РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 17 декабря 2019 года

Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Лысенко Т.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Самара Гридневой Н.В.,

представителя административного истца ФКУ 

<

данные изъяты> УФСИН России по Самарской области ФИО7. (посредством видеоконференцсвязи),

административного ответчика ФИО1 (посредством видеоконференцсвязи),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голышкиной Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению исправительного учреждения ФКУ 

<

данные изъяты> УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений: 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации, не покидать место жительства в период с 23 часов до 06 часов следующего дня, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях. В обоснование иска указывает, что ФИО1 отбывает наказание в 

<

данные изъяты> по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, в период отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ переведен на строгие условия отбывания наказания, в связи с чем подпадает под установление административного надзора. Ссылаются на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению по отбытию срока наказания, проживать намерен по адресу: 

<

адрес>. 

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ 

<

данные изъяты> УФСИН России по Самарской области поддержал заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указывает, что во время отбывания наказания поддерживает социальные связи, женат, частично погасил иск по приговору, однако административным истцом об этом не указывается. Просит при разрешении административного дела учесть не только отрицательные, но и положительные характеристики его личности. Обращает внимание на то, что из характеристики, представленной администрацией учреждения следует, что он (ФИО1) с представителями администрации и иными лицами, посещающими учреждение, вежлив, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии, в 2016 году обучался в профессиональном училище и закончил обучение отлично, добросовестно выполняет работы по благоустройству учреждения в порядке ст. 106 УИК РФ, вину в совершении преступления признал и в содеянном раскаялся, относится к лечению добросовестно. Просит частично удовлетворить исковые требования административного истца, установив административный надзор на 1 год и не применять административное ограничения связанное с ограничением времени пребывания вне жилого помещения в определенное время суток, поскольку в выходные с семьей планирует выезжать на дачу. Просил установить иные ограничения, в виде обязания трудоустроиться и запрета употреблять спиртные напитки.

Помощник прокурора полагала, что данное административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого, тяжкого и средней тяжести преступлений, признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Указывает, что ФИО1 необходимо установить срок административного надзора на 3 года, с учетом степени тяжести совершенных им преступлений, при этом полагает, что явка на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц будет достаточной. Считает, что ограничение по времени пребывания в жилом помещении в ночное время необходимо установить, исходя из времени совершения ФИО1 преступлений, установление такого ограничения является обоснованным. Указывает, что также является обоснованным ограничение по посещению мест массовых мероприятий, с учетом тяжести совершенных осужденным преступлений. 

Заслушав представителя административного истца ФКУ 

<

данные изъяты> УФСИН России по Самарской области, прокурора и административного ответчика, а также исследовав представленные суду материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1, следует удовлетворить по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ) и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1, 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы данное лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного выше Федерального Закона РФ административный надзор устанавливается в отношении данной категории лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ФКУ 

<

данные изъяты> УФСИН России по Самарской области отбывает наказание по приговору Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), которым признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а,в,г» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 13 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно сведениям, представленным административным истцом, срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики, представленной врио начальника ФКУ 

<

данные изъяты> УФСИН России по Самарской области следует, что в период отбывания наказания осужденный ФИО1 поощрения от администрации учреждения не получал, имеет 70 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, из которых 11 взысканий погашены временным фактором, остальные являются действующими. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор, поскольку он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в период отбывания наказания за особо тяжкое и тяжкое преступления.

Определяя срок административного надзора, суд учитывает данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности, а также исходя из общественных интересов и направленности ограничения на предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений ответчиком, суд полагает, что установление административного надзора на срок 3 года будет являться адекватным поведению осужденного за весь период отбывания наказания. 

В силу статей 4, 5 того же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно характеристике, представленной администрацией исправительного учреждения, ФИО1 за время отбывания наказания не встал на путь исправления, поощрений не имеет, имеет действующие взыскания, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

С учетом положительных данных о личности осужденного ФИО1, указанных в представленной в суд характеристике, данных на которые просит обратить внимание административный ответчик, в том числе, что он поддерживает социальные связи, женат, в содеянном раскаялся, к лечению туберкулеза легких относится добросовестно, а также анализируя характер нарушений, за которые на осужденного наложены дисциплинарные взыскания в период отбывания наказания, суд приходит к выводу, что установление явки на регистрацию один раз в месяц будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Принимая во внимание требования закона, установленные по делу обстоятельства, в том числе времени совершения преступления, отрицательную характеристику осужденного, для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты интересов неопределенного круга граждан, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного следует установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, ст.ст. 179-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ 

<

данные изъяты> УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении осужденного ФИО1 административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самара в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья подпись Т.В. Лысенко