Дело № 2-2471/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи: Симон Н.Б.,

при секретаре: Шмидт Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Потребительскому кооперативу № по строительству и эксплуатации гаражных и погребных боксов о признании членом кооператива, выдаче справки о внесении паевого взноса,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Потребительскому кооперативу № по строительству и эксплуатации гаражных и погребных боксов (далее – ГПСК №) о признании членом кооператива, выдаче справки о внесении паевого взноса. 

В обоснование требований указал, что является владельцем гаражного бокса № по адресу: .... с 1978 года на основании решения исполкома Центрального районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан ордер № на гаражный бокс, за время существования гаражей адрес объекта неоднократно менялся. Решением Администрации Центрального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № к существующему кооперативу разрешено строительство еще 3 боксов, кооперативу присвоен единый № и утвержден список членов ГСК. Впоследствии ГСК № на основании постановления Администрации Центрального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № был ликвидирован, гаражи по адресу: .... вошли во вновь созданный потребительский кооператив № по строительству и эксплуатации гаражных и погребных боксов. Истец был включен в списки ПК №, следовательно, был принят в члены ГСК с уже построенным гаражным боксом и в силу членства в ГПСК № приобрел право пользования имуществом кооператива. Однако, формально истец не был принят в члены кооператива. В период с 2012 года по 2014 год председатель кооператива обещал надлежащим образом оформить членство истца и еще троих владельцев гаражей в кооперативе после оформления земельного участка, всех пристроек и перепланировок, в связи с этим истец не предпринимал попытки оформить право собственности на гараж. В настоящее время председатель уклоняется от встреч и решения вопроса о членстве. В ноябре 2016 года истец направил почтой заявление о принятии в члены ГПСК №, заявление не получено, возвращено по истечении срока хранения. В установленном законом порядке он не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на гаражный бокс, поскольку ответчик уклоняется от рассмотрения заявления истца о принятии его в члены кооператива.

На основании изложенного, ФИО1 просит обязать ответчика включить истца в члены ГПСК № с вкладом в виде существующего гаражного бокса №; обязать ответчика выдать истцу справку о членстве в кооперативе и полном внесении паевого взноса.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО4 на удовлетворении заявленных требований настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В данном судебном заседании истец указал, что фактически пользуется гаражным боксом, отраженным в кадастровом паспорте как помещение №, площадью 44,6 кв.м.

Представитель ответчика Потребительского кооператива № по строительству и эксплуатации гаражных и погребных боксов ФИО5 возражал против удовлетворения требований по доводам письменных возражений на исковое заявление.

В возражениях указано, что ГПСК № был реорганизован путем присоединения к нему трех боксов ДД.ММ.ГГГГ. Шесть гаражных боксов, включая спорный гараж, являются самовольными постройками, в состав ГПСК № не были включены. Данные гаражи были построены в 1977 году незаконно без отвода земельного участка, кооператив из этих гаражей не был сформирован и зарегистрирован в администрации района. Истец, как владелец самовольной постройки, не имеет отношения к ГПСК № с момента отмены постановления Администрации Центрального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем требования истца не обоснованны. Истцом выбран неверный способ восстановления своих прав, предъявление данного иска к ответчику не может привести к возникновению у истца права на самовольную постройку. В ответе Комитета по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ указано, что для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, истец должен выполнить комплекс мероприятий и согласований. Истец не намерен получать данные документы. Просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно постановлению администрации Центрального района г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ на отведенном земельном участке, с учетом согласия жильцов дома разрешено строительство кооперативных гаражей по адресу: ..... Утвержден Устав и список членов ГПСК №.

Земельный участок площадью 0,06 га предоставлен ГПСК № постановлением администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № на праве постоянного (бессрочного) пользования, также выдано соответствующее свидетельство № на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно постановлению администрации Центрального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено строительство трех дополнительных боксов к гаражному кооперативу по ..... Также принято решение об объединении ГПСК № с гаражными боксами, построенными в 1977 году, кооперативу присвоен номер №.

Постановлением администрации Центрального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с бездействием по оформлению проекта и государственного акта на 6 боксов, построенных в 1977 году, отменено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №. На гаражно-строительный кооператив № возложена обязанность вернуть в администрацию района Устав, список кооператива и постановление №. Принято решение об объединении ГПСК № и трех пристроенных боксов, кооперативу присвоен номер №.

Постановлением администрации Центрального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизован кооператив № по .... путем соединения трех боксов, кооператив № ликвидирован.

Постановлением администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт Государственной приемочной комиссии о приемке Гаражно-погребного кооператива № по .... в эксплуатацию. ПГСК № разрешена эксплуатация 1-этажного здания с подземными погребами на 24 ячейки и 10 гаражами с мастерской.

Распоряжением Комитета по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку и расположенному на нем нежилому зданию (Литер А, А1, А2, А3) присвоен адрес: .....

В соответствии с выпиской из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на объект (Литер А,А1, А2 (по адресу: .... строение Литер А (поз. 13, 14, 15, 16, 17 – гаражи) является самовольной постройкой. 

Данный факт также подтверждается информацией Главного управления архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указано, что паспорта земельного участка на проектирование и строительство 6 боксов гаражей во дворе .... нет. Отвод земельного участка не производился, гаражи являются самовольными. 

Согласно представленным спискам членов ГПСК 142 ФИО1 членом данного кооператива не являлся.

Из материалов дела следует, что шесть гаражных боксов, включая гаражный бокс №, построенные в 1977 году, являются самовольным строительством, в кооператив не включены.

Истцом в материалы дела представлена копия ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на кооперативный гараж (бокс №) по адресу: ..... Основанием выдачи ордера указано решение исполкома Центрального района Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из пояснений истца следует, что на основании указанного ордера ФИО6 является владельцем бокса № с 1977 года, однако в списке членов кооператива он не числится. В настоящее время его гараж находится в составе ГПСК № под номером 15 (помещение № площадью 44,6 кв.м.). Истец обращался с заявлением на имя председателя ГПСК № о принятии его в члены кооператива, заявление не было получено. Справка об отсутствии задолженности по оплате паевых взносов за гаражный бокс ему также не была выдана. Полагает, что на основании данных документов он должен быть включен в состав членов ГПСК 142, что необходимо для признания за ним права собственности на гаражный бокс.

По правилам ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное право лица; согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенного права осуществляется предусмотренными законом способами. 

По смыслу приведенных норм закона лицо должно доказать факт нарушения права и избрать такой способ защиты нарушенного права, который во-первых, предусмотрен законом, а во-вторых, способен привести к восстановлению нарушенного права (то есть должен являться адекватным с учетом баланса интересов участников правоотношений). 

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующему.

Положения Гражданского кодекса РСФСР, утв. 11.06.1964, действующего на момент возведения спорного объекта (согласно позиции истца – 1977 год) не предусматривали нахождение гаража в собственности граждан. Согласно ст. 105 указанного кодекса в личной собственности граждан могли находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения.

В последующем положениями Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, утв. ВС СССР 31.05.1991, предусматривалось право собственности граждан, в том числе на гаражи (ст. 51 Основ).

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что член жилищного, жилищно - строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение или строение, предоставленное в пользование, приобретают право собственности на это имущество.

В соответствии с положениями действующего на момент разрешения спора Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, по смыслу приведенных положений законодательства право собственности на объект недвижимости могло возникнуть с момента возведения объекта, ввода его в эксплуатацию и регистрации права собственности.

Гаражный бокс № (помещение № площадью 44,6 кв.м) является частью нежилого здания (гаражного комплекса) по адресу: ...., 

Из совокупности собранных по делу доказательств усматривается, что указанный гаражный бокс не введен в эксплуатацию в установленном законом порядке, сведения о регистрации прав на него в Едином государственном реестре прав на объекты недвижимости отсутствуют. 

Не имеется таких сведений и в материалах инвентарного дела, напротив, в материалах инвентарного дела, ведение которого осуществлялось органами технической инвентаризации, уполноченными до введения государственной регистрации прав на объекты недвижимости на осуществление регистрации прав на такие объекты, имеются сведения об отсутствии документов на возведение данного объекта.

При указанных обстоятельствах спорный объект отвечает признакам самовольной постройки, возможность признания прав на которую предусмотрена положениями ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истцом в отношении спорного гаражного бокса поставлен вопрос о признании права собственности на основании п.4 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Вместе с тем, приобретение права собственности на самовольно возведенный объект не может быть подменено приобретением права на данный объект как членом кооператива. Приобретение прав в порядке ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно в отношении объектов, входящих в возведенный кооперативом комплекс, в случае, если указанный комплекс не является самовольно возведенным объектом, поскольку в ином случае, он не является объектом гражданских прав.

Кроме того, на момент рассмотрения спора ст. 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц.

Ранее действующее законодательство также предусматривало возможность приобретения прав на объекты, принадлежащие кооперативу, членами кооператива.

Истец членом Потребительского кооператива № по строительству и эксплуатации гаражных и погребных боксов не являлся, что следует из совокупности собранных по делу доказательств. 

Само по себе обращение истца с заявлением в кооператив не влечет обязанности по включению его в члены указанного кооператива, поскольку усматривается, что какой либо вклад в имущество данного кооператива он не вносил, спорный гаражный бокс в состав гаражного комплекса кооператива, введенного в установленном законом порядке в гражданский оборот, не входит.

Истец не лишен возможности обратиться с иском о признании права собственности на гаражный бокс как на самовольную постройку при соблюдении требований, предусмотренных ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом установленных обстоятельств, исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Потребительскому кооперативу № по строительству и эксплуатации гаражных и погребных боксов о признании членом кооператива, выдаче справки о внесении паевого взноса оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий 

судья Н.ФИО2 

Верно

Судья______________________Н.ФИО2

Секретарь___________________ Е.А.Шмидт