Дело № 2-1284/2018

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года 

Советский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ерофеевой Н.А., при секретаре Аркушенко Н.В., с участием помощника прокурора Кирилловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Омска к ФИО1, ФИО2 о выселении, истребовании жилого помещения из незаконного владения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Омска обратилась в суд с указанным иском, в его обоснование указав, что квартира адрес находится в муниципальной собственности. В указанной квартире с .... зарегистрирован ФИО1, который был вселен спорное жилое помещение Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора по договору субаренды, которая, в свою очередь, арендовала квартиру у муниципального предприятия города Омска «Тепловая компания» по договору аренды от ..... В ходе проверок было установлено, что в спорной квартире проживает ФИО2, с которой ФИО1 заключил договор найма. На основании изложенного, истец просил истребовать из незаконного владения ответчиков квартиру адрес, выселить ФИО1, ФИО2 из указанного жилого помещения.

Представитель Администрации города Омска ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании участия не принимала, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме (л.д. 83). 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом. 

Ответчик ФИО2, извещенная надлежаще, в судебном заседании участия не принимала.

Представитель Департамента имущественных отношений Администрации города Омска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель МП г. Омска «Тепловая компания» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д. 85).

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд в отсутствие возражений со стороны истца, счел возможным рассмотреть дело без участия ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Омска квартира адрес принадлежит на праве собственности муниципальному образованию – городу Омску на основании решения Малого Совета областного Совета народных депутатов «О передачи предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность города Омска» № № от ..... На основании Распоряжения № № от .... Департамента имущественных отношений администрации города Омска «О включении недвижимого имущества в Реестр муниципальной казны города Омска» указанное жилое помещение передано в казну города Омска (л.д. 6).

Аналогичные сведения содержатся в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 7, 34).

Из копии лицевого счета (л.д. 8), поквартирной карточки (л.д. 9) и адресной справки (л.д. 32) следует, что в названном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства ФИО1

На основании ст. 1 ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Согласно части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду установлен Постановлением Правительства Российской Федерации № 42 от 26.01.2006 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.

В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. 

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1, 3 и 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

В обоснование требований истцом указано, что ответчик ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение на основании договора субаренды с Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзору, которая в свою очередь арендовала квартиру у муниципального предприятия города Омска «Тепловая компания».

Вместе с тем, согласно сведениям, предоставленным указанным предприятием, оно не располагает такими документами как договор аренды, субаренды квартиры адрес. У предприятия нет и не было в собственности жилых помещений, потому квартира никоим образом ее могла быть передана по договору аренды в .... году, при этом, что МП города Омска «Тепловая компания» создано только в .... году (л.д. 40). 

Из ответа Департамента жилищной политики администрации города Омска, следует, что в период с .... по настоящее время решения в отношении спорной квартиры о предоставлении на условиях договора социального найма, найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда города Омска, найма коммерческого использования города Омска не принимались, договоры не заключались. Документы, подтверждающие право на вселение ФИО1 в вышеуказанное жилое помещение, в департаменте отсутствуют. Также, учреждением не выдавалось согласие на передачу в поднаем жилого помещений, расположенного по адресу: адрес (л.д. 53-54). 

Кроме того, в рамках досудебной проверки, проведенной по инициативе истца, установлено, что спорную квартиру ответчик ФИО1 сдает в поднаем, храня в ней свои вещи, но фактически в ней не проживая (л.д. 10). Согласно акту от ...., составленному ведущим специалистом Департамента жилищной политики администрации города Омска, на момент обследования в квартире находилась ФИО2, проживающая в ней с согласия ФИО1 на основании договора найма жилого помещения от .... (л.д. 12).

Из копии договора найма жилого помещения следует, что указанную квартиру ФИО1, якобы предоставивший свидетельство о праве собственности на квартиру, передал ФИО2 во временное пользование в целях проживания (л.д. 13). 

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123 часть 3 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Ответчиками допустимых и достоверных доказательств наличия оснований для сохранения за ними права на проживание в жилом помещении, расположенного по адресу: адрес, либо предоставления им иного жилого помещения, не предоставлено. 

Проанализировав установленные обстоятельства и письменные доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку квартира не являлась предметом договора коммерческого найма и не представлялась ответчикам в связи с трудовым правоотношениями, и также то, что ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят, договоры социального найма с ними не заключались, у ответчиков отсутствуют какие-либо законные основания для пользования и проживания в спорном жилом помещении, в виду чего жилое помещение, расположенное по адресу : адрес подлежит истребованию из незаконного владения ФИО1, ФИО2, и они подлежат выселению из спорной квартиры.

На основании ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» основанием для снятия лица с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета является решение суда о выселении из жилого помещения.

В силу ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков в равных долях государственную пошлину в сумме 

<

данные изъяты> рублей по 

<

данные изъяты> рублей с каждого, исходя из неимущественных требований.

Руководствуясь ст. ст. 103, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения ФИО1, ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

Выселить ФИО1, ФИО2 из квартиры адрес без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 

<

данные изъяты> рублей с каждого.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 28.05.2018. 

Судья Н.А. Ерофеева