дело№2-202/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

ст.Преображенская 11 сентября 2017 года

Киквидзенский районный суд Волгоградской области 

в составе председательствующего судьи Севостьянова А.М.,

единолично, 

с участием заместителя прокурора Киквидзенского района Волгоградской области Кобзевой О.В., 

при секретаре судебного заседания Галкиной Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Киквидзенского района Волгоградской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, 

установил:

Прокурор Киквидзенского района Волгоградской области обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, указав, что 12 июля 2017 года прокуратурой в рамках осуществления надзорных полномочий проведён мониторинг интернет-ресурсов на предмет выявления распространения рекламы или иной информации о реализации объектов животного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации. Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 19 декабря 1997 года №569 утверждён Перечень (список) объектов животного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 1997 года. В указанный перечень под порядковым номером 409 занесён Северный олень - Rangifer tarandus. Оборотоспособность указанного вида животных допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Вместе с тем проведённой прокуратурой района проверкой выявлен сайт http://krasnoyarsk.tradedir.ru/good/p147902-kuplju dorogo roga los maral severnyj olen.htm/, на котором содержатся предложения о продаже рогов Северного оленя, являющихся частью особо ценного дикого животного, занесённого в Красную книгу Российской Федерации и охраняемого международными договорами Российской Федерации. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами. Свободный доступ к указанному сайту является причиной и условием, способствующими совершению правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации. В связи с чем, прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, использующих интернет-ресурс, в целях предупреждения угрозы безопасности функционирования государственных институтов, регулирующих отношения в сфере охраны животного мира. Предъявление данного заявления прокурором соответствует целям защиты интересов неопределённого круга лиц. Количество лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление многочисленно, указанная категория лиц непостоянна и персонально изменчива. 

Прокурор Киквидзенского района Волгоградской области в заявлении просит суд признать информацию Интернет-сайта в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: http://krasnoyarsk.tradedir.ru/good/p147902-kuplju dorogo roga los maral severnyj olen.htm/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Заместитель прокурора Киквидзенского района Волгоградской области Кобзева О.В. в судебном заседании доводы и обоснования, изложенные в заявлении, поддержала и просит суд удовлетворить заявленные требования. 

От представителя заинтересованного лица У..Р..по В..о.. М.В.С. в суд поступило заявление, в котором он просит суд рассмотреть заявление в отсутствие представителя заинтересованного лица. (л.д.11, 12-13) 

Выслушав заместителя прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. 

Согласно ст.29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. 

Пунктом 4 ч.1 ст.2 Федерального закона 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьей 9 Федерального закона 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.6 ст.10 Федерального закона 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.13 ст.2 Федерального закона 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В соответствии со ст.15 Федерального закона 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Преамбулой Федерального закона от 24 апреля 1995 года №52-ФЗ «О животном мире» установлено, что животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

В соответствии с абз.1 ст.1 Федерального закона от 24 апреля 1995 года №52-ФЗ «О животном мире», животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.

В силу ст.24 Федерального закона от 24 апреля 1995 года №52-ФЗ «О животном мире», редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесённых в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесённые в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 19 декабря 1997года №569 утверждён Перечень (список) объектов животного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 1997 года. 

В указанный перечень под порядковым номером 409 занесён Северный олень - Rangifer tarandus.

Статьей 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Из содержания ст.12 ГК РФ следует, что способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Проверяя обоснованность исковых требований, судом не установлено обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в удовлетворении иска. 

Как следует из ч.3 ст.35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Суд находит обоснования исковых требований достоверными, поскольку установленные судом обстоятельства, подтверждаются материалами, представленными с исковым заявлением и исследованными в судебном заседании. 

12 июля 2017 года прокуратурой в рамках осуществления надзорных полномочий проведён мониторинг интернет-ресурсов на предмет выявления распространения рекламы или иной информации о реализации объектов животного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации. Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 19 декабря 1997 года №569 утверждён Перечень (список) объектов животного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 1997 года, что подтверждается актом проверки от 12 июля 2017 года. (л.д.7)

В указанный перечень под порядковым номером 409 занесён Северный олень - Rangifer tarandus. 

Оборотоспособность указанного вида животных допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. 

Вместе с тем проведённой прокуратурой района проверкой выявлен сайт http://krasnoyarsk.tradedir.ru/good/p147902-kuplju dorogo roga los maral severnyj olen.htm/, на котором содержатся предложения о продаже рогов Северного оленя, являющихся частью особо ценного дикого животного, занесённого в Красную книгу Российской Федерации и охраняемого международными договорами Российской Федерации. (л.д.8, 16)

Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой Интернет-пользователь. 

Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. 

Правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами. 

Свободный доступ к указанному сайту является причиной и условием, способствующими совершению правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации. 

В связи с чем, прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, использующих интернет-ресурс, в целях предупреждения угрозы безопасности функционирования государственных институтов, регулирующих отношения в сфере охраны животного мира. 

Предъявление данного заявления прокурором соответствует целям защиты интересов неопределённого круга лиц. 

Количество лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление многочисленно, указанная категория лиц непостоянна и персонально изменчива. 

Представленные письменные доказательства подтверждают необходимость устранения данной информации с интернет-сайта в сети «Интернет». 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе и подтверждены документально. 

На основании изложенного, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание обстоятельства, на которых прокурор основывает свои требования, суд полагает удовлетворить заявление. 

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Киквидзенского района Волгоградской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию Интернет-сайта в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: http://krasnoyarsk.tradedir.ru/good/p147902-kuplju dorogo roga los maral severnyj olen.htm/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страницы сайта в сети «Интернет» по URL-адресу: http://krasnoyarsk.tradedir.ru/good/p147902-kuplju dorogo roga los maral severnyj olen.htm/, в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Киквидзенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.М. Севостьянов 

Копия верна. 

Судья А.М. Севостьянов

Решение в окончательной форме изготовлено с помощью компьютера 12 сентября 2017 года.