№1-107/2018

П Р И Г О В О Р

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 июля 2018 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Гольдаде А.Л.

при секретаре судебного заседания Вдовине К.В. 

с участием государственного обвинителя Мукаева Д.А. 

подсудимого ФИО1 

защитника адвоката Немцева А.В. 

потерпевшего Потерпевший №1 

рассмотрел в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>; 

<

данные изъяты>; зарегистрированного и проживающего 

<

адрес> в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ., 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, проходящий службу в органах внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации, состоящий в соответствии с приказом начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> (далее ОМВД России по 

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № в должности 

<

данные изъяты> Отдела МВД России по 

<

адрес>, и в соответствии со ст.ст. 25, 27 Закона РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» являющийся сотрудником полиции, постоянно осуществляющий функции представителя власти, то есть являющийся должностным лицом, 06.09.2017 г., в утреннее время, умышленно, используя свое должностное положение, вопреки интересам службы, не желая надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности, действуя из иной личной заинтересованности, в целях избежать ухудшения личных показателей служебной деятельности по раскрываемости совершаемых на территории 

<

адрес> преступлений за отчетный период, и тем самым позиционировать себя перед руководством ОМВД России по 

<

адрес> как эффективный сотрудник, в целях формирования положительного мнения руководства ОМВД России по 

<

адрес> о своей деятельности и получения благ по службе, движимый карьеризмом, ложно понимая интересы службы, ненадлежащим образом исполнил свои обязанности, вследствие недобросовестного отношения к службе, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

<

данные изъяты> ОМВД России по 

<

адрес> ФИО1, 06.09.2017 г., в утреннее время, получив сообщение о преступлении от Потерпевший №1, в форменном обмундировании сотрудника полиции, находясь на службе, прибыл на служебном автомобиле, по адресу проживания Потерпевший №1: 

<

адрес> находился при исполнении своих должностных обязанностей, возложенных на него Законом РФ «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ (далее – ФЗ «О полиции»), должностной инструкцией 

<

данные изъяты> Отдела МВД России по 

<

адрес>, утвержденной начальником ОМВД России по 

<

адрес> (подписанной в ознакомлении ФИО1) (далее – должностной инструкции), в соответствии с которыми он обязан:

- в соответствии с п. 11.1 должностной инструкции: принимать заявления, сообщения, и иную информацию о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, незамедлительно передавать полученную информацию в дежурную часть территориального органа МВД России с использованием всех доступных средств связи, при прибытии на участковый пункт полиции либо в иное служебное помещение записывать полученную информацию в журнал учета приема граждан, их обращений и заявлений;

- п. 11.2 должностной инструкции: осуществлять в пределах своей компетенции проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям решения, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

- п. 13.5 должностной инструкции: при получении обращений непосредственно от граждан в соответствии с требованиями правовых актов МВД России осуществлять регистрацию указанных обращений в журнале учета приема граждан, их обращений и заявлений;

- п. 15.1 должностной инструкции: при получении сообщения о преступлении устанавливать обстоятельства его совершения (место, время, способ совершения, приметы подозреваемого), выяснять состояние пострадавшего, устанавливать данные заявителя, возможных очевидцев. О происшествии немедленно сообщать оперативному дежурному;

- п. 15.2 должностной инструкции: при непосредственном обнаружении преступления либо прибытии на место происшествия раньше следственно-оперативной группы принимать меры к пресечению преступления и задержанию (преследованию подозреваемых, незамедлительно информировать оперативного дежурного, оказывать помощь потерпевшим, устанавливать очевидцев и в дальнейшем принимать меры по охране места происшествия, сохранению следов преступления и иных предметов, имеющих значение для дела, которые могут стать вещественными доказательствами;

- п. 15.3 должностной инструкции: в случае невозможности прибытия на место происшествия следственно-оперативной группы самостоятельно проводить неотложные следственные действия в целях обнаружения и фиксации следов преступления, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования, в порядке установленном уголовно-процессуальным законодательством,

а также обязан в своей деятельности руководствоваться положениями ФЗ «О полиции», а именно: 

- ст. 1 ФЗ «О полиции», в соответствии с которой «Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.»;

- ст.2 ФЗ «О полиции», в соответствии с которой «Деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: 1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; 2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; 3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; 4) розыск лиц»;

- ст.12 ФЗ «О полиции», в соответствии с которой, на полицию возлагаются следующие обязанности:

1) принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя;

2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

3) оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев,

4) выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; 

10) осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом;

12) осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении; лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;

06.09.2017 г., в утреннее время, к 

<

данные изъяты> ОМВД России по 

<

адрес> ФИО1, обратился гражданин Российской Федерации Потерпевший №1., с устным заявлением о совершенном в отношении него неустановленным лицом преступлении средней тяжести, после чего Потерпевший №1 сообщил 

<

данные изъяты> ОМВД России по 

<

адрес> ФИО1 обстоятельства совершенного преступления средней тяжести, а именно, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, неустановленное лицо похитило у него из надворной постройки корову, чем причинило значительный материальный ущерб на сумму 70000 рублей, то есть сообщил о преступлении, предусмотренном п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, уголовное преследование по которому осуществляется в публичном порядке. 

06.09.2017 в утреннее время, находясь во дворе вышеуказанного дома, должностное лицо - 

<

данные изъяты> ОМВД России по 

<

адрес> ФИО1, имея реальную возможность добросовестно исполнить свои служебные обязанности, действуя умышленно, используя свое должностное положение, вопреки интересам службы, не располагая конкретными данными о лице, совершившем преступление, не желая тем самым надлежащим образом исполнять свои обязанности, понимая, что в случае не установления лица, совершившего преступление в отношении Потерпевший №1, данное обстоятельство может повлечь негативную оценку его служебной деятельности со стороны руководства ОМВД России по 

<

адрес>, действуя из иной личной заинтересованности, в целях избежать ухудшения личных показателей служебной деятельности по раскрываемости, совершаемых на территории 

<

адрес> преступлений за отчетный период, и тем самым позиционировать себя перед руководством ОМВД России по 

<

адрес> как эффективный сотрудник, в целях формирования положительного мнения руководства ОМВД России по 

<

адрес> о своей деятельности и получения благ по службе, движимый карьеризмом, ложно понимая интересы службы, вследствие недобросовестного отношения к службе, ненадлежащим образом исполняя свои обязанности, совершая действия, существенно нарушающие права и законные интересы Потерпевший №1, а также охраняемые законом интересы общества и государства, действуя вопреки и грубо нарушая положения ст.ст. 1, 2, 12 ФЗ «О полиции», п.п. 11.1, 11.2, 13.5, 15.1, 15.2, 15.3 должностной инструкции, а также в нарушение:

- ст.25 Конституции РФ, в соответствии с которой «Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется»;

- ст.46 Конституции РФ, в соответствии с которой «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод»;

- ст.52 Конституции РФ, в соответствии с которой «Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба»;

- ст.143 Уголовно-процессуального кодекса РФ в соответствии с которой «Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, чем указанные в статьях 141 и 142 настоящего Кодекса, принимается лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления».

- ст.144 Уголовно-процессуального кодекса РФ в соответствии с которой «Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом», - установил, что в отношении Потерпевший №1 было совершено преступление, но пользуясь возрастом потерпевшего и его незнанием законов, используя свои должностные полномочия и злоупотребляя ими, не сообщил оперативному дежурному ОМВД России по 

<

адрес> о совершенном преступлении и не зарегистрировал его в книге учета сообщений о преступлениях.

При этом, 

<

данные изъяты> ОМВД России по 

<

адрес> ФИО1, являясь сотрудником полиции, достоверно осознавал, что не сообщив оперативному дежурному ОМВД России по 

<

адрес> об устном заявлении Потерпевший №1, не влечет никаких правовых последствий в виде возбуждения уголовного дела, принятия каких-либо мер направленных на отыскание лица совершившего преступление, похищенного имущества и восстановления нарушенных прав потерпевшего.

В ходе расследования указанного уголовного дела, лицо, совершившее ДД.ММ.ГГГГ преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в отношении Потерпевший №1 - не установлено. 

Таким образом, преступные действия 

<

данные изъяты> ОМВД России по 

<

адрес> ФИО1, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов гражданина Потерпевший №1, а именно прав, закрепленных в ст.ст. 25, 46, 52 Конституции Российской Федерации, а также охраняемых законом интересов общества и государства, повлекли подрыв авторитета органов власти и дискредитировали деятельность органов Министерства внутренних дел Российской Федерации в глазах граждан Российской Федерации, поскольку сокрытие фактов совершения преступлений нарушает такой базовый правовой принцип, как неотвратимость наказания, дает основания потерпевшим усомниться в эффективности правоохранительной системы, в силе закона и в целом – в возможности государства восстановить справедливость, защитить их права, безопасность, личное достоинство и имущество.

В зале судебного заседания подсудимый ФИО1 с предъявленным обвинением согласился в полном объеме и заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке. Данное ходатайство им заявлено добровольно, после консультации с защитником. Подсудимому разъяснен порядок рассмотрения уголовного дела в особом порядке. Суд считает, что ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке особого производства подлежит удовлетворению, так как заявлено законно и обосновано, условия соблюдены, требования ст.316 УПК РФ выполнены, обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по делу. 

Потерпевший Потерпевший №1 в зале судебного заседания просил рассмотреть уголовное дело в особом порядке, на строгом наказании не настаивал, претензий не имеет. 

Защитник Немцев А.В., государственный обвинитель не возражали против рассмотрения уголовного дела в порядке особого производства.

Суд считает, что действия подсудимого ФИО1 правильно квалифицированы органами предварительного следствия по ч.1 ст.285 УК РФ (в редакции от 7.12.2011 г.) по признакам использования должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Назначая наказание в отношении подсудимого ФИО1, суд, в соответствии с требованиями ст.ст.6, 43 и 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства содеянного, данные о личности подсудимого, смягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначаемого наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи. 

При назначении наказания в отношении подсудимого ФИО1 суд также учитывает полное согласие с предъявленным обвинением подсудимого, раскаяние в содеянном; состояние здоровья; возраст; активное способствование в раскрытии и расследовании преступления (признательные показания); наличие на иждивении 

<

данные изъяты> детей; иные действия, направленных на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему (принесение извинений), согласно п. «г, и, к» ч.1 ст. 61, ч.2 ст.62 УК РФ суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого; потерпевший на строгом наказании не настаивает. 

По месту жительства, работы подсудимый ФИО1 характеризуется исключительно положительно.

Отягчающих наказание обстоятельств в отношении ФИО1 судом не усмотрено.

С учетом отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст.63 УК РФ, суд считает возможным применить при назначении наказания в отношении подсудимого положения ч.1 ст.62 УК РФ, предусматривающей назначение срока и размера наказания не более двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, а также, принимая во внимание рассмотрение уголовного дела в особом порядке, полагает возможным применить при назначении наказания положения ч.5 ст.62 УК РФ. 

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, с учетом совокупности смягчающих наказание обстоятельств, в целях восстановления социальной справедливости, а также защиты прав и законных интересов потерпевшего, с учетом соразмерности наказания содеянному, учитывая, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить целей наказания, суд не находит оснований для применения в отношении подсудимой при назначении наказания положений ст.64 УК РФ.

Совокупность установленных судом обстоятельств, наличие смягчающих наказание обстоятельств, характеристики личности подсудимого, тяжесть совершенного преступления и имущественное положение осужденного и его семьи, позволяет суду назначить наказание по настоящему приговору в отношении ФИО1 в виде штрафа в доход бюджета Российской Федерации. 

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, характеристику личности подсудимого, суд не усматривает оснований для применения ч.6 ст.15 УК РФ в части изменения категории преступления на более мягкую, дополнительное наказание считает не назначать. 

Руководствуясь ст. ст. 295, 297, 299, 303, 307, 308, 309, 316 УПК РФ, суд 

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей 00 копеек в доход бюджета Российской Федерации. 

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 оставить прежней до вступления приговора суда в законную силу.

Вещественные доказательства по делу: детализация телефонного № на 16 листах; детализация телефонных №, № представленная на CD-диске за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; детализация телефонного № на 4 листах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; детализация телефонного № на 15 листах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ хранить при уголовном деле. 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его оглашения, а осужденным (содержащимся под стражей) – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, с подачей апелляционных жалобы и представления через Верхнеуральский районный суд Челябинской области. 

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный(ые) вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в его апелляционной жалобе.

В случае подачи апелляционного представления или апелляционных жалоб другими участниками судопроизводства, затрагивающих интересы осужденного, ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции подается осужденным в течение 10 суток с момента вручения ему копии апелляционного представления либо апелляционных жалоб.

Судья: А.Л. Гольдаде