. выплачен 16.03.2021. Подлежащий выплате аванс и окончательный расчёт за февраль 2021 г. 86 работникам общества не был выплачен на момент привлечения ФИО1 к административной ответственности 19.04.2021.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении генерального директора АО «Санаторий «Саранский» ФИО1 30 марта 2021 г. постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП Российской Федерации.

Постановлением должностного лица Государственной инспекции труда в Республике Мордовия генеральный директор АО «Санаторий «Саранский» ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 5.27 КоАП Российской Федерации. 

Факт совершения вменяемого ФИО1 административного правонарушения подтверждён собранными по делу доказательствами, в том числе, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 марта 2021 г., зарплатными ведомостями, Коллективным договором на 2018-2021 годы и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП Российской Федерации при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных должностным лицом Государственной инспекции труда в Республике Мордовия фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Таким образом, генеральный директор АО «Санаторий «Саранский» ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 5.27 КоАП Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении директора генерального директора АО «Санаторий «Саранский» ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел, в пределах санкции части 6 статьи 5.27 Кодекса.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП Российской Федерации, целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Факт возбуждения административного дела выполняет предупредительную функцию, в связи с чем, охраняемым правоотношениям обеспечивается адекватная защита, что соответствует принципам и целям административного производства.

Возбуждением настоящего дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины лица, его совершившего, достигнуты предупредительные цели административного производства, определенные частью 1 статьи 3.1 КоАП Российской Федерации.

В рассматриваемом случае деяние ФИО1, совершенное при описанных выше обстоятельствах, свидетельствует о невыплате обществом, генеральным директором которого он являлся, в установленный законом срок выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, что влечёт наступление административной ответственности на основании части 6 статьи 5.27 КоАП Российской Федерации.

Несогласие заявителя с оценкой фактических обстоятельств настоящего дела и имеющихся доказательств не является правовым основанием к отмене обжалуемого постановления.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации могли повлечь изменение или отмену состоявшегося постановления, не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия № 13/4-224-21-ППР/12-1841-И/44-203 от 19 апреля 2021 г. г., вынесенное в отношении генерального директора АО «Санаторий «Саранский» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

На решение суда может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья А.К. Чибрикин

1версия для печати