Дело №

25RS0010-01-2025-002151-07

Р Е Ш Е Н И Е

 

«19» августа 2025 года г. Находка, Приморский край

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Н.Л. Жила, рассмотрев в открытом судебном заседании протест Находкинского транспортного прокурора на постановление Находкинской таможни № 10714000-521/2025 от 29 апреля 2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации, в отношении должностного лица – директора ООО «Соджунг Транс Сервис» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Находкинской таможни № 10714000-521/2025 от 29 апреля 2025 года, должностное лицо – директор ООО «Соджунг Транс Сервис» ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации, с назначением наказания в виде штрафа в размере 9 000 рублей.

Находкинский транспортный прокурор обратился в Находкинский городской суд Приморского края с протестом на указанное постановление, в обоснование которого указал, что постановление от 29 апреля 2025 года о назначении ФИО1 административного наказания по делу об административном правонарушении противоречит требованиям закона и подлежит отмене в связи с неверной квалификацией. 

В судебном заседании плмлщгник Находкинского транспортного прокурора Путилина Н.А. поддержала доводы протеста и пояснила суду, что пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 105 Таможенного кодекса ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Согласно пункту 8 статьи 111 Таможенного кодекса ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Подпункт 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование - это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таким образом, по мнению заявителя, действия ФИО1, выразившиеся в незаявлении в транзитной декларации сведений о товаре: бинокль в чехле из материала – 1 шт., компакт-диск – 4 шт., мобильный телефон, с маркировкой «SAMSUNG» - 1 шт., таблетки в полимерной заводской упаковке, согласно переводу предназначены для пищеварения – 4 шт., подгузники по 5 шт. – 25 шт., изделие из полимерного металла и металла, предположительно является массажером для кожи – 1 шт. Всего незаявленного товара 36 шт., общим весом брутто/нетто – 3,2 кг., подлежали квалификации по части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации, а не по части 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации.

На основании изложенного, заявитель просил признать постановление Находкинской таможни по делу № 10714000-000521/2025 от 29 апреля 2025 незаконным и отменить полностью, производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду отсутствия в действиях директора ООО «Соджунг Транс Сервис» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного части 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Находкинской таможни по доверенности ФИО2 пояснил, что с протестом Находкинского транспортного прокурора не согласен, представил письменные возражения, а также пояснил, что в декларации было заявлено 50 товаров, общим количеством 137 грузовых мест, общим весом брутто 3 000 кг. В обоснование были представлены товаросопроводительные документы: коносамент № HXCGBUVY25007604 от 19 марта 2025 года, инвойс № INV20250312 01 от 05 марта 2025 года, дорожная ведомость № ЭУ693508 от 25 марта 2025 года.

В ходе таможенного досмотра установлено, что в контейнере находились товары, не заявленные в транзитной декларации: бинокль в чехле из материала – 1 шт., компакт-диск – 4 шт., мобильный телефон, с маркировкой «SAMSUNG» - 1 шт., таблетки в полимерной заводской упаковке, согласно переводу предназначены для пищеварения – 4 шт., подгузники по 5 шт. – 25 шт., изделие из полимерного металла и металла, предположительно является массажером для кожи – 1 шт. Всего незаявленного товара 36 шт., общим весом брутто/нетто – 3,2 кг.

При этом, общее количество товаров, предъявленных к таможенному досмотру составило 137 грузовых мест, что соответствует заявленному в декларации, общий вес брутто 2 992,2 кг., немного меньше заявленного в декларации. Следовательно, сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара соответствует заявленному Обществом в декларации, но различаются наименования, в декларации не указано несколько товаров.

Таким образом, декларант в декларации заявил таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товара при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.

ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дне и времени рассмотрения извещена надлежащим образом - заказной корреспонденцией, ходатайств о рассмотрении дела в её отсутствие не заявлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Выслушав стороны, изучив протест и материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП Российской Федерации судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно материалам дела установлено, что на таможенную территорию Евразийского экономического союза в порт Восточный (РФ) из порта Бусан (р. Корея) на борту теплохода «GUO HAI SAN LONG» по коносаменту № HXCGBUVY25007604 от 19 марта 2025 ввезен контейнер с товаром.

Согласно коносаменту в контейнере должны находиться товары: домашние вещи, бывшие в употреблении, в количестве 137 грузовых мест, общим весом брутто 3 000 кг. 

Отправителем товаров является компания «SEO JOONG LOGISTICS CO.LTD» для ФИО3. Получателем данного товара согласно коносаменту является компания ООО «СТС-Логистика» для ФИО3.

В данном случае отправитель товаров поручил экспедитору ООО «Соджунг Транс Сервис» на основании поручения экспедитору № 604 от 19 марта 2025 года (представлено при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита) организовать доставку товара в контейнере.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС ООО «Соджунг Транс Сервис» выступает декларантом при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита товара, ввезенного на таможенную территорию ЕАЭС по коносаменту № HXCGBUVY25007604 от 19 марта 2025 года. 

Статьей 401 ТК ЕАЭС установлено, что таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии со статьей 404 ТК ЕАЭС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных ТК ЕАЭС требований.

Статьей 405 ТК ЕАЭС установлено, что обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

25 марта 2025 года в отдел контроля за таможенным транзитом (далее - ОКТТ) таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни работником ООО «Соджунг Транс Сервис» ФИО4, действовавшей на основании доверенности № 11 от 01 января 2025 года, была подана в электронной форме транзитная декларация (далее - ТД) № 10714040/250325/5004200 с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами – домашние вещи, бывшие в употреблении, общим весом брутто 3 000 кг., в количестве 137 грузовых мест. 

Одновременно с ТД таможенному органу представлены в электронном виде товаросопроводительные документы: коносамент № HXCGBUVY25007604 от 19 марта 2025 года, инвойс № INV20250312 01 от 05 марта 2025 года, дорожная ведомость № ЭУ693508 от 25 марта 2025 года.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

ТД была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке.

25 марта 2025 года в целях проверки заявленных в ТД сведений, на основании профиля риска в отношении заявленного товара применена мера, обеспечивающая проведение таможенного контроля - таможенное наблюдение за полным взвешиванием контейнера. В результате таможенного наблюдения (акт таможенного наблюдения № 10714000/250325/100116 от 25 марта 2025 года) выявлена вероятность заявления в ТД недостоверных сведений о наименовании, количественных и качественных характеристиках товаров. 

В связи с чем, по условиям профиля риска должностным лицом отдела контроля за таможенным транзитом таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни выписано поручение на таможенный досмотр № 10714040/260325/100956.

В ходе таможенного досмотра товаров, находившихся в контейнере, заявленных в ТД, установлено, что в контейнере находились товары, как заявленные в ТД, так и не заявленные, а именно: бинокль в чехле из материала – 1 шт., компакт-диск – 4 шт., мобильный телефон, с маркировкой «SAMSUNG» - 1 шт., таблетки в полимерной заводской упаковке, согласно переводу предназначены для пищеварения – 4 шт., подгузники по 5 шт. – 25 шт., изделие из полимерного металла и металла, предположительно является массажером для кожи – 1 шт. Всего незаявленного товара 36 шт., общим весом брутто/нетто – 3,2 кг.

При этом, общее количество товаров, предъявленных к таможенному досмотру составило 137 грузовых мест, что соответствует заявленному в декларации, общий вес брутто 2 992,2 кг., немного меньше заявленного в декларации. Следовательно, сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара соответствует заявленному Обществом в декларации, но различаются наименования, в декларации не указано несколько товаров.

Следовательно, декларант ООО «Соджунг Транс Сервис» в декларации заявил таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товара при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.

Также таможенному органу представлены в электронной форме товаросопроводительные документы (коносамент № HXCGBUVY25007604 от 19 марта 2025 года, инвойс № INV20250312 01 от 05 марта 2025 года, дорожная ведомость № ЭУ693508 от 25 марта 2025 года), содержащие недостоверные сведения о наименовании товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № 10714040/250325/5004200.

В выпуске товаров было отказано. На товары, фактически ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС подана новая ТД № 10414040/010425/5005652, в которой заявлены все товары, выявленные в ходе таможенного досмотра. 04 апреля 2025 года все товары выпущены таможенным органом.

В соответствии с примечанием 2 к статье 16.1 КоАП Российской Федерации, под недействительными документами, в числе прочих, понимаются документы, содержащие недостоверные сведения. Следовательно, вышеперечисленные товаросопроводительные документы, представленные в таможенный орган с ТД № 10714040/250325/5004200, и содержащие недостоверные сведения о наименовании товаров, являются недействительными.

По данному факту таможенным постом Морской порт Восточный Находкинской таможни возбуждено дело об административном правонарушении № 10714000-000386/2025 по ч. 3 ст. 16.1 КоАП Российской Федерации в отношении ООО «Соджунг Транс Сервис». 

Постановлением Находкинской таможни № 10714000-000386/2025 от 22 апреля 2025 года ООО «Соджунг Транс Сервис» признано виновным в совершении вменяемого правонарушения с назначением административного наказания в виде административного штрафа. 

Кроме того, к административной ответственности постановлением и.о. заместителя начальника Находкинской таможни № 10714000-521/2025 от 29 апреля 2025 за данное правонарушение также привлечен должностное лицо – директор ООО «Соджунг Транс Сервис» ФИО1, которая согласно решения единственного учредителя Общества № 7 от 01 мая 2021 года, приказа № 18-к от 22 июня 2016 года о назначении на должность, устава, осуществляла административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции, в частности: общее руководство и контроль за всей деятельностью ООО «Соджунг Транс Сервис», а также контроль за деятельностью работников Общества, в том числе при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. 

Частью 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

По мнению суда, доводы, изложенные в протесте о том, что действия директора ООО «Соджунг Транс Сервис» ФИО1 подлежали квалификации по части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации, основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем, протест удовлетворению не подлежит.В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Статьей 127 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 32 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

Таможенная процедура - совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Союза или за ее пределами (подпункт 34 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В силу пункту 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Пунктом 1 статьи 107 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в транзитной декларации, помимо прочего, подлежат указанию сведения:

об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике;

о стране отправления и стране назначения товаров;

о транспортном средстве, которым перевозятся товары;

о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;

о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков. В отношении товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в течение определенного периода одним или несколькими транспортными средствами, могут указываться сведения о коде товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне 10 знаков в соответствии с принятым в отношении таких товаров предварительным решением о классификации товаров либо решением о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде;

о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом ЕАЭС в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

о количестве грузовых мест;

о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными)

документами;

о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;

о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.

Из положений статьи 107 ТК ЕАЭС следует, что законодатель закрепил соответствующий порядок заполнения транзитной декларации, и в транзитной декларации должны быть указаны все необходимые сведения о товарах, установленные данной статьей.

Кроме того, согласно пункту 28 Порядка заполнения транзитной декларации, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.05.2023 № 73 «Об утверждении формы транзитной декларации и порядка ее заполнения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» транзитной декларации:

под номером 1 через знак запятой «,» указывается наименование товара, а также его описание в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, достаточные для его идентификации таможенным органом, за исключением случаев, указанных в абзацах пятом - седьмом данного пункта;

под номером 2 при перевозке (транспортировке) товара, имеющего упаковку, указывается количество грузовых мест (цистерн, клетей, поддонов (палет), ящиков, мешков и (или) бочек, а при перемещении международных почтовых отправлений - депеш и (или) емкостей) и через знак запятой «,» указываются код вида (коды видов) упаковки товара в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через знак тире «-» цифровым способом количества упаковок по каждому виду, а также данные о маркировке на упаковке товаров (при наличии указанных сведений в транспортных (перевозочных) документах).

Декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подпункт 7 пункта 1 статьи 4 ТК ЕАЭС).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита в качестве декларанта может выступать экспедитор.

Учитывая изложенное, таможенным органом обоснованно установлено, что в деянии директора ООО «Соджунг Транс Сервис» ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при его помещении под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД путем представления недействительных документов.

Из протеста Находкинского транспортного прокурора следует, что согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Подпункт 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование - это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

На этом основании, по мнению заявителя, действия директора ООО «Соджунг Транс Сервис» ФИО1, выразившиеся в незаявлений в транзитной декларации сведений о товарах (бинокль в чехле из материала – 1 шт., компакт-диск – 4 шт., мобильный телефон, с маркировкой «SAMSUNG» - 1 шт., таблетки в полимерной заводской упаковке, согласно переводу предназначены для пищеварения – 4 шт., подгузники по 5 шт. – 25 шт., изделие из полимерного металла и металла, предположительно является массажером для кожи – 1 шт. Всего незаявленного товара 36 шт., общим весом брутто/нетто – 3,2 кг), подлежали квалификации по части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации.

Вместе с тем, статьей 16.1 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за незаконное перемещение товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу ЕАЭС, тогда как статьей 16.2 КоАП Российской Федерации охватываются правонарушения, совершенные при осуществлении таможенного декларирования с применением декларации на товары, пассажирской таможенной декларации.

При этом диспозицией части 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации определены конкретные этапы перемещения товаров, недостоверное сообщение сведений о которых образует предусмотренные данной нормой права составы административных правонарушений.

Таможенная процедура таможенного транзита - это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру (пункт 1 статьи 142 ТК ЕАЭС).

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита применяется для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Союза иностранных товаров, не помещенных под иные таможенные процедуры.

Указанная процедура, согласно пункту 3 статьи 142 ТК ЕАЭС, применяется при перевозке (транспортировке) товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия; от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа; от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия; от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа; между таможенными органами через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем.

При этом иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита, сохраняют статус иностранных товаров (пункт 4 статьи 142 ТК ЕАЭС).

Таким образом, под таможенную процедуру таможенного транзита товары помещают в целях их транспортировки в место доставки. В рассматриваемой ситуации - до таможенного органа назначения в целях осуществления его таможенного декларирования с помещением под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по декларации на товары.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товаров (а также количестве их грузовых мест, весе брутто или объеме в случае выявления) при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, несмотря на то, что оно осуществляется путем таможенного декларирования (подача транзитной декларации) и завершается выпуском товаров, подлежит квалификации по части 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации, как более специальному составу административного правонарушения по отношению к части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации, так как именно данной нормой охватываются правонарушения, совершенные при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Как указано выше, пунктом 1 статьи 107 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в транзитной декларации, помимо прочего, подлежат указанию сведения о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, о весе товаров брутто или объеме товаров; о количестве грузовых мест товаров.

Таким образом, декларант при заявлении сведений о количестве грузовых мест, весе брутто и наименовании товаров в транзитной декларации руководствуется коммерческими, транспортными (перевозочными) документами.

Следовательно, при отсутствии в таких документах сведений о части перемещаемых товаров, такие документы признаются таможенным органом недействительными в соответствии с примечанием 2 к главе 16 КоАП Российской Федерации (под недействительными документами, понимаются в том числе, документы, содержащие недостоверные сведения).

Как установлено в ходе производства по делу об административном правонарушении и следует из оспариваемого постановления № 10714000-521/2025, таможенному органу представлены в электронной форме товаросопроводительные документы (коносамент № HXCGBUVY25007604 от 19 марта 2025 года, инвойс № INV20250312 01 от 05 марта 2025 года, дорожная ведомость № ЭУ693508 от 25 марта 2025 года), содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест, весе брутто и наименовании товара, помещаемого под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации № 10714040/250325/5004200.

Кроме того, по транзитной декларации № 10714040/250325/5004200 таможенным органом было принято решение об отказе в выпуске.

То есть таможенным органом принято решение об отказе в выпуске по таможенной процедуре таможенного транзита всего товара, а не только спорного (сведения о наименовании которого отсутствовали в транзитной декларации и приложенных товаросопроводительных документах).

В дальнейшем на весь товар, в том числе спорный (незаявленный в ТД № 10714040/250325/5004200) подана ТД № 10714040/010425/5004652, к которой заявлены все товары, выявленные в ходе таможенного досмотра. 04 апреля 2025 года товар выпущен таможенным органом. 

Таким образом, выводы таможенного органа о квалификации действий директора ООО «Соджунг Транс Сервис» ФИО1 по части 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации, по признакам: сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товара при его помещении под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов, являются правильными.

Постановление Находкинской таможни № 10714000-521/2025 от 29 апреля 2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации, в отношении должностного лица – директора ООО «Соджунг Транс Сервис» ФИО1 должным образом мотивировано со ссылками на непосредственно исследованные доказательства, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации, предусмотренной для должностных лиц, соответствует характеру допущенного нарушения.

Ссылка заявителя на иную судебную практику судов по аналогичным спорам не может быть принята во внимание, поскольку при рассмотрении дел об административных правонарушениях судами учитываются обстоятельства, присущие каждому конкретному делу и основанные на доказательствах, представленных участвующими в деле лицами.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

С учетом вышеизложенного, основания для удовлетворения протеста Находкинского транспортного прокурора Дремова С.Ф. отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление № 10714000-521/2025 от 29 апреля 2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП Российской Федерации, в отношении должностного лица – директора ООО «Соджунг Транс Сервис» ФИО1 - оставить без изменения, протест Находкинского транспортного прокурора Дремова С.Ф. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения. 

Судья Н.Л. Жила