Производство № 2-1255/2025

УИД 70RS0009-01-2025-001855-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2025 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Николаенко Е.С.

при секретаре Кузнецовой Н.С.,

помощник судьи Иванькович Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске Томской области гражданское дело по исковому заявлению местной общественной организации по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск «Жилье по праву» в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» о признании незаконным действий, компенсации морального вреда,

установил:

местная общественная организация по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск Томской области «Жильё по праву» обратилось в суд в защиту прав потребителя ФИО1 с исковым заявлением к АО «РИР» о признании незаконными действия АО «РИР» выразившееся в указании в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по адресу: [адрес], Лс ** за расчетный период февраль 2025 отрицательного размера начислении платы за «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)»; действие АО «РИР», выразившееся в указании в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по адресу: [адрес], Лс ** за расчетный период февраль 2025 отрицательного размера начислении платы за «Отопление (Гкал)»; в указании в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по адресу: [адрес], Лс ** за расчетный период февраль 2025 отрицательного размера начислении платы за «Теплоноситель для ГВС (куб.м)»; взыскании в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 45 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является пользователем жилого помещения по адресу: [адрес]. АО «РИР» в графе ЕПД «Начислено за мес., руб.» за расчетный период февраль 2025 года указал к оплате истцу отрицательный размер начислений: за «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» минус 36291,90 руб.; за «Отопление (Гкал)» минус 125890,60 руб.; за «Теплоноситель для ГВС (куб.м)» минус 2600,46 руб. Данный факт оценен потребителем, как переплата за представленные ответчиком услуги в результате неверных начислений и ввел последнего в заблуждение. Если ответчик под отрицательными начислениями размера платы имел ввиду ее перерасчет, то в соответствии с требованиями подпункта ж) пункта 69 и пункта 71 Правил № 354 сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги указываются в отдельной графе «Перерасчет», которая в ЕПД за февраль 2025 года не содержит сведений о перерасчете. Тем самым нарушил право потребителя на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), установленное статьёй 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и на оплату потребителем услуг в размере, определённом в установленном порядке. Тем самым ответчик совершил также и обман потребителя.

Нарушение ответчиком обязательных требований и прав потребителя причинили истцу не только физические страдания в форме неблагоприятных ощущений и болезненных симптомов: нервный стресс, головные боли, но и нравственные страдания, а именно: душевное неблагополучие, нарушение душевного спокойствия, переживания, унижение, обиды, беспомощности, что привело к нарушению его привычного уклада жизни.

Представитель процессуального истца ООО «Жильё по праву» ФИО2, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Материальный истец ФИО1, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Представитель ответчика АО «РИР» ФИО3, действующая на основании доверенности от 26 января 2025 года № 307/630дов, выданной сроком до 31 декабря 2025 года, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что с исковыми требования АО «РИР» не согласен. Отрицательные значения в столбца «Начислено за месс., руб.» за услуги представленные АО «РИР» истцу, образовались в результате проведенного расчета пени в феврале по ключевой ставке 9,5 %. Учитывая, что в январе 2025 года расчет пени был произведен по действующей на момент расчета ключевой ставке 21 %. В феврале 2025 года в столбце «Пени, руб.», пени к оплате предъявлены за минусом пени, начисленные в январе 2025 года. Истцом не представлены доказательства обращения к ответчику о даче разъяснений по платежным документам. О возникновении препятствий исполнения обязанности по оплате оказанных услуг доказательств также не представлено. Доводы истца о нарушении обязательных требований несостоятельны, поскольку доказательства этому в материалах дела отсутствуют, нарушений в расчетах пени за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению в платежных документах не выявлено. 

В дополнениях к отзыву на исковое заявление указала, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу, согласно пункту 37 Правил №354.

В платежном документе содержится сведения о начислениях в текущем расчетном периоде, в том числе и по пени, то есть в платежном документе пени рассчитаны за весь период долга, но к оплате предъявлены пени в виде разницы между начисленными пени за весь период долга в текущем периоде и за весь период долга в предыдущем периоде, во избежание двойного начисления пени на пени. Указание в платежном документе суммы пени, в виде разницы начисленной в текущем месяце и предыдущем не ущемляет прав истца.

С 01.01.2025 до принятия постановления правительства Российской Федерации от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах» действовала ставка ЦБ РФ 21 %.

Задолженность по отоплению в феврале 2025 сформировалась с марта 2018 по май 2023 в сумме 130 675,55 руб., с июня 2023 года по февраль 2025 года задолженность по отоплению отсутствует. На указанную сумму был произведен расчет пени. В связи с частичной оплатой основного долга по коммунальной услуге отопление 10.02.2025, 11.02.2025 и 12.02.2025 расчет пени произведен по действующей ключевой ставке ЦБ 21% на сумму долга 1610,75 руб., 113,30 руб., 146,5 руб. и 39,55 руб. соответственно. 

АО «РИР» приняло решение о применении ставки 9,5% при расчете пени в феврале 2025, то есть еще до вступления в силу Постановления. 26.02.2025 на момент формирования платежного документа расчет пени произведен по ставке 9,5% на задолженность, возникшую с апреля 2018 года по май 2023 года в размере 128 765,45 руб.

Поскольку расчет суммы пени в феврале 2025 года меньше, чем в январе 2025 года, а также, что к оплате предъявляется разница между начисленными в текущем месяце и предыдущем, то в результате при вычитании от меньшего большего образуется минусовое значение.

Третьи лица АО «ЕРКЦ», Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей не направили, возражений на исковое заявление не представили.

На основании частей 3,4,5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу пункта 2 указанной статьи бесплатно предоставляется информация, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица.

На основании пункта 8 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей») потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу пункта 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Исходя из подп. «б» и «г» пункта 33 Правил № 354, потребитель вправе получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней); получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: [адрес]. 

АО «РИР» является поставщиком коммунального ресурса тепловой энергии в отношении многоквартирного дома по адресу: [адрес]. 

Установлено, что с 18.06.2020 АО «ОТЭК» переименовано в акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером № ЮЭ9965-20-97359425 от 18.06.2020, а с 18.04.2024 акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения» переименовано в акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР»).

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в ООО «Жильё по праву» с заявлением в котором содержится просьба о защите в судебном порядке его прав как потребителя жилищно-коммунальных услуг о признании действий/бездействий незаконными и компенсации морального вреда в отношении управляющей организации ООО «ЖЭУ-7», ООО «АБФ Система», АО «РИР» и иных ресурсоснабжающих организаций в ЗАТО Северск.

Таким образом, ООО «Жильё по праву» в соответствии с Уставом был вправе обратиться в суд с настоящим иском в защиту прав потребителя ФИО1.

Судом установлено, что ФИО1 по адресу: [адрес] выставлен платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальный услуг за февраль 2025 года на оплату коммунальных услуг, в котором отражены коммунальные услуги за «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)», за «Отопление (Гкал)», за «Теплоноситель для ГВС (куб.м)», указаны объем услуг, тариф, начисление, начисление за месяц, пени, долг. 

Из единого платежного документа за февраль 2025 года следует, что по коммунальной услуге «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» начислено за потребленный ресурс 839,76 руб., данная сумма продублирована в столбце «Итого, руб.», в столбце «Пени, руб.» минус 37131,66 руб., в столбце «Начислено за мес., руб.» минус 36291,90 руб.

По коммунальной услуге «Отопление (Гкал)» начислено за потребленный ресурс 6076,25 руб., данная сумма продублирована в столбце «Итого, руб.», в столбце «Пени, руб.» минус 131966,85 руб., в столбце «Начислено за мес., руб.» минус 125890,60 руб.

По коммунальной услуге «Теплоноситель для ГВС (куб.м)» начислено за потребленный ресурс 61,98 руб., данная сумма продублирована в столбце «Итого, руб.», в столбце «Пени, руб.» минус 2662,44 руб., в столбце «Начислено за мес., руб.» минус 2600,46 руб.

Полагая, что АО «РИР» в платежном документе за февраль 2025 года, отразив отрицательный размер начислений, что не предусмотрено жилищным законодательством РФ, ввел потребителя в заблуждение относительно его обязательств по внесению платы перед ответчиком, истец 15 мая 2025 года обратился с указанными требованиями в суд, указав, что такие действия ответчика являются незаконными, нарушающими права потребителя.

Оценивая доводы истца, суд исходит из следующего.

Требования к содержанию платежного документа установлены пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Подпункты "в", "г" и "з" п. 69 Правил № 354 содержат требования по указанию в платежном документе: оплачиваемого месяца, наименования и объема каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг за расчетный период и сведений о размере задолженности потребителя за предыдущие расчетные периоды. 

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с п. 70 Правил № 354 в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение), в случае, установленном абзацем первым пункта 40 настоящих Правил, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками.

В соответствии с абзацем 2 пункта 70 Правил № 354 размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги.

Приказом Минстроя России от 26 января 2018 года № 43/пр утверждена примерная форма единого платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг. Данная форма соответствует требованиям пункта 69 Правил № 354 и может быть использована как исполнителями коммунальных услуг, так и лицами, привлеченными исполнителями коммунальных услуг на основании подпункта «е» пункта 32 Правил № 354 для начисления платы за коммунальные услуги и доставки платежных документов потребителям.

Однако указанная форма носит рекомендательный характер и не обязывает региональных операторов выставлять платежные документы по данной форме, 

Кроме того, в соответствии с подп. «л» п. 69, п. 69 (1) Правил № 354 исполнитель имеет право указывать в едином платежном документе дополнительную информацию, справочно-информационные сведения, при этом перечень видов информации конкретно не приведен. Запрет на размещение на едином платежном документе иной информации установлен п. 69(1) Правил № 354 только в отношении рекламы (за исключением социальной). 

Таким образом, из приведенных норм следует, что перечень информации, указываемой в платежном документе, Примерная форма которого утверждена оспариваемым приказом, закреплен в пункте 69 Правил, при этом данный перечень не является исчерпывающим, может быть расширен исполнителем на основании подпункта "л" пункта 69 Правил.

Следовательно, ответчик вправе отражать в платежном документе сведения о размере задолженности истца за коммунальные услуги за предыдущие расчетные периоды и пени. 

Судом установлено и следует из ЕПД, что в графе «Итого» до потребителя доводится информация о начисленном размере платы за коммунальные услуги за расчётный период, в графе «Пени» до потребителя доводится информация о начисленных пени за расчётный период, в графе «Начислено за месяц» - информация о сумме начисленных размере платы потребителя за коммунальную услугу и пени за расчетный период, а в графе «Долг/переплата, руб.» - размер долга, который состоит из общей суммы долга за коммунальные услуги за предыдущие периоды и пени, начисленные на долг, что не противоречит действующим требованиям. 

Поскольку информация о пени не относится к обязательной информации, предусмотренной п. 69 Правил № 354, является справочной, и согласно Письму Минстроя России от 06.10.2023 № 27105-ОГ/00, АО «РИР» в платежном документе исполнитель (платежный агент) вправе указывать дополнительную информацию, не предусмотренную Правилами № 354, Приказом № 43/пр, в частности общую сумму долга, состоящую из начисленной платы за коммунальную услугу за предыдущие периоды и начисленной пени на долг в графе «Начислено за месяц». 

По мнению суда, указанные в едином платежном документе сведения позволяют потребителю получить информацию о размере начисленной коммунальной услуги за расчетный месяц, а также о размере пени за расчетный период. 

В связи с чем, единый платежный документ, выставленный истцу в феврале 2025 года за потребленные коммунальные услуги в январе 2025 года, соответствует Приказу Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр. 

Кроме того, пункт 65 Правил № 354 наделил потребителя правом на внесение платы за предоставленные коммунальные услуги за последний расчетный период по частям, не оплачивая размер пени. 

Судом также установлено судом, что указанные в платежном документе за февраль 2025 года в графах «Пени», «Начислено за месяц» минусовые значения связаны с перерасчетом пени.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 14 марта 2022 года № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в 2022 - 2026 годах Правительством Российской Федерации могут устанавливаться особенности начисления и уплаты пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами.

Согласно положениям постановления Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2015 года № 1340, с 01 января 2016 года к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года № 474 до 1 января 2025 года, в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилищно-коммунальные услуги, начисление и уплата пени производится исходя из ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 года.

По состоянию на 27.02.2022 ключевая ставка (ставка рефинансирования) Банка России составляла 9,5 % (информационное сообщение Банка России от 11 февраля 2022 года).

С 01 января 2025 года срок действия предоставленных Правительству Российской Федерации частью 1 статьи 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ полномочий об установлении особенностей при регулировании жилищных отношений истек.

Таким образом, на дату расчета пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг за январь 2025 года нормативно-правовым актом, регламентирующим начисление пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг, являлся Жилищный кодекс Российской Федерации, регулирующий вопрос взыскания с потребителя пени, исходя их ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Решением Банка России размер ключевой ставки (% годовых) в январе 2025 года составил 21%.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2025 года № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах» установлено, что до 1 января 2027 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 года, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Пунктом 2 данного постановления установлено, что оно вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

В указанной связи, до издания постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2025 года № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах» при расчетах пени на сумму задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг применение ключевой ставка Банка России в размере 21 % являлось обоснованным.

Из пояснений представителя ответчика следует, что платежный документ выставляется помесячно, и содержит сведения о начислениях по услугам и пени за месяц, в соответствии с пунктом 37 Правил № 354. Столбец «Пени, руб.» формируется из разницы суммы пени в текущем месяце на момент формирования платежного документа и суммы пени сформировавшейся за предыдущий месяц. 

Сумма пени формируется динамично, в январе 2025 года действовала ключевая ставка ЦБ 21 %, в связи с чем она являлась больше рассчитанной за февраль 2025 года по ключевой ставке 9,5 %, виду чего образовалось минусовое значение, которое было отражено в графе пени и в графе начислено за месяц.

Поскольку информация о пени не относится к обязательной информации, предусмотренной п. 69 Правил 354, является справочной, и согласно Письму Минстроя России от 06.10.2023 № 27105-ОГ/00, АО «РИР» вправе в платежном документе указывать дополнительную информацию, не предусмотренную Правилами № 354, Приказом № 43/пр, указание в платежном документе суммы пени в виде разницы начисленной в текущем месяце и предыдущем права истца не нарушает.

Кроме того, согласно Правилам № 354 изменение размера пени в связи с изменением ключевой ставки ЦБ РФ не является перерасчетом коммунальной услуги, в связи с чем, указанный перерасчет не мог быть включен в столбец «Перерасчет».

Факт перерасчета пени в феврале 2025 года стороной истца не оспаривался, как и не оспаривался расчёт долга за коммунальные услуги за предыдущие периоды и пени.

Представитель процессуального истца указывает в иске, о том, что указанные в ЕПД отрицательные значения оценены потребителем как переплата за представленные ответчиком услуги в результате неверных начислений, что ввело последнего в заблуждение. Вместе с тем, судом установлено, что на момент подачи искового заявления (15 мая 2025 года) потребителю ФИО1 из ответа АО «РИР» на его обращение о необоснованном увеличении размера платы за январь 2025 было известно по каким причинам произошло увеличение размера пени в январе 2025, по которой в феврале 2025 года был произведен перерасчет, что подтверждается вступившим в законную силу решением Северского городского суда Томской области от 16.04.2025 года. Данная информация также была получена представителем истца при рассмотрении гражданских дел по не проведению проверки по обращению ФИО1 и невыплате ему штрафа.

При изложенных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для вывода о допущенном АО «РИР» виновном действии, выразившемся в указании в платежном документе для внесения платы за содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме: [адрес], за февраль 2025 года отрицательного размера начислений платы за «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)», «Отопление (Гкал)», «Теплоноситель для ГВС (куб.м)», в указанной части исковые требования не подлежат удовлетворению. 

В обоснование требования о компенсации морального вреда процессуальный истец указывает, что нарушение прав ФИО1 повлекло нравственные и физические страдания, выразившиеся в нервном стрессе, слабости, головных болях, душевном неблагополучии, нарушении душевного спокойствия. 

Статьей 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Принимая во внимание, что судом факт нарушения прав потребителя ответчиком АО «РИР» не установлен, производное требование о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования местной общественной организации по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск "Жилье по праву" в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Акционерному обществу "Росатом Инфраструктурные решения" о признании незаконным действий, по указанию в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: [адрес] отрицательных размеров начислений платы за февраль 2025 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 45 000 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 августа 2025 года. 

Судья Е.С. Николаенко