ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2а-3234/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Шибаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском, содержащим требования взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017-2018 гг. в размере 699 рублей, пени в размере 32,50 рублей.

В исковом заявлении указано, что органами, осуществляющими регистрацию недвижимого имущества в Инспекцию были переданы сведения о наличие у ответчика на праве собственности в 2017-2018 гг. недвижимого имущества. В соответствии со ст.ст. 363, 397, 409 НК РФ уплата физическими лицами имущественных налогов производится не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно ст. 360,393,405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. В установленный срок налоговым органом произведен расчет налогов за 2017-2018 гг., в адрес налогоплательщика отправлены налоговые уведомления об уплате налогов за 2017-2018 гг. В связи с неоплатой налогов в полном объеме в установленный законом срок, в адрес ответчика направлены требования об уплате налога и пени, которые ответчиком не были исполнены. В установленный срок сумма задолженности по налогу и пени в бюджет не поступила. В соответствии со ст. 48 НК РФ инспекцией подано в судебный участок №4 Ленинского судебного района г. Ярославля заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании налогов за 2017-2018 гг. и пени. 07.04.2023 г. мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи наличием спора о праве, пропуск срока, установленного ст. 48 НК РФ. На момент предъявления искового заявления обязанность по уплате налогов и пени ответчиком не исполнена. Административный истец просит восстановить срок для подачи административного иска.

Представитель Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, о причинах неявки суд не уведомила. 

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования административного истца не подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, органами, осуществляющими регистрацию недвижимого имущества в Инспекцию были переданы сведения о наличие у ответчика на праве собственности в 2017-2018 гг. недвижимого имущества (квартира). В установленный срок налоговым органом произведен расчет налогов за 2017-2018 гг., в адрес налогоплательщика отправлены налоговые уведомления об уплате налогов. В установленный срок сумма задолженности по налогам в бюджет не поступила.

В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени. 

В соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ ФИО1 были направлены требования:

- от 05.07.2019 г. об уплате налога на имущество за 2017 год со сроком исполнения до 01.11.2019 г.

- от 26.06.2020 г. об уплате налога на имущество за 2018 год со сроком исполнения до 20.10.2020 г.

При этом по требованию общая сумма задолженности ответчика по налогам не превысила 10000 рублей.

Согласно ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ, действовавшей на момент формирования требований) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, налоговый орган имел право обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа до 01.05.2023 г. (срок исполнения самого раннего требования истек 01.11.2019 г. + 6 месяцев + 3 года).

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2017-2018 гг.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского судебного района г. Ярославля от 10.04.2023 г. отказано в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени за 2017-2018 гг. в связи с наличием спора о праве, а именно: пропуск срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Таким образом, налоговая инспекция обратилась к мировому судье в установленный ст. 48 НК РФ срок, следовательно, шестимесячный срок обращения в суд в настоящем случае подлежит исчислению с даты вынесения мировым судьей определения от 07.04.2023 г. Указанный срок истек 07.10.2023 г. 

Административное исковое заявление подано в Ленинский районный суд г. Ярославля 13.11.2023 г., с существенным нарушением срока, установленного ст. 48 НК РФ, содержит ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления. 

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в качестве уважительной причины административный истец ссылается на большое количество налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налога, и на невозможность налогового органа проконтролировать неисполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями на выдачу судебных приказов. 

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока, суд находит его необоснованным и не подтвержденным наличием уважительных причин пропуска срока. Административным истцом не представлено никаких доказательств того, что инспекция не имела возможности своевременно обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а также в суд с административным иском о взыскании задолженности в установленные ст. 48 НК РФ сроки. 

Иных доказательств и наличия причин уважительности пропуска срока для обращения в суд с иском о взыскании страховых взносов не представлено и не заявлено. 

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Пропуск срока на обращение в суд при установленных судом обстоятельствах явно свидетельствует об отсутствии уважительной причины пропуска установленного законом срока и влечет принятие судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления по этому основанию.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, оснований для удовлетворения административного иска не имеется. 

Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Тюрин