Судья Тимофеева А.М. УИД 38RS0032-01-2025-003344-78

Судья-докладчик Камзалакова А.Ю. № 33-9523/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 декабря 2025 г. г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Николаевой Т.В.,

судей Ринчинова Б.А. и Камзалаковой А.Ю.,

при секретаре Николушенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2740/2025 по исковому заявлению ФИО1 к министерству имущественных отношений Иркутской области об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, о взыскании судебных расходов

по апелляционной жалобе министерства имущественных отношений Иркутской области

на решение Кировского районного суда города Иркутска от 26 августа 2025 г.,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование исковых требований ФИО1 указал, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.

Просил обязать министерство имущественных отношений Иркутской области предоставить ему из специализированного жилищного фонда Иркутской области пригодное для проживания благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам в черте города Иркутска площадью 33 (+-5) кв.м., взыскать с ответчика расходы по договору оказания юридической помощи в размере 25 000 руб.

Решением Кировского районного суда города Иркутска от 26 августа 2025 г. исковые требования удовлетворены частично.

Взысканы с министерства имущественных отношений Иркутской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

В удовлетворении исковых требований о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в большем размере, отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, в удовлетворении требований отказать.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что ФИО1 состоит в списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Иркутской области, с порядковым номером 328, право истца на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда подтверждено и не оспаривается. Считает, требования истца не подлежали удовлетворению, поскольку предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения истцу без хронологической последовательности, во внеочередном порядке, повлечет нарушение прав иных граждан, относящихся к данной категории, включенных в список на предоставление жилого помещения ранее. По мнению заявителя, права истца не нарушены; удовлетворяя требование, суд восстанавливает уже имеющееся право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с чем отсутствует необходимость устанавливать наличие этого права в судебном порядке. Ссылаясь на нормы материального права и особенности формирования специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот и приравненных к ним лиц, полагает, суд ограничивает право истца в выборе жилого помещения в другом населенном пункте Иркутской области, а также выбора на получение социальной выплаты на приобретение жилья.

Также заявитель не согласен с взысканием в пользу истца расходов на представителя, полагая, что взысканные судом судебные расходы на оплату услуг представителя с учетом сложности и категории гражданского дела, количества судебных заседаний, степени участия представителя в судебных заседаниях являются существенно завышенными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Относительно доводов жалобы письменные возражения не поступили.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, не явились, Межрайонное Управление министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области №1 просило о рассмотрении дела без участия представителя.

Проверив законность и обоснованность решения суда, изучив материалы дела, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

...>, Усть-Илимского района, Иркутской области, в качестве матери указана ФИО2, в графе отец указан ФИО3, что подтверждается повторным свидетельством о рождении II-СТ №726369 от 21.06.2010.

Согласно свидетельству о смерти 

<

...> от 21.06.2010 (повторное) ФИО2 умерла 13.07.2008, о чем 18.07.2008 составлена запись акта о смерти № 712 отделом по Усть-Илимскому району и г. Усть-Илимску управления службы ЗАГС Иркутской области.

Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 30.09.2011 ФИО3 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО1

Распоряжением главы Эдучанского муниципального образования Усть-Илимского района Иркутской области от 17.04.2009 № 24 за несовершеннолетним ФИО1 закреплена жилая площадь по адресу: 

<

...>.

Также распоряжением управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району от 16.04.2012 № 445/ру-о установлено попечительство ФИО4 над несовершеннолетним ФИО1 в целях содержания, воспитания, образования, защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего. Попечителем, исполняющим свои обязанности возмездно - по договору о приемной семье, назначен ФИО4 Определено постоянное место жительство несовершеннолетнего ФИО1 с попечителем - ФИО4 по адресу: 

<

...>. Учтено, что за несовершеннолетним ФИО1 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: 

<

...>, приказом управления департамента семейной, демографической политики, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району от 05.09.2008 № 519/од «Об установлении над несовершеннолетними ФИО1 и ФИО5 назначении опекуном ФИО4».

Постановлением администрации Эдучанского муниципального образования Усть-Илимского района Иркутской области от 15.10.2013 № 80 отменено распоряжение главы Эдучанского муниципального образования от 17.04.2009 № 24 «О закреплении жилой площади за малолетним ФИО1».

Как видно из справки управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району от 11.04.2014 № 67 ФИО1 согласно сведениям, имеющимся в отделе опеки и попечительства граждан, собственной и закрепленной жилой площади не имеет.

Согласно ответу МП БТИ МО г. Усть-Илимск от 21.04.2014 № 733 сведений о зарегистрированных правах за ФИО1 до 17.08.1999 в МП БТИ не имеется.

Из распоряжения управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району от 30.05.2014 № 886/ру следует, что ФИО1 относящийся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по муниципальному образованию Усть-Илимск Иркутской области.

19.06.2025 ФИО1 уведомил справкой Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 о новом месте жительства: 

<

...> 19.04.2025.

Служебной запиской Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 от 24.07.2025 произведена смена Муниципального образования Усть-Илимск на Муниципальное образование г. Иркутска.

В соответствии с Уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № КУВИ-001/2025-116432145 от 02.06.2025 в ЕГРН информация о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости отсутствует.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статей 2, 4-6 Закона Иркутской области от 28.12.2012 № 164-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области», и, установив условия и обстоятельства, при которых у лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает право на предоставление жилого помещения, учитывая, что право ФИО1 на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма подтверждено представленными в материалы дела доказательствами, до настоящего времени жилым помещением он не обеспечен, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Распределяя судебные расходы, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 98, 103 ГПК РФ, установив, что истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., учитывая возражения ответчика, фактические обстоятельства дела, объем совершенных представителем действий, принимая во внимание принципы разумности и справедливости, пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), регулируются Законом Иркутской области от 28.12.2012 № 164-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области» (Закон № 164-ОЗ).

Статьей 6 Закона № 164-ОЗ установлен порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.

Основанием для обеспечения жилыми помещениями указанной категории граждан является их нуждаемость, включение в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, и наступление определенного законом возраста.

По заявлению в письменной форме лиц указанной категории, включенных в список, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Из приведенных выше правовых положений следует, что законодатель связывает предоставление жилых помещений указанной категории лиц с такими юридическими фактами как достижение возраста 18 лет и окончание срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Суд первой инстанции исходя из анализа представленных в материалы дела документов, пришел к обоснованному выводу, что ФИО1 принят на учет для предоставления жилья, при этом жилое помещение до настоящего времени ему не предоставлено, в связи с чем, на момент рассмотрения настоящего дела истец имеет нереализованное право на обеспечение жилым помещением.

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции указал, что содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

По своей сути формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Право истца на предоставление жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет и формирования списка, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

При таких данных доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо сведений, опровергающих выводы суда первой инстанции и ставящих под сомнение законность судебного решения, постановленного по данному делу, основаны на ином толковании норм права, фактически направлены на переоценку и иное толкование доказательств, собранных по делу, оспариванию обоснованности выводов суда об установленных им по делу обстоятельствах, вследствие чего судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам жалобы.

Доводы жалобы о несогласии с возмещением судебных расходов не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на переоценке выводов суда и на ином толковании норм права.

Как следует из материалов дела и установлено судебной коллегией, 27.03.2025 между обществом с ограниченной ответственностью «Комплексная гарантия безопасности бизнеса», в лице директора ФИО6 и ФИО1 заключен договор об оказании юридических услуг юридических услуг № 25.03.27.

ФИО1 произведена оплата стоимости юридических услуг по договору от 27.03.2025 в сумме 25 000 руб., что подтверждается представленной в материалы дела квитанцией к приходно-кассовому ордеру № 31 от 27.03.2025.

Из материалов дела следует, что исковое заявление подписано представителем истца ФИО1 – ФИО7 подано на приеме исковых заявлений в суд. Участие в судебном заседании 04.08.2025, 26.08.2025 представитель истца ФИО1 - ФИО7, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, не принимал.

Согласно Рекомендациям по вопросам определения размера вознаграждения при заключении соглашений на оказание юридической помощи адвокатами, состоящими в Адвокатской палате Иркутской области, утв. решением Совета Адвокатской палаты Иркутской области 30.09.2024, размер вознаграждения составляет: за составление исковых заявлений, отзывов и возражений на исковое заявление от 15 000 руб. (пункт 2.4).

Учитывая объем фактически оказанных услуг представителем истца ФИО1 – ФИО7, а именно составление искового заявления и его подачи в суд, принимая во внимание средние цены на оказание юридической помощи в Иркутской области, судебная коллегия приходит к выводу, что размер подлежащих взысканию расходов установлен судом первой инстанции с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств, позволяет соблюсти необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, учитывает соотношение расходов с объемом защищенного права, сложности дела и отвечает требованиям разумности и справедливости.

Оснований для отмены судебного постановления, проверенного в пределах, заявленных в апелляционной жалобе доводов, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда города Иркутска от 26 августа 2025 г. по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий

Т.В. Николаева

Судьи

Б.А. Ринчинов

А.Ю. Камзалакова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10.12.2025