Дело № 2-823/2024

22RS0011-02-2024-000094-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск 06 февраля 2024 года

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Т.И.,

при секретаре Дегтяревой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ... края о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации ... края о сохранении ... в ... в перепланированном (переустроенном) состоянии. 

В обоснование требований указано, что истец является собственником квартиры по вышеуказанному адресу. В 2023 году он произвел ремонт, в ходе которого были изменены параметры внутри квартиры. Согласно технического заключения №1321-3-116-23 от 20.12.2023 АО «Проектный институт «Алтайкоммунпроект» в квартире проведены следующие работы: демонтирована часть перегородки между жилой комнатой и коридором, демонтирован дверной проем между комнатой и кухней, после демонтажа зашит дверной проем между жилыми комнатами, выполнена перегородка между кухней и гардеробной. В результате выполненной перепланировки часть комнаты отошла в счет образованной гардеробной и в счет кухни. Кухня и жилая комната имеют деление за счет технологического оборудования, фактической перегородки между помещениями нет. В результате выполненной перепланировки общая площадь квартиры составила 41,0 кв.м, выполненная перепланировка квартиры истца не затрагивает несущие конструкции жилого дома, не вызывает снижения надежности и безопасности эксплуатации здания, не нарушает нормативных требований к помещениям квартир. Выполненная перепланировка не оказывает негативного влияния на вышерасположенные конструкции перекрытия многоквартирного жилого дома и не оказывает вреда жизни и здоровью физических лиц. Эвакуационные пути и выходы квартиры истца после выполненной перепланировки соответствуют требованиям п.7.2 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные». Существующие системы отопления вентиляции и естественное освещение в квартире истца соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям. Истец обратился с заявлением в Администрацию города Рубцовска о согласовании перепланировки в его квартире, уведомлением Главы г. Рубцовска ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам искового заявления. 

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором просили принять решение по представленным суду доказательствам.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.1). 

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.2).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В силу Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, что в том числе указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17.09.2008 в соответствии с указанными Правилами перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Вместе с тем Правила указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении подобных споров являются выяснение вопроса о квалификации произведенных истцом работ (перепланировка, переустройство и реконструкция), в результате которых изменились параметры объекта капитального строительства за счет обустройства входных групп, а также площадь помещений, наличие либо отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан, а также возможное создание угрозы их жизни и здоровью в результате переустройства и перепланировки.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: ..., общей площадью 42 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости.

В период проживания в целях повышения уровня комфортабельности жилого помещения, истец выполнил перепланировку и переустройство жилого помещения, что привело к изменению жилого помещения, его размеров общей и жилой площади. Перепланировка производилась без получения соответствующего разрешения, то есть является самовольной.

В материалы дела также представлены сведения о том, что истец обращался в Администрацию города Рубцовска Алтайского края с заявлением о сохранении в переустроенном (перепланированном) состоянии жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: ..., однако, ссылаясь на положения ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации истцу было разъяснено право на обращение в суд с заявлением о сохранении выполненной перепланировки.

Согласно заключению № 1321-3-116-23 АО «Проектный институт «Алтайкоммунпроект» установлено, что в жилой ... в ... демонтирована часть перегородки между жилой комнатой пом. №5 (по проекту) и пом. №1 (по проекту). Демонтированы перегородки между жилой комнатой пом.№5 (по проекту) и кухней пом.№4(по проекту). Демонтированы перегородки меду жилой комнатой пом. №6 (по проекту) и пом. №7 (по проекту). Демонтирован дверной проем между пом. №3 (по проекту) и кухней пом. №4 (по проекту). После демонтажа зашит дверной проем между жилой комнатой №5 площадью 15,7 кв.м (по факту) и жилой комнатой пом. №6 пло.щадью 12,6 кв.м (по факту). Выполнена перегородка между кухней пом. №4 площадью 6,9 кв.м (по факту) и гардеробной пом. №2 площадью 1,2 кв.м (по факту). Выполнена перегородка между жилой комнатой пом. №5 площадью 15,7 кв.м. (по факту) и гардеробной пом. №2 площадью 1,2 кв.м (по факту). В результате выполненной перепланировки часть пом. №3 (по проекту) отошла в счет образованной гардеробной пом. №2 (по факту) и в счет кухни пом. №4 (по факту). Кухня пом.4 (по факту) и жилая комната пом.5 (по факту) имеют деление за счет технологического оборудования, фактической перегородки между помещениями нет. В результате выполненной перепланировки общая площадь ... составила 41,0 кв.м.

Выполненная перепланировка ..., расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: ... не затрагивает несущие конструкции жилого дома. Не вызывает снижения надежности и безопасности эксплуатации здания, не нарушает нормативных требований к помещениям квартир, предъявляемых «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденным постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». 

Выполненная перепланировка не оказывает негативного влияния на вышерасположенные конструкции перекрытия многоквартирного жилого дома и не оказывает вреда жизни или здоровью физических лиц. 

Эвакуационные пути и выходы обследуемой двухкомнатной квартиры после выполненной перепланировки соответствуют требованиям п. 7.2. СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». 

Существующие системы отопления, вентиляции и естественное освещение трехкомнатной квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно материалам гражданского дела №2-385/2023, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альфа» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просило обязать ответчика за свой счет привести инженерные сети общедомовых систем отопления и канализации, находящиеся в ... края в соответствие с нормативными требованиями, существовавшими до переустройства, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно выводам экспертного заключения №3158/23 от 18.07.2023, (проведенного в рамках вышеуказанного гражданского дела), по вопросу №1 экспертом установлено:

• в исследуемой квартире произведены работы по ее перепланировке и переустройству;

• к перепланировке исследуемой квартиры относятся следующие работы (нумерация помещений приведена в соответствии с копией поэтажного плана указанной квартиры (например: помещение №6), и в соответствии с приложением №1 к настоящему заключению эксперта (например: помещение №4)):

- демонтаж перегородки между помещением №1 (коридор) и помещением №5 (жилая комната);

-демонтаж перегородки между помещением №4 (кухня) и помещением №5 (жилая комната);

- демонтаж перегородки между помещением №6 (жилая комната) и помещением №7 (кладовая);

- заделка дверного проема в перегородке между помещением №4 (жилая комната) и помещением №5 (жилая комната).

• к переустройству исследуемой квартиры относятся следующие работы (нумерация помещений приведена в соответствии с копией поэтажного плана указанной квартиры (например: помещение №3), и в соответствии с приложением №1 к настоящему заключению эксперта (например: помещение №2)):

- отключение и демонтаж унитаза в помещении №2 (совмещенный санузел);

- отключение и демонтаж умывальника (раковины) в помещении №2 (совмещенный санузел);

- отключение и демонтаж ванны в помещении №2 (совмещенный санузел);

- отключение и демонтаж мойки в помещении №4 (кухня);

- отключение и демонтаж полотенцесушителя в помещении №2 (совмещенный санузел);

- отключение от общедомовой системы холодного водоснабжения и демонтаж стальных трубопроводов внутриквартирной системы холодного водоснабжения в помещении №2 (совмещенный санузел) и в помещении №4 (кухня);

- отключение от общедомовой системы горячего водоснабжения и демонтаж стальных трубопроводов внутриквартирной системы горячего водоснабжения в помещении №2 (совмещенный санузел) и в помещении №4 (кухня);

- отключение от общедомовой системы канализации и демонтаж чугунных трубопроводов внутриквартирной системы канализации в помещении №2 (совмещенный санузел) и в помещении №4 (кухня);

- отключение и демонтаж отопительного прибора (радиатора) в помещении №4 (кухня);

- демонтаж стальных трубопроводов общедомовой системы отопления в помещении №4 (кухня);

- отключение и демонтаж отопительного прибора (радиатора) в помещении №5 (жилая комната);

- демонтаж стальных трубопроводов общедомовой системы отопления в помещении №5 (жилая комната);

- отключение и демонтаж отопительного прибора (радиатора) в помещении №6 (жилая комната);

- демонтаж стальных трубопроводов общедомовой системы отопления в помещении №6 (жилая комната);

- монтаж в помещении №2 (совмещенный санузел) и в кухонной зоне (помещение №3) трубопроводов внутриквартирной системы канализации из непластифицированного поливинилхлорида с подключением к общедомовой системе канализации;

- монтаж в помещении №2 (совмещенный санузел) и в кухонной зоне (помещение №3) трубопроводов внутриквартирной системы горячего водоснабжения из термопластов с установкой индивидуального прибора учета и подключением к общедомовой системе горячего водоснабжения;

- монтаж в помещении №2 (совмещенный санузел) и в кухонной зоне (помещение №3) трубопроводов внутриквартирной системы холодного водоснабжения из термопластов с установкой индивидуального прибора учета и подключением к общедомовой системе холодного водоснабжения;

- установка и подключение унитаза в помещении №2 (совмещенный санузел);

- установка и подключение ванны в помещении №2 (совмещенный санузел);

- установка и подключение полотенцесушителя в помещении №2 (совмещенный санузел), на концах горизонтальных участков трубопроводов, подключающих указанный полотенцесушитель к общедомовой системе, установлена запорная арматура;

- монтаж в помещении №4 (жилая комната) трубопроводов общедомовой системы отоплении из термопластов, на концах горизонтальных участков трубопроводов и на стояке (между его соединениями с указанными горизонтальными участками) установлена запорная арматура;

- установка и подключение отопительного прибора (радиатора) в помещении №4 (жилая комната);

- монтаж в помещении №5 (жилая комната) трубопроводов общедомовой системы отопления из термопластов, на концах горизонтальных участков трубопроводов и на стояке (между его соединениями с указанными горизонтальными участками) установлена запорная арматура;

- установка и подключение отопительного прибора (радиатора) в помещении №5 (жилая комната).

Согласно выводам эксперта по вопросу №2 установлено следующее:

• результат работ, выполненных в исследуемой квартире и относящихся к перепланировке, соответствует требованиям действующих строительных, санитарных и противопожарных норм и правил;

• результат работ, выполненных в исследуемой квартире и относящихся к переустройству, не соответствует требованиям действующих строительных норм и правил.

Решение Рубцовского городского суда от 21.09.2023 на ФИО1 возложена обязанность произвести в квартире №48 в доме №2 по ул. Громова в г. Рубцовске Алтайского края следующие работы: 

- демонтаж запорной арматуры на концах горизонтальных участках трубопроводов, подключающих установленный в помещении 2 (совмещенный санузел) полотенцесушитель к общедомовой системе отопления и подключение полотенцесушителя к общедомовой системе отопления трубопроводами без запорной арматуры;

- демонтаж запорной арматуры на стояке общедомовой системы отопления, смонтированном в помещении №4 (жилая комната), между его соединениями с горизонтальными участками трубопроводов, предназначенными для подключения отопительных приборов (радиаторов) в помещении №4 и в кухонной зоне (помещение №3), в совокупности с запорной арматурой, установленной на концах указанных горизонтальных участков с последующим монтажом стояка без какой-либо запорной арматуры;

- демонтаж запорной арматуры на стояке общедомовой системы отопления, смонтированном в помещении №5 (жилая комната), между его соединениями с горизонтальными участками трубопроводов, предназначенными для подключения отопительных приборов (радиаторов) в помещении №5 и в помещении соседней квартиры, в совокупности с запорной арматурой, установленной на концах горизонтальных участков в помещении №5 с последующим монтажом стояка без какой-либо запорной арматуры.

В удовлетворении остальной части исковых требований Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альфа» к ФИО1 отказано.

Взысканы с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альфа» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Взысканы с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы № 3158/23 от 18.07.2023 в сумме 49 600 руб. 00 коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 26.12.2023 решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 21.09.2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации этого имущества.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что выполненные истцом работы по перепланировке соответствуют требованиям действующего законодательства, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не влекут возможное создание угрозы их жизни и здоровью, в связи с чем, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании изложенного, требования истца в части сохранения ... в ... в переустроенном состоянии не подлежат удовлетворению, поскольку в данной части имеется решение суда от ***.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт 0110 ) удовлетворить частично.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – ..., расположенную по адресу: ..., общей площадью 41 кв.м.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий Т.И. Журавлева

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2024