36MS0001-01-2024-002397-14

Дело №12-22/2025

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление мирового судьи по делу 

об административном правонарушении

гор. Воронеж 25 февраля 2025 года 

Судья Железнодорожного районного суда гор. Воронеж Авдеев О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, представившей паспорт № ....., выданный ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> в 

<

адрес>, 

рассмотрев жалобу старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №1 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области от 06.06.2024 по делу №4-192/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области от 06.06.2024 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекращено на основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Не согласившись с указанными постановлением, старший инспектор по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, дело направить на новое рассмотрение.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявления об отводе, самоотводе не поступили.

Заявитель -старший инспектор по ИАЗ ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дате и месте рассмотрения жалобы уведомлена надлежащим образом. Сведений о причинах неявки суду не сообщила.

При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя ФИО2 

В судебном заседании ФИО1 признала факт несвоевременной оплаты штрафа за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вместе с тем она просила освободить ее от уплаты штрафа за малозначительностью. Она является инвалидом 2 группы с детства по зрению, не имеет водительского удостоверения и никогда не управляла никакими транспортными средствами, в том числе и автомобилем «Порше Кайон Дизель», г.р.з. № ...... Указанный автомобиль был временно оформлен на ее имя по просьбе ее сестры ФИО5, которая являлась и в настоящее время является собственником указанного автомобиля. На основании договора дарения от 07.07.2024 г. указанный автомобиль перешел юридически в собственность гражданки ФИО5 В подтверждение вышеуказанного ФИО1 представила соответствующие документы. 

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу положений ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях проверка законности постановления по делу об административном правонарушении осуществляется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, при этом судья, вышестоящее должностное лицо, в чьем производстве находится дело об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Единственным основанием наступления административной ответственности в соответствии со ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является совершение физическим или юридическим лицом административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическо-правовыми признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и обобщающего в составе административного проступка все предусмотренные нормами административного права элементы, как то: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.

Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с правилами ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, вещественными доказательствами.

Так, 26.04.2024 г. старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2 составлен протокол №36СА160096 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому в соответствии с постановлением от 15.01.2024 г. №18810536240115041684 по делу об административном правонарушении, вынесенным по ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и вступившим в законную силу 26.01.2024 г., ФИО1 обязана в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях уплатить административный штраф в размере 500 рублей не позднее 26.03.2024 г. Отсрочка и (или) рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применялась.

Уплата административного штрафа произведена двумя частями 09.04.2024 г. и 16.04.2024 г., то есть позднее установленного законом срока.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекс.

На основании п.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья, орган должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 (в ред. от 19.12.2013 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, признание вины, а также отсутствие обстоятельств, отягощающих ответственность, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч.2 и 3 ст. 4.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

В качестве оснований для применения малозначительности мировым судьей указано, что административный штраф по постановлению №18810536240115041684 был уплачен ФИО1 двумя частями 09.04.2024 г. и 16.04.2024 г., то есть позднее установленного ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока, однако, до составления в отношении ФИО1 протокола №36СА160096 и даже до получения ею извещения о необходимости явки в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области для составления протокола. Таким образом, исходя из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, мировой судья пришел к выводу, что совершенное ФИО1 деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

В соответствии со ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Суд полностью согласен с выводом мирового судьи о том, что деяния ФИО1 следует расценивать как малозначительные. 

В соответствии с п. 1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №1 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области от 06.06.2024 по делу №4-192/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №1 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области от 06.06.2024 по делу №4-192/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - без удовлетворения,

Решение обжалованию не подлежит, вступает в законную силу немедленно.

Судья О.А. Авдеев