Дело № 2-896/2024

75RS0002-01-2024-001295-17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

25 марта 2024 г. 

Ингодинский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Порошиной Е.В. 

при секретаре Котовой Н.В.

с участием представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>» о возложении обязанности выдать воинские перевозочные документы, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд к Военному комиссариату 

<

адрес>, ссылаясь на то, что он был уволен с военной службы с зачислением в запас приказом начальника финансовой инспекции Сибирского венного округа от ДД.ММ.ГГГГг.. Воинские перевозочные документы для перевозки и личных вещей к избранному месту жительства ему не выдавались. Также на основании приказа МО РФ от 15.03.2022г. №, производится оплата поезда в санаторно –курортное учреждение от места жительства и обратно. Согласно приказа МСО РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № офицерам, уволенным с военной службы возмещаются расходы на проезд в санаторно –курортные учреждения. Но истцу в нарушение указанных положений в 2021 году не были компенсированы расходы по приобретению проездного документа на автобус по маршрут 

<

данные изъяты>, дата поездки 25.08.2021г., стоимость билета 395 руб. Также в 2022 году не были компенсированы расходы на приобретение билета на автобус по маршруту 

<

адрес> –санаторий «Изумрудный» дата поездки 14.07.2022г., сумма стоимости 190 руб., и по маршруту санаторий «

<

данные изъяты>» -

<

адрес> дата поездки 05.08.2022г., сумма по билету 190 руб. По мнению работников военного комиссариата, данные билеты не имеют отношения к проезду от места проживания к месту санаторно –курортного лечения и обратно. Но согласно сообщения начальника филиала «

<

данные изъяты>» от 27.03.2023г., автобус ООО «

<

данные изъяты>» от 

<

адрес> ДВ Жд –КП филиал «

<

данные изъяты>» и обратно является кратчайшим направлением к месту лечения и обратно. Истец был вынужден стоять в очередях, постоянно пересказывать и переживать произошедшее, у него повысилась психологическая возбудимость, нервозность, утомляемость, появилась головная боль, бессонница, пониженная работоспособность. Просил обязать должностных лиц военного комиссариата 

<

адрес> выдать воинские перевозочные документы на проезд Ф- 1 и перевоз вещей Ф 2 к избранному месту жительства 

<

адрес> ФИО2. Обязать компенсировать расходы по приобретению документов по маршруту база отдыха «

<

данные изъяты>» -

<

данные изъяты> в 2-021г., расходы по маршруту 

<

адрес> –КПП санаторий МО РФ «

<

данные изъяты>» и обратно в сумме 775 руб., взыскать компенсацию морального вреда 100 000 руб. 

В судебное заседание истец, надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания путем смс оповещения, при согласии на такое извещение, не явился.

Представитель Военного комиссариата 

<

адрес> ФИО1 возражала против требований заявления по доводам, изложенным в возражениях. 

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему. 

Гражданам, уволенным с военной службы, в военных комиссариатах по месту пенсионного (воинского) учета, а также членам семей погибших (умерших) военнослужащих-граждан, проходивших военную службу по контракту, в военном комиссариате по месту жительства членов семей выдаются воинские перевозочные документы для проезда и перевозки личного имущества от места жительства, указанного в справке, к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения военнослужащего с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью), с учетом изменений возраста детей военнослужащего-гражданина, состава семьи и выбора места жительства, произошедших после увольнения военнослужащего с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» правом на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе обладают граждане, уволенные с военной службы от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному новому месту жительства.

При этом вышеуказанные нормативные акты предусматривают право на проезд и перевозку к избранному месту жительства один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен с военной службы в связи с назначением наказания в виде лишения свободы по п. «е» ч 1 ст. 51 федерального закона. Выслуга лет 27 лет 6 месяцев календарная, в льготном исчислении 35 лет 5 месяцев. В приказе об его увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № не указано о выдаче справки о неиспользовании воинских перевозочных документов, воинских перевозочных документов для провоза домашних вещей к месту постановки на воинский учет.

Представитель военного комиссариата не отрицала факт не использования 

<

данные изъяты> своего права на провоз домашних вещей и проезд к избранному месту жительства после увольнения с военной службы. 

Согласно ответа Военного комиссариата 

<

адрес> от 16.04.2018г. на имя ФИО2 на его заявление от 13.04.2018г. следует, что в выдаче перевозочных документов на имя ФИО2, а также перевозку личных вещей от 

<

адрес> до 

<

адрес>, со ссылкой на п. 68 Приказа МО РФ от 27.12.2017г. 3 815, отказано ввиду отсутствия требований Ф -1 и Ф-2, на которых по месту увольнения истца с воинской службы произведена запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы не выдавались.

Согласно п.1, 2 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы имеют право на проезд, перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). 

В соответствии с п. 33 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 815 "Об определении Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием и установлении категорий проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте", срок выдачи воинских перевозочных документов в воинской части не должен превышать трех рабочих дней со дня издания приказа (получения выписки из приказа) командира воинской части о выдаче воинских перевозочных документов.

Согласно п. 5 ст. 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, один раз в год имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно.

При этом расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, в силу п. 9 ст. 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" подлежат возмещению за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Указанный порядок определен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также личного имущества", в п. 2 которого Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, предписано установить категории проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте.

Содержание названных правовых норм указывает на то, что гражданам, уволенным с военной службы, к которым относится истец, подлежат возмещению расходы, связанные с их перевозкой на транспорте установленной категории.

При наличии представленных доказательств, учитывая, что у 

<

данные изъяты> не имеется возможности получить требуемые документы по месту его службы, что не дает возможности оформить перевозочные документы в установленном порядке, суд полагает возможным, возложить на Военный комиссариат 

<

адрес> обязанность выдать воинские перевозочные документы на перевозку личного имущества и багажа и проезд от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства.

Согласно ст. 784 ГК РФ перевозка пассажиров осуществляется на основании договора перевозки, а общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

В соответствии с ч. 1 ст. 4, ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" перевозки пассажиров осуществляются в городском, пригородном, междугородном, международном сообщении и подразделяются на регулярные перевозки, перевозки по заказам и перевозки легковыми такси.

Регулярные перевозки, в силу ч. 2 ст. 19, ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ, относятся к перевозкам транспортом общего пользования, а перевозки по заказу осуществляются транспортным средством, предоставленным на основании договора фрахтования, заключенного в письменной форме.

Согласно пункту 5 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ, офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации, а также прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

ФИО2 отказано в компенсации проезда по билету стоимостью 395 руб. за 2021г в связи со отсутствием необходимых реквизитов на билете, отсутствием кассового чека. Тем не менее, факт проезда в санаторно –курортное учреждение ответчиком не оспаривается, билеты железнодорожным транспортом в данное санаторно- курортное учреждение, как пояснял ответчик, компенсированы. Отсутствие кассового чека на билет и его оформление не относится компетенции истца, которому выдали документ при оплате им проезда, право истца на данный проезд и его компенсацию ответчиком не оспаривается, в связи с чем затраты подлежат компенсации ответчиком. 

Стоимость билетов 190 руб. и 190 руб. связана с затратами на проезд в 2022 году автобусом по маршруту 

<

адрес> –санаторий «

<

данные изъяты>» дата поездки 14.07.2022г., сумма стоимости 190 руб., и по маршруту санаторий «

<

данные изъяты>» -

<

адрес> дата поездки 05.08.2022г., сумма по билету 190 руб. Военным комиссариатом отказано в связи с тем, что данный проезд не относится с кратчайшему направлению к месту санаторно –курортного лечения и обратно, вопреки маршруту, указанному на путевке в санаторий.

В соответствии с ответом начальника филиала «

<

данные изъяты>» ФГКУ «Санаторно –курортный комплекс «

<

данные изъяты>» МО РФ ФИО3 от 27.03.20203г., филиал "

<

данные изъяты>» ФГКУ «

<

данные изъяты> комплекс «

<

данные изъяты>» МО РФ территориально расположен во дном населенном пункте с ООО «Санаторий «

<

данные изъяты>»в кп. Горные ключи 

<

адрес>. Автобус ООО Санаторий «

<

данные изъяты>» ежедневно отправляется по маршруту: КПП ООО Санаторий «

<

данные изъяты>» -КПП филиала «Санаторий «

<

данные изъяты>» ФГКУ «Санаторно –курортный комплекс «

<

данные изъяты>» МО РФ–

<

адрес> ДВ ЖД и в обратно направлении: 

<

адрес> ДВ ЖД –КПП филиала «Санаторий «

<

данные изъяты>» ФГКУУ «Санаторно –курортный комплекс «

<

данные изъяты>» МО РФ –КПП «Санаторий «

<

данные изъяты>». Следовательно данный маршрут является кратчайшим направлением к месту лечения и обратно.

Таким образом, судом установлено, что билеты, которые не возмещены ФИО2 на автобус от 

<

адрес> –санаторий «

<

данные изъяты>» дата поездки 14.07.2022г., сумма стоимости 190 руб., и по маршруту санаторий «

<

данные изъяты>» -

<

адрес> в 2022г., является подтверждением следования истцом в санаторно –курортное учреждение и обратно по кратчайшему маршруту, в связи с чем также должны быть компенсированы ответчиком.

Истец просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда 100 000 руб., связывает его с неоплатой ему проезда на санаторно –курортное лечение, отказом в выдаче перевозочных документов, то есть имущественными требованиями.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие не материальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Доказательства претерепевания морального вреда суду не представлено, оснований для его компенсации в связи с нарушением имущественных прав законодательство не содержит, в связи с чем требования в этой части не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить частично.

Обязать Военный комиссариат 

<

адрес> ИНН 

<

данные изъяты> ОГРН 

<

данные изъяты>, выдать ФИО2 ИНН 

<

данные изъяты>, воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личных вещей и багажа к избранному месту жительства.

Обязать Военный комиссариат 

<

адрес> компенсировать ФИО2 расходы за приобретение проездных документов в размере 775 руб. 

В удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в 

<

адрес>вой суд через Ингодинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Е.В.Порошина 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.