РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июля 2021 года г. Видное

Московская область 

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Железного А.К., при секретаре Михайловой Т.А., с участием представителя истца ИСИ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2926/2021 по исковому ФИО1 к Садовому некоммерческому товариществу «Булатниково» о присуждении к исполнению обязанности в натуре

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Видновский городской суд с названным исковым заявлением. Истец просит принудить ответчика в течении одного дня с даты вступления в силу решения суда выдать письменное согласие на подключение жилого дома по адресу 

<

адрес> 

<

адрес> сети газораспределения СНТ «БУЛАТНИКОВО»; присудить в пользу истца судебную неустойку в размере руб за каждый день просрочки исполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы; уплаченную государственную пошлину в размере руб.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что Истец является собственником жилого дома на территории Садоводческого некоммерческого товарищества «Булатниково». Членом указанного товарищества не является, ведет садоводство без участия в товариществе.

Истец обратился к ответчику с заявление о выдаче согласия на подключение к сети газораспределения СНТ «Булатниково», являющейся имуществом общего пользования СНТ. 

Однако ответчик соответствующее согласие не дал, в связи с чем, истец лишен возможности в силу действующего законодательства, осуществить технологическое присоединение к сети газораспределения. 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не сообщил. Представил в материалы дела письменные возражения в которых просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Указал в обоснование, что Садоводческому товариществу «Булатниково» Администрацией Ленинского Района Московской области на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № выдан Государственный акт МО-21 № 050-629 о предоставлении в собственность 35,24 гектаров земель, в том числе в коллективную совместную собственность 4,5 гектаров для коллективного садоводства. ФИО1 членом СНТ «Булатниково» не является. Таким образом, его положение, как гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, без участия в товариществе, - в отношении Товарищества определяется до ДД.ММ.ГГГГ – ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", с 01.01.2019 – ст. ст. 54, 5, 11, 14, 25 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 № 217-ФЗ.

Статья 5 Федерального закона № 217-ФЗ устанавливает, что ведение садоводства на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе может осуществляться собственниками садовых земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).

При этом, указанные собственники вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2), они обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3), а в случае невнесения такой платы, она взыскивается товариществом в судебном порядке (часть 5).

Условия, на которых члены СНТ «Булатниково» вправе использовать имущество общего пользования СНТ, предусматривают своевременную оплату, в том числе, - целевых взносов на благоустройство земельных участков общего назначения, создание, приобретение и содержание имущества общего пользования товарищества, причём оплату в соответствии с решениями общего собрания членов Товарищества, в порядке, установленном уставом товарищества (часть 6 статьи 11 пункт 2 части 1, часть 2. пункты 1, 4 части 5, пункт 4 части 6 статьи 14).

Общим собранием членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ было принято решение установить размер целевого взноса за подключение к системе объектов газоснабжения, созданной в СНТ - 75 000 рублей, при существовавших тогда курсах рубля по отношению к ведущим валютам.

Указанное решение подтверждено решениями общих собраний членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 был направлен проект договора о пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования Садового некоммерческого товарищества «Булатниково» при ведении садоводства в индивидуальном порядке, однако истец ФИО1 отказался от подписание соответствующего договора, в связи с чем СНТ отказало истцу в выдаче согласия на присоединение. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства, и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты: Российской Федерации" одной из целей деятельности садоводческого товарищества относится создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

В силу ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.

Согласно ч. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Судом установлено, что Садоводческому товариществу «Булатниково» Администрацией Ленинского Района Московской области на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № выдан Государственный акт МО-21 № 050-629 о предоставлении в собственность 35,24 гектаров земель, в том числе в коллективную совместную собственность 4,5 гектаров для коллективного садоводства.

Согласно части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства без участия в товариществе, может осуществляться собственниками садовых земельных участков, не являющимися членами товарищества. Частью 2 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что такие лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. 

В силу статьи 3 Федерального закона № 217-ФЗ к имуществу общего пользования относятся объекты капитального строительства, использование которых может осуществляться для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности).

Судом также установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу; 

<

адрес>

Указанный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Указанный земельный участок расположен в границах СНТ «Булатниково».

Из материалов дела следует, что согласно протоколу №К0603 филиала АО «Мособлгаз» «Юг» от ДД.ММ.ГГГГ., для подключения жилого дома ФИО1 к ближайшему источнику газификации, расположенном на расстоянии 5м и принадлежащего СНТ «Булатниково», необходимо получение согласия основного абонента на подключение к сетям газораспределения в соответствии с п. 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 №1314.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации. 

Согласно пункта 118 указанных Правил подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям газораспределения исполнителя непосредственно или с использованием сети газораспределения и (или) газопотребления, относящейся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, с учетом положений пункта 34 настоящих Правил. 

В пункте 34 Правил № 1314 указано, что в случае, если подключение технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. 

При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. В случае если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода на его земельном участке.

Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказать гражданину, ведущему садоводство или огородничество на земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства иди огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества), в даче согласия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, принадлежащего такому гражданину, к сети газораспределения и (или) газопотребления, являющейся имуществом общего пользования некоммерческого товарищества.

При таких обстоятельствах суд находит незаконным отказ СНТ «Булатниково» в согласовании технологического присоединения жилого дома ФИО1 к газовой сети. 

Доводы ответчика о том, что ФИО1 был направлен проект договора о пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования Садового некоммерческого товарищества «Булатниково» при ведении садоводства в индивидуальном порядке, однако истец ФИО1 отказался от подписание соответствующего договора, в связи с чем, СНТ отказало истцу в выдаче согласия на присоединение суд находит необоснованным по следующим основаниям. 

Статья 5 Федерального закона № 217-ФЗ устанавливает, что ведение садоводства на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе может осуществляться собственниками садовых земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).

При этом, указанные собственники вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2), они обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3), а в случае невнесения такой платы, она взыскивается товариществом в судебном порядке (часть 5).

Схожие положения также определены п. 5.5 Устава, граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории СНТ «Булатниково» вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества за плату на условиях договоров, заключённых с товариществом в письменной форме. В случае неуплаты установленных договорами взносов (или отказа в заключении договоров) за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, на основании решения правления либо общего собрания его членов (собрания уполномоченных) граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, лишаются права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества взыскиваются в судебном порядке с учётом штрафных санкций.

Таким образом, в случае использования ФИО1 имущества общего пользования СНТ и невнесении платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества СНТ «Булатниково» не лишено права предъявить соответствующие требования в судебном порядке. 

Согласно ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 31, 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Заявленный истцом размер неустойки за неисполнение решения суда в размере руб за каждый день суд находит справедливым и соразмерным. 

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Указанный истцом срок исполнения требования судебного акта в течение 1 дня суд находит недостаточным, а потому предоставляет ответчику 30 дней для исполнения вступившего в законную силу решения суда. 

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче иска понесены судебные расходы на уплаты государственной пошлины в размере руб. Данный расходы подтверждены соответствующими документами, в связи с чем, подлежат возмещению.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление ФИО1 к Садовому некоммерческому товариществу «Булатниково» о присуждении к исполнению обязанности в натуре удовлетворить частично.

Обязать Садовое некоммерческое товарищество «Булатниково» в течение 30 (тридцати) дней с даты вступления решения суда в законную силу выдать ФИО1 письменное согласие на подключение жилого дома по адресу 

<

адрес> сети газораспределения СНТ «БУЛАТНИКОВО».

Взыскать с Садового некоммерческого товарищества «Булатниково» в пользу ФИО1 судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере руб. 

Взыскивать с Садового некоммерческого товарищества «Булатниково» в пользу ФИО1 судебную неустойку за неисполнение ответчиком решения суда в течение 30 (тридцати) дней с даты вступления решения суда в законную силу в размере руб за каждый день просрочки.

В удовлетворении иска в части возложения обязанности выдать согласие в течение одного дня отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А. К. Железный