УИД 81RS0006-01-2025-000064-36 

<

данные изъяты>

Дело № 2-156/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года 

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Калиной Е.Д.,

при секретаре Галкиной А.А., 

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Обосновывает требование тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ФИО2 (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №. Согласно договору ответчик приобрела лесные насаждения, занимающие площадь 0,74 га, расположенные на территории: 

<

адрес>, Кудымкарский муниципальный район, Государственное казенное учреждение 

<

адрес>, для строительства дома и надворных построек. В соответствии с подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. ДД.ММ.ГГГГ истцом проведена проверка целевого использования заготовленной ответчиком деловой древесины, полученной для строительства дома и надворных построек на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, в результате которой установлено, что на территории земельного участка отсутствует деловая ликвидная древесина, какие-либо пиломатериалы, жилой дом и надворные постройки не построены. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено письмо с требованием уплатить неустойку. Неустойка добровольно ответчиком не уплачена. Просит взыскать с ответчика неустойку в размере 475830 рублей (л.д. 3-5).

В судебном заседании представитель истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал. Вопрос о снижении неустойки оставил на усмотрение суда.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия. В письменных возражениях указывает, что ею была выдана доверенность на имя Н.В.А.. на право заключения от ее имени договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, оформления всех необходимых документов и вырубки деревьев. По их договоренности Н.В.А. должен был построить на ее земельном участке забор и поставить сруб с крышей для будущего дома. Впоследствии она была вынуждена выехать из г. Кудымкара по семейным обстоятельствам. Н.В.А. с ней на связь выходить перестал. Просит дать ей время до ДД.ММ.ГГГГ для строительства дома и представления истцу отчета о целевом использовании древесины (л.д. 41-42, 53). 

Выслушав представителя истца, исследовав доводы искового заявления, возражений, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1).

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4).

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1).

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5).

В соответствии с частью 1 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании части 3 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации. 

Как следует из части 4 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу части 5 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», в соответствии со статьей 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом, договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 статьи 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

з) для отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) - до 15 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение (квартиру) один раз в год. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

и) для отопления надворных построек - до 5 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение один раз в год.

Согласно требованиям статьи 9.1. Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края на момент заключения договора купли-продажи лесных насаждений с ФИО3 была определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 № 229-п (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Судом на основании материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-37). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получила разрешение № на строительство индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес> (л.д. 14). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество» с заявлением о заключении с ней договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в общем объеме 150 куб. м для строительства жилого дома и надворных построек, приложив к нему вышеназванное разрешение (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдала Н.В.А. доверенность, которой уполномочила последнего от ее имени представлять ее интересы во всех компетентных органах Пермского края по вопросу приобретения лесных насаждений для собственных нужд для заготовки древесины, в том числе деловой и дровяной древесины, заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, отвести делянку, вести разработку делянки, производить заготовку древесины, очистку делянки от порубочных остатков, сдачу делянки после окончания заготовки древесины по акту освидетельствования, перевозить древесину к месту назначения любым видом транспорта, представлять и получать необходимые справки, документы, подписывать акты приема передачи товара и денежных средств, товарно-денежные накладные и прочую документацию связанную с заготовкой и перевозкой леса/деловой древесины/дров, с предоставлением права подавать и подписывать от ее имени заявления, представлять и получать необходимые справки и документы, расписываться и получать причитающиеся ей денежные средства или уплачивать и совершать все юридические действия и формальности, связанные с выполнением данного поручения. Доверенность выдана сроком на 5 лет. В ней содержится графическая подпись ФИО2 Доказательства тому, что данная доверенность отозвана ФИО2, либо признана недействительной, в материалы дела не представлены (л.д. 24). 

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ФИО2 (покупатель), в лице ее представителя Н.В.А. по доверенности, заключен договор №, по условиям которого покупатель приобрела лесные насаждения в целях строительства жилого дома и надворных построек объемом 148 куб. м, отопления жилого дома и надворных построек объемом 46 куб. м, располагающиеся по адресу: 

<

адрес>. Плата по договору определена в размере 48164 рубля. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-18).

В соответствии с подпунктом «л» пункта 15 указанного договора купли-продажи лесных насаждений покупатель обязан соблюдать требования, установленные частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которой древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. 

Согласно подпункту «и» пункта 17 заключенного договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель оплачивает неустойку продавцу в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесные насаждения в объеме 194 куб. м, в том числе деловая древесина в объеме 148 куб. м, переданы ФИО2, в лице ее представителя Н.В.А.., по акту приема-передачи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 20).

Согласно акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ объем фактически заготовленной ФИО2 деловой древесины составил 148 куб. м. Доказательств иного материалы дела не содержат, ответчиком не представлено, акт составлен без оговорок и замечаний (л.д. 22).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства с достоверностью установлено, что объем фактически заготовленной ответчиком деловой древесины составляет 148 куб. м. Факт вырубки лесных насаждений подтвержден актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22). 

Как следует из акта проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства жилых домов, хозяйственных построек и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки, которая была проведена в отсутствие ФИО2, было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, отсутствует полученная ФИО2 по договору купли-продажи деловая ликвидная древесина в объеме 148 куб. м, какие-либо пиломатериалы, жилой дом и надворные постройки не построены (л.д. 10). 

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием уплатить неустойку (л.д. 6)

Суд, оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, считает установленным, что ответчик ФИО2 заготовила деловую древесину в предусмотренном объеме (148 куб. м), однако, строительство жилого дома и надворных построек с использованием заготовленной древесины не осуществила, доказательств использования древесины по целевому назначению ФИО2 не представлено, сведения о наличии древесины в натуре в объеме 148 куб. м, в материалах дела отсутствуют, что позволяет прийти к выводу об отчуждении ответчиком древесины в объеме 148 куб. м другому лицу.

Факт нецелевого использования древесины влечет наступление ответственности, предусмотренной подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений. 

Учитывая, что ответчик не представила доказательств целевого использования деловой древесины в объеме 148 куб. м, заготовленной по договорам купли-продажи лесных насаждений, истец вправе требовать взыскания договорной неустойки.

Доводы ответчика, что сама лично древесину не заготавливала, доверенное лицо Н.В.А. на связь с ней не выходит, отклоняются судом, основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании неустойки не являются, ответственность с ответчика не снимают. 

Намерение ФИО2 осуществить строительство дома и представить истцу отчета о целевом использовании древесины в срок до ДД.ММ.ГГГГ основанием для отказа в удовлетворении требования истца не является. 

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки по договору № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 475830 рублей. Расчет судом проверен, признается верным, ответчиком не оспорен (л.д. 7, 21).

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно положениям пункта 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, принимая во внимание, объем недостающей деловой древесины 148 куб. м и общую его стоимость 47583 рубля, имущественное положение ответчика, размер пенсии и заработной платы ответчика, а также наличие у ФИО2 кредитных обязательств (л.д. 55-69), суд полагает, что заявленный размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и считает необходимым уменьшить неустойку. Размер штрафной санкции настолько значителен, что в нем усматриваются элементы разорительности для ответчика. При таких обстоятельствах, с учетом принципа разумности и справедливости для восстановления баланса интересов сторон суд считает необходимым снизить размер неустойки до 180000 рублей.

С учетом изложенного, исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края подлежат частичному удовлетворению. С ФИО2 подлежит взысканию неустойка в размере 180000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ Пермского края» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6400 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН №) неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 180000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход бюджета Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ Пермского края» государственную пошлину в размере 6400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалобы в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<

данные изъяты>

Судья Е.Д. Калина 

Решение в окончательной форме принято 14.02.2025.