Дело № ******

Мотивированное 

решение

 изготовлено 

11.03.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04.03.2019

<

адрес>

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Кайгородовой И.В., с участием

представителя истца ФИО2 - ФИО5,

представителя ответчика Администрации г. ФИО3,

третьего лица ФИО12

при секретаре ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации 

<

адрес>, в котором просит признать за ним право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование иска ФИО2 указал, что указанная квартира была предоставлена в 1994 году его матери ФИО14 (ФИО13) ФИО15 предприятием ПО «Уральский оптико-механический завод», работником которого она являлась в период с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

адрес> в 

<

адрес> принят в муниципальную собственность. На протяжении длительного времени ФИО12 и ФИО2 пользовались указанной квартирой, исполняли обязанности нанимателя, оплачивали коммунальные услуги, использовали жилое помещение по назначению. В настоящее время в квартире проживает только истец. Требований о выселении из спорной квартиры ни предприятием, ни Администрацией 

<

адрес> к истцу не предъявлялось. Иного жилого помещения в собственности или на условиях социального найма истец не имеет. От прав на квартиру по адресу: 

<

адрес> истец никогда не отказывался.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала. 

Представитель ответчика ФИО6 возражала против удовлетворения иска. Полагала, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие возникновение права пользования спорной квартирой у ФИО12 или у истца. Квартира не значится в реестре муниципальной собственности. Возможно, ФИО12 предприятием в пользование было предоставлено иное жилое помещение, и доказательств того, что оно было сдано, не имеется.

Третье лицо ФИО12 исковые требования поддержала. Пояснила, что на момент предоставления ей спорной квартиры она проживала в общежитии ПО «Уральский оптико-механический завод», жилое помещение в общежитии ей было предоставлено после того как она устроилась работать на указанное предприятие. Комнату в общежитии ФИО12 сдала коменданту по акту.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Заслушав пояснения представителей сторон, третьего лица, показания свидетеля ФИО10, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Спорным жилым помещением является квартира по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости спорная квартира поставлена на кадастровый учет, при этом права на этот объект недвижимости в установленном законом порядке не зарегистрированы.

В ответе на судебный запрос МКУ «Центр муниципальных услуг» сообщено, что сведения о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания в квартире по адресу: 

<

адрес> отсутствуют. 

Из ответа на судебный запрос Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес> следует, что указанная квартира в реестре муниципального имущества не значится.

В то же время, согласно ответу на судебный запрос ЕМУП «БТИ» ДД.ММ.ГГГГ часть жилого дома по адресу: 

<

адрес> (за исключением зарегистрированных в частной собственности вторичных объектов - квартир), в том числе 

<

адрес>, зарегистрирована за муниципальным образованием - 

<

адрес> на основании постановления Главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ******-б, выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № ******.

Согласно указанному постановлению, им утвержден перечень объектов жилищного фонда, передаваемых в муниципальную собственность от ПО «Уральский оптико-механический завод» в соответствии с приложением. В приложении к этому постановлению указан, в том числе 

<

адрес>. 

В ответе на судебный запрос АО «ПО «Уральский оптико-механический завод» сообщило, что жилищный фонд предприятия передан в муниципалитет в 1995 году.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 1 вышеуказанного закона, Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1, 2 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Предмет настоящего спора вытекает из отношений, возникших до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, суд при рассмотрении данного гражданского дела считает необходимым руководствоваться нормами Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в дома государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО1, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО1 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Согласно ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе ФИО1 народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Из ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР следует, что служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. 

По утверждению истца, спорное жилое помещение было предоставлено его матери - ФИО14 (ранее - ФИО13) ФИО16 в связи с трудовыми отношениями с ПО «Уральский оптико-механический завод».

Факт родственных отношений истца и третьего лица подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, является сыном ФИО7 ФИО7 изменила фамилию на ФИО14 в связи с заключением брака с ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование доводов о предоставлении спорной квартиры ФИО9 в установленном порядке истец представил решение заседания бюро профсоюза отдела капитального строительства ПО «Уральский оптико-механический завод» от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из содержания указанного решения, на заседании присутствовали: начальник ОКСа ФИО10, председатель и члены профбюро. На заседании принято решение о выделении ФИО7 

<

адрес>.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен ФИО10, который показал, что был директором отдела капитального строительства (ОКС) ПО «Уральский оптико-механический завод» с 1991 до 1998 года. Свидетель знаком с ФИО7, принимал ее на работу. При поступлении на работу она сразу же поставила вопрос о жилье, и была включена в списки очередников предприятия на получение жилья. На предприятии действовала жилищная комиссия, профсоюзный комитет. ФИО10 участвовал в их заседаниях. Было проведено заседание жилищной комиссии и профсоюзного комитета, где ФИО7 была признана нуждающейся в жилом помещении. Сначала она проживала в общежитии, а в 1994 году было принято решение о предоставлении ФИО7 квартиры в 

<

адрес> в 

<

адрес> как очереднику. 

Свидетель ФИО10 также подтвердил принадлежность ему подписи в представленном истцом решении заседания бюро профсоюза отдела капитального строительства ПО «Уральский оптико-механический завод» от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт работы ФИО14 (ФИО13) ФИО17 в ПО «Уральский оптико-механический завод» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копией трудовой книжки третьего лица и ответом на судебный запрос ПО «Уральский оптико-механический завод».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО12 в установленном в тот период времени порядке было предоставлено спорное жилое помещение как работнику владельца указанного жилого помещения. 

При этом надлежащее оформление вселения являлось обязанностью юридического лица - владельца жилого фонда, а не заселяющегося лица. В связи с этим отсутствие у истца и третьего лица ордера на спорное жилое помещение (при наличии решения администрации и профсоюзного комитета владельца жилого фонда) не может служить достаточным основанием к отказу в иске. 

Следовательно, ФИО12 было приобретено право пользования спорной квартирой как нанимателем. 

ФИО2 приобрел право пользования этим жилым помещением будучи вселенным в него в качестве члена семьи ФИО12

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, с момента передачи жилого 

<

адрес> в муниципальную собственность (ДД.ММ.ГГГГ) к пользованию спорной квартирой подлежат применению нормы законодательства о договоре социального найма. 

Следовательно, с указанного момента ФИО12 и ее сын ФИО2 приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. 

Учитывая изложенное, суд полагает заявленные ФИО2 требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу 

<

адрес>, на условиях социального найма

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд 

<

адрес>.

Судья И.В. Кайгородова