УИД 16RS0026-01-2023-000643-93

Дело № 2-545/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 октября 2023 года п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Минахметовой А.Р., 

при секретаре судебного заседания Шариповой Э.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Палате имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на объект незавершенного строительства, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Палате имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на объект незавершенного строительства по тем основаниям, что ему ДД.ММ.ГГГГ в аренду на срок 3 года был предоставлен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства жилья. На основании договора аренды, срок которого пролонгирован по ДД.ММ.ГГГГ, и разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ он в 2011 году начал строительство жилого дома общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., площадью застройки 

<

данные изъяты> кв.м., строительство которого не завершено и степень готовности составляет 25%. В силу своей юридической безграмотности своевременно не обратился в Управление Росреестра для регистрации права собственности на жилой дом в период действия договора аренды. При обращении в Палату с заявлением о продлении срока договора аренды или закреплении указанного земельного участка в собственность ему было отказано. В связи со строительством жилого дома на земельном участке, предоставленном истцу на законном основании с получением разрешения на строительство, просит признать за ним право собственности на вышеуказанный объект незавершенного строительства. 

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 2 указанной статьи гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно части 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 12 Гражданского кодека Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Палатой имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан был заключен договор аренды земельного участка № сроком на 3 года по ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ФИО2 в аренду был предоставлен земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства жилья. Указанные обстоятельства также подтверждаются выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9-15, 19-22)

Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды земельного участка продлен по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16)

Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды земельного участка продлен по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17)

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено разрешение №, выданного Отделом строительства, архитектуры и ЖКХ Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ, на строительство дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, со сроком действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО1, на земельном участке с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, расположен жилой дом незавершенный строительством площадью 

<

данные изъяты> кв. м, площадью застройки 

<

данные изъяты> кв.м., степень готовности объекта – 25 %. (л.д. 23-37) 

Согласно заключению Отдела строительства, архитектуры и ЖКХ Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв. м, площадью застройки 

<

данные изъяты> кв.м., степенью готовности объекта – 25 % возведен в границах земельного участка с кадастровым №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Целевое назначение данного земельного участка позволяет строительство жилого дома. Строительные конструкции жилого дома, незавершенного строительства: ленточный фундамент, переходящий в бетонный цоколь, находятся в исправном состоянии, и не создает угрозу жизни и здоровью, соответствует правилам градостроительного законодательства и требованиям безопасности. На момент выдачи разрешения на строительство жилого дома и на момент строительства вышеуказанного объекта правила землепользования и застройки муниципального образования муниципального образования «Большекульгинское сельское поселение» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан не были приняты. 

Как следует из информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети интернет по веб-адресу: http://ribnayasloboda.tatarstan.ru, Правила землепользования и застройки муниципального образования «Большекульгинское сельское поселение» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан были приняты и утверждены решением Совета Большекульгинского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. 

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что местоположение построенного жилого дома, незавершенным строительством, площадью 

<

данные изъяты> кв. м, площадью застройки 

<

данные изъяты> кв.м., на земельном участке с кадастровым №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес>, соответствует установленным требованиям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются, в том числе, на земли населенных пунктов. Согласно части 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли (в том числе земли населенных пунктов) используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно статье 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 Кодекса, то есть имеют право также возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что оснований для отказа истцу в иске не имеется, поскольку объект недвижимости возведен на земельном участке, допускающим возведение спорного объекта недвижимости. Спорный объект расположен в границах земельного участка с кадастровым №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – ведение личного подсобного хозяйства с правом строительства жилья, строительство произведено в соответствии с полученным разрешением на строительство, с соблюдением строительных и иных норм и правил, при отсутствии фактов или угрозы нарушения законных прав и интересов граждан, возведенный на земельном участке – индивидуальный жилой дом, незавершенным строительством, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Поскольку возможность строительства индивидуального жилого дома закон связывает с целевым назначением и видом разрешенного использования земельного участка, на котором предполагается его размещение, а также градостроительной документацией, у истца имелось законное право на возведение индивидуального жилого дома на предоставленном ему земельном участке.

Разрешая заявленное требование, суд исходит из того, что поскольку спорный объект незавершенного строительства возведен за счет истца, спорный объект недвижимости обладает признаками объекта недвижимого имущества, его возведение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает прав и законных интересов других лиц, имеются все правовые основания для удовлетворения иска и признания за истцом права собственности на объект незавершенного строительства.

Уплаченная госпошлина с ответчика не взыскивается исходя из требований статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и учитывая правовую позицию Пленума Верховного Суда РФ, изложенную в пунктах 18 и 19 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которой не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия 92 05 № от ДД.ММ.ГГГГ ОВД 

<

адрес> Республики Татарстан 162-052, на объект незавершенного строительства (жилой дом), общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., площадью застройки 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, находящийся по адресу: 

<

адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.Р. Минахметова