№ 2-2567/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» мая 2018 года г. Таганрог 

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В., 

при секретаре судебного заседания Авакян А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Гаражному кооперативу «Маховик», Администрации г. Таганрога о признании права собственности на гараж, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Таганрогский городской суд с исковым заявлением к Гаражному кооперативу «Маховик», Администрации г. Таганрога о признании права собственности на гараж.

В обоснование иска указано, что истец является членом ГК «Маховик». 

Истцу как члену ГК «Маховик» в указанном комплексе гаражей принадлежит гараж №, площадью 36,1 кв.м., 2008 года постройки. Справкой № от 12.02.2018г., выданной председателем ГК «Маховик» подтверждается, что истец как член ГК, полностью выплатила паевой взнос за вышеуказанный гараж. Спор с ГК «Маховик» по вопросу уплаты взносов и обязательных платежей отсутствует.

Гаражный бокс возведен на основании Разрешения на строительство № от 16.04.2007 года, выданного гаражно-потребительскому обществу «Маховик».

Земельный участок площадью 15808 кв.м., с кадастровым номером № выделен из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования «для строительства гаражных боксов».

Обратившись в Межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации по г. Таганрогу, Неклиновскому району с заявлением о том, может ли истец зарегистрировать право собственности на вышеуказанный гараж, истцу было разъяснено, что в соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного или иного потребительского кооператива полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на указанное имущество. Имущество приобретается членом соответствующего ПК производным способом, т.е. происходит переход права от кооператива к его члену или иному лицу, имеющему право на паенакопления. Для установления законности перехода такого права необходимо установить, что именно данный кооператив является собственником передаваемого объекта недвижимости, поскольку только собственнику принадлежат в полном объеме права владения, пользования и распоряжения имуществом (ст. 209 ГК РФ). В случае если права кооператива не были зарегистрированы ранее в установленном порядке, принадлежность гаражей на праве собственности можно проследить из документов, связанных со строительством таких гаражей, начиная с документов, которыми тот или иной земельный участок был отведен под строительство гаражей, разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию гаражей.

Получив ответ, истец обратился в комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога. Письмом № от 13.04.2018 года истцу разъяснили, что в связи с тем, что правообладатель земельного участка по указанному адресу не получил разрешительные документы в Администрации г. Таганрога на строительство объектов капитального строительства, данный объект считается самовольно возведенным и согласно действующему законодательству в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно возведенные строения, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию. 

По вопросу о соответствии гаража строительным нормам и правилам, истец обратился в специализированную организацию - ООО «АПМ», где было проведено строительнотехническое исследование гаража №, площадью 36,1 кв.м. расположенного по адресу 

<

адрес>

Согласно экспертному заключению ФИО2, гараж литер № выполнен с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц.

Поскольку строение гаража возведено в пределах земельного участь сформированного и предоставленного для эксплуатации капитальных гаражей, строение соответствует виду разрешенного использования земельного участка, его техническое состояние не представляет угрозы для окружающих, его можно использовать назначению, и истцом выплачен паевой взнос полностью, истец полагает, что имеются основания для признания права собственности

Ссылаясь на положение ст. ст.218, 222 ГК РФ, истец просит суд признать право собственности на гараж № общей площадью 36,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить. 

Представитель Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представитель ГК «Маховик» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, просил рассматривать дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно пункту 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Отсутствие в статье 222 ГК РФ такого вида землепользования как аренда, не исключает признания права на самовольную постройку за арендатором земельного участка, поскольку положения Земельного кодекса РФ, а именно статьи 20 и 30 Земельного кодекса РФ, позволяют предоставлять землю под строительство объектов недвижимости.

Положениями статьи 222 ГК РФ также закреплено три признака самовольной постройки, причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из них: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения на это разрешения; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 является членом ГК «Маховик» и ей принадлежит гараж № Паевые взносы выплачены полностью, что подтверждается справкой № от 12.02.2018г. выданной председателем кооператива ФИО4 (л.д. 6).

Строительство гаражей на земельном участке по адресу 

<

адрес> производилось на основании разрешения, выданного Гаражно-потребительскому обществу «Маховик» в 2008 году (л.д. 25). 

Земельный участок по указанному адресу был передан ГК «Маховик» в аренду с 15.06.2009 года по Срок не определен (л.д.77-78).

20 октября 2015 года Арбитражный суд Ростовской области принял решение о взыскании задолженности по арендной плате с ГК «Маховик» и расторжении договора аренды земельного участка. Решением суда от 12 августа 2016 года с бывшего председателя кооператива ФИО5 в пользу ГК «Маховик» взысканы денежные средства, присвоенные бывшим председателем. 

Из технического паспорта следует, что гараж № по 

<

адрес> является капитальным кирпичным строением, площадью 36,1 кв.м. (л.д. 11-16).

В соответствии с заключением специалиста ООО «АПМ» от 17.11.2017 года по функциональной пожарной опасности гараж литер № относится к классу Ф 5.2 - складские здания, сооружения, строения, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилища, архивы, складские помещения. По степени огнестойкости гараж литер № относится к I степени огнестойкости. К I степени относятся здания с несущими и ограждающими конструкциями из естественных или искусственных каменных материалов, бетона или железобетона с применением листовых и плитных негорючих материалов. В ходе строительства строения литер № был применен красный кирпич марки M 150. Красный (керамический) кирпич является несгораемым. Конструктивные и планировочные решения гаража литер № расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствуют требованиям строительных норм и правил СП 113.13330.2012 Свод правил «Стоянки автомобилей» Актуализированная редакция СНиП 21.02.99*, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, «Пособию для проектирования, 1998г. Гаражи-стоянки, 1998г. Гаражи-стоянки для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам», Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Раздел III «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений»), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Гараж литер № выполнен с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц (л.д. 43-58).

20.03.2018 года ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской обл. (Таганрогский филиал) с заявлением о государственной регистрации права на гараж, истцу было разъяснено, что в соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного или иного потребительского кооператива полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на указанное имущество. Имущество приобретается членом соответствующего ПК производным способом, т.е. происходит переход права от кооператива к его члену или иному лицу, имеющему право на паенакопления. Для установления законности перехода такого права необходимо установить, что именно данный кооператив является собственником передаваемого объекта недвижимости, поскольку только собственнику принадлежат в полном объеме права владения, пользования и распоряжения имуществом (ст. 209 ГК РФ). В случае если права кооператива не были зарегистрированы ранее в установленном порядке, принадлежность гаражей на праве собственности можно проследить из документов, связанных со строительством таких гаражей, начиная с документов, которыми тот или иной земельный участок был отведен под строительство гаражей, разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию гаражей.

Так же истец обращался в Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога по вопросу сохранения самовольно возведенного строения. 

Письмом № от 13.04.2018 года председателя комитета по архитектуре и градостроительству истцу разъяснили, что в связи с тем, что правообладатель земельного участка по указанному адресу не получил разрешительные документы в Администрации г. Таганрога на строительство объектов капитального строительства, данный объект считается самовольно возведенным и согласно действующему законодательству в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно возведенные строения, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию. Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ (часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ, признание права собственности на самовольную постройку возможно исключительно в судебном порядке.

Земельный участок общей площадью 15 808 кв.м. по адресу: 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет, предоставлен для строительства гаражных боксов (л.д. 77-79).

Поскольку строение гаража возведено в пределах земельного участка, сформированного и предоставленного для строительства гаражей, строение соответствует виду разрешенного использования земельного участка, его техническое состояние не представляет угрозы для окружающих, его можно использовать по назначению, истец является членом кооператива и взносы им выплачены, то имеются все основания для признания права собственности. Что касается не урегулирование вопроса о внесении арендной платы за земельный участок, то разрешение этого вопроса напрямую зависит от определения собственников строений, расположенных на нем, и не является снованием для отказа в иске, поскольку гаражи возводились в тот период, когда договор аренды действовал и строение соответствуют виду разрешенного использования земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Гаражному кооперативу «Маховик», Администрации г. Таганрога о признании права собственности на гараж, - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на гараж, площадью 36,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2018 года.