№ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» февраля 2018 года 

Первомайский районный суд 

<

адрес>

в составе: 

судьи Коваленко И.А, 

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к 

<

адрес>, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СТ «Садовод»,873.

Истец за счет собственных средств, в целях улучшения жилищных условий на указанном земельном участке возвел жилой дом Литер «Д» общей площадью 339,50 кв.м., при этом собственники соседних земельных участков не возражали против возведения указанного строения.

По заказу истца выполнена строительно-техническая экспертиза №-З от 04.12.2017г., в соответствии с выводами которой вновь возведенный жилой дом соответствует требованиям действующего законодательства и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Однако, при обращении истцов в компетентные органы с целью сохранения самовольно возведенного строения и признания права собственности на него, им было отказано, с указанием на то, что право собственности на самовольно возведенный объект может быть признано судом.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом Литер «Д» общей площадью 339,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть в его отсутствие, его представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения относительно заявленных требований.

Представитель 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения относительно заявленных требований. Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ№ № от № ФИО1 является собственником земельного участка площадью 633 кв.м. с кадастровым номером: № расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> что в том числе подтверждается соответствующей выписками из ЕГРН. 

На указанном земельном участке истцом без получения соответствующего разрешения за счет собственных средств и своими силами был возведен жилой дом Литер «Д» общей площадью 339,5 кв.м.

Как следует из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом Литер «Д», расположенный по спорному адресу, возведен в 2017 году, представляет собой отдельно стоящее двухэтажное с подвалом кирпичное строение, общей площадью жилого помещения - 339, 5 кв.м., в том числе жилой – 121,3 кв.м., подсобной площадью - 218,2 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования – 6, 0 кв.м., площадью всех частей здания – 345,5 кв.м. При этом в названном техническом паспорте имеется отметка о том, что на строительство строений Литер «Д» разрешение не предъявлено.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что истец за разрешительными документами на строительство индивидуального жилого дома в администрацию 

<

адрес> не обращался, а потому, объект капитального строительства по вышеуказанному адресу является самовольной постройкой. 

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. 

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В ст. 49 ГрК РФ содержится понятие объектов индивидуального жилищного строительства, как отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи.

При этом, согласно ч. 2 ст. 49 ГрК РФ в отношении таких объектов капитального строительства экспертиза проектной документации не требуется.

Для получения разрешения на строительство либо реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства с количеством этажей не более трех в соответствии с ч. 9 ст. 51 ГрК РФ требуется лишь предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительный план земельного участка и схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно выписки из ЕГРН от 07.07.2017г. земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, №, имеет площадь 633+/-5 кв.м., кадастровый №, разрешенное использование: Индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, Категория земель: Земли населенных пунктов.

Как видно из ответа Департамента архитектуры и градостроительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании Карты правового зонирования действующих Правил землепользования и застройки в 

<

адрес>, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> находится в зоне жилой застройки первого типа (Ж-1/6/05).

Согласно п.2 ст. 31 Решения городской Думы Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии «Правил землепользования и застройки 

<

адрес>» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) для указанной зоны установлена минимальная площадь земельного участка – 200 кв.м., максимальное количество этажей – 3, максимальная высота зданий 12 м.

Из плана границ земельного участка видно, что возведенный жилой дом расположен в пределах границ земельного участка по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Земельный участок, расположенный по спорному адресу, сформирован и поставлен на кадастровый учет (№). Сформированный земельный участок находится в границах линий регулирования застройки. Красные линии по данному адресу не утверждались. Самовольно возведенное строение находится в границах сформированного земельного участка.

Таким образом, судом установлено, что параметры спорного объекта недвижимого имущества, не противоречат требованиям, предъявляемым вышеназванными нормами права к размерам и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В материалы дела представлено экспертное заключение №-З, выполненное в 2017 году ООО «СЭ»ЮФОСЭО», согласно выводам которого, техническое состояние строительных конструкций возведенного жилого дома объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного в СТ «Садовод», 

<

адрес>, Ростова-на-Дону, соответствует требованиям ныне действующих строительных норм и правил и обеспечивает нормальное и безопасное проживание людей в данном доме по следующим условиям:

Согласно заключению ООО «СЭ»ЮФОСЭО» №-З от 04.12.2017г. В жилом доме Литер «Д», расположенном в объекте индивидуального жилого строительства в 

<

адрес>, СТ «Садовод», 873, имеются помещения обеспеченные функциональной взаимосвязью, которая обосновывается объемно - планировочным решением здания. Кроме того, объемно- планировочное решение жилого дома, обеспечивает размещение в нем набора помещений, соответствующего требованиям п. 4.5 СП 55.133330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001 где сказано, что дом должен включать в себя одну или несколько комнат, а также вспомогательные помещения кухни, ванные или душевые, туалет или совмещенный санузел. Кроме того, могут устраиваться встроенные, встроено — пристроенные и пристроенные вспомогательные подсобные помещения (кладовые) и встроенная мебель, вспомогательное помещение генераторной отопления и электроснабжения, помещение стоянки при доме в соответствии с СП 113.13330, бассейн, парная баня или сауна в соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ.

В жилом доме ФИО5 по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> имеются следующие характеристики несущих строительных конструкций:

- фундамент здания- бетонный ленточный, не противоречит требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеет, состояние строительных конструкций — работоспособное;

- междуэтажные перекрытия здания бетонные, не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, состояние строительных конструкций — работоспособное;

- стены здания и колонны — кирпичные не противоречат требованиям СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, состояние строительных конструкций — работоспособное;

- устойчивость здания обеспечивается совместной работой фундамента, несущих стен и междуэтажного перекрытия, объединенного совместно в единую пространственную систему жесткости.

Несущие строительные конструкции жилого дома ФИО5 по адресу: 

<

адрес>, СТ Садовод 873 не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкции всего строения и его отдельных элементов. Техническое состояние несущих конструкции жилого дома ФИО5 — работоспособное, т.е эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Объемно-планировочное решение жилого дома обеспечивает размещение в нем набора помещений, после проведения работ по устройству системы отопления, соответствующего требованиям п.4.5 СП 55.1330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001 где сказано, что дом должен включать в себя одну или несколько комнат, а также вспомогательные помещения кухни, ванные или душевые, туалет или совмещенный санузел. Кроме того, могут устраиваться встроенные, встроено — пристроенные и пристроенные вспомогательные подсобные помещения (кладовые) и встроенная мебель, вспомогательное помещение генераторной отопления и электроснабжения, помещение стоянки при доме в соответствии с СП 113.13330, бассейн, парная баня или сауна в соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ.

Ширина и высота помещений исследуемого жилого дома, площадь, их габаритные размеры в плане и высота, соответствует требованиям п.п. 6.1, 6.2 СП 55.1330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001, предъявляемых к площади помещений, габаритным размерам помещений и их высоте, располагаемых в жилые одноквартирных домах.

Габариты входного проема составляют 0,90*2,00 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми «высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м», ширина эвакуационного выхода для данного случая — не менее 0,80 м.

Набор конструктивных элементов жилого дома ФИО5 не противоречат требованиям табл. 19 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» № «Жилые здания кирпичные трехэтажные», требованиям предъявляемым к конструктивным элементам жилых трехэтажных домов.

Объемно — планировочное решение и набор конструктивных элементов жилого дома ФИО5, имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Конструктивные элементы жилого дома ФИО5, расположенного в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: СТ садовод 873 не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

Помещения жилых комнат и кухни, исследуемого жилого дома ФИО5 обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где куазано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне и соответствует требованиям п. 5.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно — эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», где указано, что жилые комнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне исследуемого жилого дома ФИО5 нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п.п. 2.4., 2.5. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемого жилого дома не противоречит требованиям СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Согласно данным ситуационного плана технического паспорта МУПТИ и ОН объекта индивидуального жилищного строительства составленного на 28.07.2017г, жилой дом ФИО5 находится в границах отведенного земельного участка по адресу : 

<

адрес>

Также, имеется обращение в администрацию 

<

адрес> по вопросу подготовки разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> которым в выдаче такого разрешения отказано. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что строение соответствует предъявляемым требованиям к жилым домам, не влечет угрозы для жизни и здоровья, не нарушает права и законные интересы других собственников, собственники соседних объектов недвижимого имущества не возражают против возведенного истцом жилого дома Литер «Д», о чем представлены их заявления, а поэтому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом Литер «Д» общей площадью - 339, 5 кв.м., в том числе жилой – 121,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения 

С У Д Ь Я -

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.