№ 5-29/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 19 февраля 2018 г. 

Судья Новокузнецкого района Кемеровской области Шаронина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Кемеровской области, зарегистрированного в 

<

адрес>, проживающего по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, 

<

адрес>, о привлечении к административной ответственности по ст. 19.3 ч. 1 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

17 февраля 2018 г. около 13 час. 10 мин. ФИО1, находясь на технологической автодороге разреза «Березовский» в районе пересечения с автодорогой г. Новокузнецк – 

<

...> км. Новокузнецкого района, при проведении несанкционированного митинга, после предупреждения по средствам звукоусиливающей аппаратуры сотрудником полиции – заместителем начальника полиции Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО2 более трех раз о прекращении несанкционированного митинга, неповиновался законному требованию сотрудника полиции при выполнении им обязанностей по охране общественного порядка, громко высказывал предложения собравшимся гражданам, «Не расходиться», «Не верьте сотрудникам полиции», призывая присутствующих граждан также оказывать неповиновение законным требованиям сотрудников полиции. На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить участие в несанкционированном митинге, а также проследовать в служебный автотранспорт для составления протокола и доставления в Отдел МВД России по Новокузнецкому району, не реагировал, отказывался. После чего, для предотвращения противоправных действий, был препровожден сотрудниками полиции в служебный автотранспорт и доставлен для дальнейшего разбирательства в Отдел МВД России по Новокузнецкому району.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, просил исключить указание на то, что он не организовывал палаточных городков.

Согласно п. "б" ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", одним из основных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий (далее - публичные мероприятия) безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий (далее - массовые мероприятия) в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно частям 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. 

Вина ФИО1 подтверждается представленными материалами: 

- протоколом об административном правонарушении №42АП 000131/168 от 17.02.2018 г., составленного в присутствии свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО1 от подписи в протоколе отказался; 

- протоколом доставления лица за совершение административного правонарушения №42АП 000000 от 17.02.2018 г., с участием понятых ФИО3, ФИО4, ФИО1 от подписи в протоколе отказался; 

- объяснениями свидетеля ФИО5, который пояснил, что 17.02.2018 г. в послеобеденное время он ехал на автомобиле по дороге, на перекрестке дороги г. Новокузнецк-п.Березово Новокузнецкого района с технологической дорогой разреза «Березовский» видел толпу людей, сотрудников полиции, по обочине дороги стояли автомобили. Он знал со слов других людей и из «Интернета», что там собрались люди на митинг против работ разреза «Березовский». Видел как сотрудники полиции разговаривали по громкоговорителю с митингующими, которые не реагировали на требования прекратить их незаконные действия. Потом некоторых активистов-мужчин сотрудники полиции проводили в автобус. Один мужчина сам лег на землю, сотрудники полиции к нему силу не применяли, взяли его за руки и за ноги и отнесли к автобусу. 

- объяснениями свидетеля ФИО6, который пояснил, что 17.02.2018 г. в послеполуденное время он ехал на автомобиле с ФИО7 по дороге, на перекрестке дороги г. Новокузнецк-п.Костенково Новокузнецкого района с технологической дорогой разреза «Березовский» видел 40-50 людей, сотрудников полиции. Они остановились, подошли к толпе выяснить в чем дело. Поняли, что там собрались люди на митинг против работ разреза «Березовский». Несколько мужчин вели себя активно, выкрикивали лозунги против работ разреза. Сотрудники полиции объясняли людям по громкоговорителю, что их действия не законны, люди не реагировали на требования прекратить их незаконные действия. Слышал, что активистов называли по фамилиям ФИО1, ФИО12, ФИО13, и по его мнению, ФИО14. Потом некоторых активистов-мужчин сотрудники полиции проводили в автобус. Шереметьев сам лег на землю и сказал: «Несите меня», сотрудники полиции к нему силу не применяли, взяли его за руки и за ноги и отнесли к автобусу.

- объяснениями свидетеля ФИО3, который пояснил, что 17.02.2018 г. примерно с 11 час. 00 мин. он находился на перекрестке дороги г. Новокузнецк-п.Березово Новокузнецкого района с технологической дорогой разреза «Березовский». Видел как примерно с 11 час. 30 мин. стала собираться толпа людей, которые высказывались против работы разреза «Березовский». Сотрудники полиции разговаривали по громкоговорителю с митингующими, объясняли, что митинг не законный. Были активисты, которые выкрикивали лозунги против работы разреза и не реагировали на требования сотрудников полиции прекратить их незаконные действия. Потом некоторых активистов-мужчин активистов по фамилиям ФИО12, ФИО13, ФИО14 сотрудники полиции проводили в автобус. Знает их фамилии из разговоров с коллегами и «Интернета». Шереметьев сам лег на землю, сотрудники полиции к нему силу не применяли, взяли его за руки и за ноги и отнесли к автобусу. 

- объяснениями свидетеля ФИО8, который пояснил, что 17.02.2018 г. в послеобеденное время он ехал на автомобиле по дороге, на перекрестке дороги г. Новокузнецк-п.Костенково Новокузнецкого района с технологической дорогой разреза «Березовский» видел толпу людей, сотрудников полиции, по обочине дороги стояли автомобили. Остановился, подошел узнать в чем дело, послушав, понял, что там собрались люди на митинг против работ разреза «Березовский». Сотрудники полиции разговаривали по громкоговорителю с митингующими, о том, что митинг незаконный, просили прекратить, но люди не реагировали на требования прекратить их незаконные действия. Потом некоторых активистов-мужчин сотрудники полиции проводили в автобус. Один лег на землю, сотрудники полиции взяли его за руки и за ноги и отнесли к автобусу. 

- рапортом ст. УУП ОМВД России по Новокузнецкому району ФИО9, из которого следует, что 17.02.2018 г. около 13 час. 10 мин. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находясь на технологической автодороге разреза «Березовский» в районе пересечения с автодорогой г. Новокузнецк - 

<

...> км. при проведении несанкционированного митинга, после предупреждения по средствам звукоусиливающей аппаратуры сотрудником полиции - заместителем начальника полиции Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО2 более трех раз о прекращении несанкционированного митинга, неповиновался законному требованию сотрудника полиции при выполнении им обязанностей по охране общественного порядка, громко высказывал предложения, собравшимся гражданам разбить палаточный городок в данном месте, «Не расходиться», «Не верьте сотрудникам полиции», призывая присутствующих граждан, также оказывать неповиновение законным требованиям сотрудников полиции. На неоднократные требования сотрудников полиции, прекратить участие в несанкционированном митинге, а также проследовать в служебный автотранспорт для составления протокола и доставления в Отдел МВД России по Новокузнецкому району, не реагировал, отказывался. После чего, для предотвращения противоправных действий, был препровожден сотрудниками полиции в служебный автотранспорт и доставлен для дальнейшего разбирательства в Отдел МВД России по Новокузнецкому району. 

- рапортом дежурного ОМВД России по Новокузнецкому району, из которого следует, что 17.02.2018 г. в 12 час. 25 мин. в дежурную часть ОМВД России по Новокузнецкому району поступило сообщение ФИО10 о том, что в районе с. Березово на технологической дороге стоят люди. Сообщение зарегистрировано № 880, 

- распечаткой отправленного электронного сообщения ФИО11 в приемную заместителя Губернатора Кемеровской области по угольной промышленности 16.02.2018 г. в 15 час. 32 мин. о том, что 17.02.2018 г. в районе с. Березово в 12 час. 00 мин. состоится междеревенский сход для решения вопросов о незаконно действующих разрезах. Житель 

<

адрес> ФИО11 

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из положений статьи 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, наделен правом оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Таким образом, оценив каждое из перечисленных выше доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все эти доказательства в совокупности – достаточности для разрешения дела об административном правонарушении, суд считает, что они в совокупности позволяют сделать вывод о доказанности виновности ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении. 

Сведения, изложенные в рапорте, объяснениях, последовательны и согласуются с письменными материалами дела, в том числе с протоколом об административном правонарушении, иными процессуальными актами. 

Рапорт отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ, и содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорт, давших объяснения, будучи предупрежденными по ст. 17.9 КоАП РФ, о том, что ФИО1 в общественном месте на неоднократные требования прекратить незаконные действия не реагировал, материалы дела не содержат.

Совокупность перечисленных выше доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Таким образом, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях последнего имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.1 Кодекса РФ об АП, то есть неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. 

Санкция ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об АП, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. 

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает данные о его личности, признание вины ФИО1.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено. 

Поскольку ФИО1 официально нигде не работает, суд считает нецелесообразным назначать ему наказание в виде штрафа. 

В связи с указанными выше обстоятельствами, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста, поскольку данная мера наказания в наибольшей степени будет способствовать достижению целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, данная мера наказания соразмерна совершенному правонарушению. 

Согласно ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применяются в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении как административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осведомлен о том, за какие противоправные действия к нему применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания. 

На основании ст. 3.9 ч. 3 КРФобАП срок срок административного задержания включается в срок административного ареста.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.3 ч.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток. 

Срок административного ареста исчислять с 21 час. 25 мин. 17 февраля 2018г.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья А.А. Шаронина