ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

28 мая 2020 года 

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Ламзиной С.В.,

при секретаре Бубновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: 

<

...>, гражданское дело УИД № 58RS0017-01-2020-000346-72 по иску ФИО5 к администрации города Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации города Кузнецка Пензенской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования.

В обоснование исковых требований представителем истца ФИО5 ФИО6, действующей по доверенности, указывается, что 02.07.2019 умер муж истца ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным Территориальным отделом записи актов гражданского состояния г. Кузнецка и Кузнецкого района Управления ЗАГС Пензенской области 05.07.2019. После его смерти открылось наследство в виде жилого дома, общей площадью 78,7 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Наследниками на данное имущество являются: истец ФИО5 и их дети ФИО7 и ФИО8

После смерти ФИО1 они обратились к нотариусу для оформления своих наследственных прав. Дети ФИО7 и ФИО8 подали заявление об отказе от причитающейся им доли наследства в пользу истца.

Нотариусом г. Кузнецка Пензенской области было выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия (постановление № 777 от 03.12.2019) в виду того, что ФИО1, умерший 02.07.2019, юридически принял, но не оформил своих наследственных прав после матери ФИО2, умершей 25.10.2004, и площадь, указанная в договоре № 391 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, имеет расхождение с фактической площадью жилого дома, в связи с чем, не удается конкретизировать объект наследования и выдать свидетельство о праве на наследство, рекомендовано обратиться в суд.

Согласно договору № 391 от 08.07.1958, удостоверенного нотариусом Кузнецкой государственной нотариальной конторы Пензенской области ФИО3 по реестру № 2570, ФИО2 (матери ФИО1) был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности по адресу: 

<

адрес>. Данный договор содержит информацию о размере застраиваемого дома 6,50 кв.м. х 6,50 кв.м. В 1986 году к жилому дому был выстроен пристрой, в результате чего общая площадь жилого дома изменилась и стала составлять 78,7 кв.м, что подтверждено техническим паспортом на жилой дом, составленным по состоянию на 07.12.1988. С данной площадью жилой дом поставлен на кадастровый учет.

25.10.2004 ФИО2 умерла. Наследниками после ее смерти является ФИО1, который 02.07.2019 также умер и который юридически своих прав на наследственное имущество матери не оформил.

По сведениям ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области», земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую индивидуальную застройку, площадью 564 кв.м, кадастровой стоимостью 164236,8 руб., расположен по адресу: 

<

адрес>, состоит на кадастровом учете, но сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. 

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости от 04.12.2019 на жилой дом с кадастровым номером № местоположение: 

<

адрес>, общей площадью 78,7 кв.м, также не содержит сведений о зарегистрированных правах.

Согласно технической характеристике объекта капитального строительства жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, инвентаризационная стоимость объекта с учетом износа составляет 347986 руб.

В соответствии с правилами ст. 1153 ГК РФ истец фактически приняла наследство после смерти мужа ФИО1, состоящее из жилого дома и земельного участка под ним, вступив в установленные законном шестимесячные сроки во владение и пользование наследственным имуществом, а также всеми вещами (предметами домашней обстановки и обихода, мебелью, бытовой техникой), имеющимися в жилом доме, однако оформить свои наследственные права не имеет возможности из-за расхождения в документах площади жилого дома.

Кроме того, истец в силу ст. 1142 ГК РФ в шестимесячный срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти мужа.

Согласно заключению о техническом состоянии несущих конструктивных элементов объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составленного 18.12.2019 ИП ФИО9 (саморегулируемая организация ассоциация «Межрегиональное объединение по инженерным изысканиям в строительстве», регистрационный номер в реестре № 276) общая оценка технического состояния дома, состояние несущих конструктивных элементов, состояние не несущих конструктивных элементов – работоспособное; общий процент износа – 28%. Конструктивные элементы в целом пригодны для эксплуатации как индивидуального жилого дома обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и соответствуют требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Строительные конструкции и основание устойчивы и не создают угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических лиц, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений. Индивидуальный жилой дом 1958 года постройки с учетом действительного технического состояния объекта недвижимости и его элементов, полученной количественной оценки фактических показателей качества конструкций, с учетом изменений, происходящих во времени, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует градостроительным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, предъявляемым к жилым помещениям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законно интересы других лиц. Общеполезная площадь реконструированного жилого дома составляет 78,8 кв.м.

Ссылаясь и приводя положения ст.ст. 12, 209, п.п. 1 и 2 ст. 218, ст. 219, ст.ст. 1111, 1112, 1142, 1153 ГК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», с учетом уточнения (уменьшения) исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила сохранить жилой дом, общей площадью 78,8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде и признать за ФИО5 право собственности на него.

Истец ФИО5 и ее представитель по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом и своевременно. В представленном суду заявлении представителем истца указана просьба рассмотрения гражданского дела без её участия и согласия на заочное производство по делу.

Представитель ответчика администрации города Кузнецка Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и своевременно. Каких-либо обоснованных возражений по иску и заявлений (ходатайств), в том числе доказательств невозможности своей явки в судебное заседание либо уважительности причин такой неявки, суду не предоставили.

При таком положении, неявка стороны ответчика не препятствует судебному разбирательству, и, основываясь на нормах ч.ч. 3, 4, 5 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, с согласия представителя истца ФИО5 по доверенности ФИО6 на заочное производство по делу, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства в отсутствие сторон истца и ответчика, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7 и ФИО8, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом и своевременно, в представленных суду письменных заявлениях просили рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие и удовлетворить заявленные требования.

Третье лицо, не заявляющая самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО10, привлеченная по инициативе суда согласно протокольному определению от 15.05.2020, в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом и своевременно. В представленном суду письменном заявлении ФИО10 изложена просьба рассмотрения дела в её отсутствие, а также указание на согласие с исковыми требованиями истца и об отсутствии возражений против их удовлетворения.

Суд, изучив доводы искового заявления ФИО5, от имени и в интересах которой по доверенности действует ФИО6, с учетом их изменений (уменьшения) в порядке ст. 39 ГПК РФ, исследовав письменные материалы гражданского дела, в том числе копии наследственных дел № 16/2006 к имуществу ФИО2, умершей 25.10.2004, и № 127/2019 к имуществу ФИО1, умершего 02.07.2019, считая возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон и их представителей, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве по делу и с согласия стороны истца в рамках заочного производства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Право на наследование, гарантированное п. 4 ст. 35 Конституции РФ, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определенном гражданским законодательством.

Согласно ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст.ст. 11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе, путем признания права. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из содержания ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Частью 1 ст. 130 ГК РФ определено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случая, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

Согласно ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Согласно ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Из ст.ст. 1113, 1114, 1115 ГК РФ следует, что наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (ст. 20 ГК РФ).

На основании ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. 

На основании п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

На основании п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

В соответствие со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. 

Согласно ч. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1142-1145 и 1148 ГК РФ.

На основании п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

В соответствии с п.п. 8, 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. 

В состав наследства, открывшегося со смертью наследодателя, состоявшего в браке, включается его имущество (пункт 2 статьи 256 ГК РФ, статья 36 СК РФ), а также его доля в имуществе супругов, нажитом ими во время брака, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства, если брачным договором не установлено иное (пункт 1 статьи 256 ГК РФ, статьи 33, 34 СК РФ). При этом переживший супруг вправе подать заявление об отсутствии его доли в имуществе, приобретенном во время брака. В этом случае все это имущество входит в состав наследства.

В соответствии с положениями п.п. 1-2 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие иных действий граждан и юридических лиц и т.д.

Статьей 8.1 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункты 1, 2).

На основании ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции, действовавшей до 31.12.2016, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 31.12.2016, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

На основании п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действовавшего с 01.01.2017, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция включает в себя как переустройство, так и перепланировку.

Разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, согласно п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 («Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию») Градостроительного кодекса РФ.

Указанная статья Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ дополнена п. 5.1, в которой говорится о направлении уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 настоящего Кодекса, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений (изменения вступили в силу 04.08.2018).

В соответствии с пп. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

При этом, исходя из введенного в действие с 04.08.2018 указанным Федеральным законом п. 1.1 того же п. 17 названной статьи ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется и в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

На основании п. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу 01.01.2017, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Согласно положениям ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Данный порядок, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с п. 5 ст. 8 ГрК РФ, п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений…

В силу положений ст. 51 ГрК РФ и ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», действовавших на момент производства стороной истца реконструкции жилого дома строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации и иные предусмотренные ст. 51 названного кодекса документы («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016)», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016).

Судом из письменных материалов дела установлено, что 02.07.2019 умер ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти на бланке серии №, выданным территориальным отделом ЗАГС г. Кузнецка и Кузнецкого района Управления ЗАГС Пензенской области 05.07.2019.

Из материалов наследственного дела № 127/2019 к имуществу ФИО1, следует, что после его смерти открылось наследство, состоящее из жилого дома, расположенных по адресу: 

<

адрес>, и денежных средств, которые он юридически принял после смерти своей матери ФИО2, умершей 25.10.2014, но не оформил своих наследственных прав. 

Наследниками после смерти ФИО1, наступившей 02.07.2019, являются жена ФИО5 (свидетельство о заключении брака серии № от 26.10.1974), а также его дети: сын ФИО8 (свидетельство о рождении серии № от 03.05.1979) и дочь ФИО7 (свидетельство о рождении серии № от 19.02.1976).

05.11.2019 к нотариусу города Кузнецка Пензенской области ФИО4 обратилась ФИО5 с заявлением о принятии наследства по всем основаниям и выдаче ей свидетельства о праве на наследство по закону на указанное имущество, оставшееся после смерти ФИО1

05.11.2019 к тому же нотариусу от ФИО8 и ФИО7 поступило заявление об отказе от причитающейся им доли на наследство по всем основаниям после их отца ФИО1, умершего 02.07.2019, в пользу его жены ФИО5

09.01.2020 ФИО5, как наследнику после смерти ФИО11, выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследство, состоящее из денежных вкладов с правами на компенсации по банковским счетам, принадлежащих наследодателю ФИО1, а также денежных средств со всеми причитающимися процентами и компенсациями, которые ФИО1 юридически принял, но не оформил после смерти своей матери ФИО2, умершей 25.10.2004.

Таким образом, нотариусом установлен один наследник по закону ФИО5 после смерти наследодателя ФИО1, наступившей 02.07.2019, в отношении названного наследственного имущества.

Доказательств обратного суду в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не предоставлялось.

При этом, судом учитываются положения п. 2 ст. 1152 ГК РФ о том, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Постановлением нотариуса г. Кузнецка ФИО4 № 777 от 03.12.2019 ФИО5 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, который он в свою очередь, юридически принял, но не оформил после смерти своей матери ФИО2, умершей 25.10.2004, ввиду невозможности конкретизировать объект наследования.

Вместе с этим, суд считает заявленные истцом в лице его представителя исковые требования с учетом их изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ обоснованными и соответствующими требованиям закона по следующим обстоятельствам.

Из материалов наследственного дела № 16/2005 к имуществу ФИО2 следует, что 25.10.2004 умерла ФИО2 (свидетельство о смерти на бланке серии №, выданное Кузнецким ГорЗАГСом 26.10.2004) проживавшая на день смерти по адресу: 

<

адрес>.

После её смерти наследником (ее сыном) ФИО1 (свидетельство (повторное) о рождении серии № от 29.06.1998) нотариусу подано в установленном законом порядке и срок заявление о принятии наследства.

В качестве наследственного имущества указан принадлежащий на праве собственности жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, и иное имущество.

При этом, наследником ФИО1 свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество умершей ФИО2 не получалось. 

Исходя из договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности № от 08.07.1958, зарегистрированного в установленном законом порядке, ФИО2 предоставлен земельный участок по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 520 кв.м. для возведения одноэтажного деревянного дома, размером 6,5 х 6,5 кв.м.

В соответствии с актом приемки здания (сооружения) Государственной приемочной комиссией от 24.09.1959, утвержденным председателем исполкома Горсовета 28.09.1959, возведенный ФИО2 жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, был принят в эксплуатацию, с указанием в нем жилой площади – 16 кв.м. 

В соответствии с данными технического паспорта на жилой дом по состоянию на 08.07.1979, а затем на 25.03.1982 следует, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоит из дома (Лит. А), год постройки 1958, пристроя (Лит. А1) 1974 года постройки и сеней (Лит. а), общая площадь составляла 39,7 кв.м. В качестве собственника указана ФИО2

В соответствии с данными технического паспорта на жилой дом по состоянию на 07.12.1988 следует, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь 78,8 кв.м, в том числе жилую – 64,0 кв.м, состоит из основного строения (Лит. А), год постройки 1958, пристроев (Лит. А1, А2) год постройки 1974, пристроек (Лит а, а1), год постройки 1986, крытого крыльца (Лит. а2), сарая (Лит. Г), бани с предбанником (Лит. Г1, Г2), уборных (Лит. Г3, Г4), забора (Лит. I). В качестве собственника жилого дома указана ФИО2

Согласно технической характеристике объекта капитального строительства жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, изготовленной кадастровым инженером - ИП ФИО9 по состоянию на 18.12.2019, общая площадь спорного жилого дома составляет 78,7 кв.м, в том числе жилая – 64,0 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от 05.12.2019 земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь 564 кв.м, ему 10.12.2003 присвоен кадастровый №, сведения о правах отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 05.12.2019, по адресу: 

<

адрес>, расположен жилой дом общей площадью 78,7 кв.м, 1958 года постройки, которому 25.06.2012 присвоен кадастровый №, сведения о правах на него отсутствуют. 

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что в 1958 году ФИО2 на предоставленном и отведенном в соответствии с требованиями законодательства земельном участке по указанному адресу за счет собственных денежных средств и материальных ресурсов своими силами был возведен индивидуальный одноэтажный жилой дом лит. А, затем к нему в 1974 году возведен пристрой под лит. А1, общей площадью 39,7 кв.м. С этого же времени ФИО2 являлась собственником на праве собственности указанного жилого дома, однако до дня смерти в установленном законом порядке не произвела регистрацию возникших прав согласно указанному договору. В последующем без получения необходимых документов указанный дом реконструировался, в том числе в 1986 году путем возведения к нему пристроя под лит. А2, в результате чего изменилась общая площадь жилого дома, которая стала составлять 78,7 кв.м.

При этом, при жизни ФИО2 и до смерти в установленном законом порядке не зарегистрировала права на указанный спорный объект недвижимого имущества, исходя и названных правоустанавливающих и правоподтверждающих документов.

Согласно положениям ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Согласно заключению о техническом состоянии несущих конструктивных элементов объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составленного 18.12.2019 ИП ФИО9, индивидуальный жилой дом, 1958 года постройки, общей площадью 78,7 кв.м, с учетом действительного технического состояния объекта недвижимости и его элементов, полученной количественной оценки фактических показателей качества конструкций, с учетом изменений, происходящих во времени, расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, предъявляемым к жилым помещениям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Указанное заключение специалиста соответствует требованиям ст.ст. 55, 59-60, 67, 71 ГПК РФ. Доказательств, подтверждающих недостоверность выводов указанного письменного доказательства (технического заключения) либо ставящих их под сомнение сторонами и третьими лицами суду не представлено, выводы технического заключения участвующими по делу лицами не оспаривались и не опровергались в установленном законом порядке, они не противоречат и соответствуют имеющимся в материалах дела иным доказательствам, а поэтому не доверять им у суда не имеется оснований.

Таким образом, нарушений действующих норм, правил и регламентов при реконструкции жилого дома, произведенной еще при жизни наследодателя ФИО2, не установлено, участвующими по делу лицами требований о его сносе (приведении в первоначальное положение, до его реконструкции) в установленном законом порядке не заявлялось, доказательств нарушения прав и интересов иных лиц судом также не установлено и не выявлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, ФИО1 на момент смерти принадлежал спорный жилой дом с учетом вступления в установленном законом порядке в права наследования на такое наследственное имущество после смерти матери ФИО2, которая также являлась законным правообладателем (собственником) такого объекта недвижимости, но не получившие соответственно по времени в хронологическом порядке свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом (ФИО2) и свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество в виде жилого дома после наступления смерти ФИО2 (ФИО5) 

ФИО5, являясь супругой наследодателя ФИО1, умершего 02.07.2019, и его наследником по закону первой очереди юридически приняла наследство после смерти наследодателя в виде денежных вкладов со всеми причитающимися процентами, о чем ею получены свидетельства о праве на наследство по закону. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что ФИО5 в силу ч. 2 с. 1152 ГК РФ приняла все причитающееся наследство, оставшееся после смерти ее супруга ФИО1, в том числе и спорный жилой дом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Учитывая, что на момент смерти ФИО1 на законных основаниях владел жилым домом, общей площадью 78,7 кв.м, расположенным по адресу: 

<

адрес>, а единственным наследником после его смерти является его жена ФИО5, которая в установленный законом срок и порядке обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, а также отсутствие обоснованный возражений по исковым требованиям со стороны ответчика и третьих лиц, соответствие реконструкции жилого дома установленным нормам и правилам и отсутствие нарушений прав и законных интересов других лиц, в целях правовой определенности, суд считает возможным сохранить жилой дом, общей площадью 78,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде и признать право собственности на указанный объект недвижимого имущества за ФИО5

В связи с чем, суд считает исковые требования истца ФИО5 обоснованными и законными, а поэтому подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы, связанные с рассмотрением настоящего гражданского дела, исходя из волеизъявления истца в лице его представителя в суде, с ответчика не взыскиваются и подлежат отнесению на сторону истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью 78,7 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде.

Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом, общей площадью 78,7 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Разъяснить ответчику администрации города Кузнецка Пензенской области, что она вправе подать в Кузнецкий районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: