4

Дело №2-990/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.

при секретаре: Юдиной А.А. 

с участием истица ФИО1 и ее представителя ФИО6, действующей в порядке ст.53 ГПК РФ;

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

6 мая 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения, назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) о незаконным решения, назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области от 11.01.2019г. № об отказе ФИО1 в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в г.Белово и Беловского району Кемеровской области назначить ФИО1 социальную пенсию по случаю потери кормильца.

Заявленные исковые требования мотивировала тем, что она, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее отцом являлся ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ..

В сентябре 2017 года, ее отца положили в больницу в 

<

данные изъяты>, там он пролежал до смерти ДД.ММ.ГГГГ.

29.12.2018г., она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о назначении ей социальной пенсии по случаю потери кормильца, но ей было отказано в связи с тем что, не было подтверждено, что она находилась на иждивении отца, в связи с чем было приняло решение об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца от 11.01.2019г. за №.

Указывает, что она не работает, обучается по очной форме обучения в Государственном профессиональном образовательном учреждении «Беловский педагогический колледж» (ГПОУ БПК) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Она ежемесячно получала алименты от отца, отец постоянно подрабатывал (ремонтировал машины и занимался ремонтом квартир). С момента рождения и по день смерти отца она находилась на его иждивении.

У ее отца были сбережения, которые хранились у его сестры, и по его просьбе она ежемесячно выдавала мне 3000 рублей. Что могут подтвердить свидетели: мама -ФИО3, и папина сестра - ФИО4.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО6, действующая в порядке ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержали, подтвердили обстоятельства, на которых они основаны. Истец суду пояснила, что отец и мать, несмотря на расторжение брака, по большей части времени проживали вместе. Отец постоянно оказывал им помощь, в том числе и материальную, купил ей ноутбук. С имеющимся у него диагнозом, его нигде не брали на работу, но он до последнего занимался ремонтом машин в их гараже на 

<

адрес> и ремонтом квартир. На ее содержание отец выплачивал алименты и откладывал деньги, передавая их своей родной сестре, на ее содержание в будущем. При наличии болезни и нахождении до последних дней в стационаре, он не прекращал ее содержание, накопленные им денежные средства, ей ежемесячно давала его сестра ФИО4. После его смерти она обратилась в Пенсионный фонд за назначением пенсии по случаю потери кормильца, однако ей было отказано в связи с тем, что не подтверждено ее нахождение на иждивении отца. На удовлетворении требований настаивала.

Ответчик Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) извещенный надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, не обеспечил явку представителя в судебное заседание. В лице представителя ФИО7, действующей по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ л.д.20) просили рассмотреть дело в их отсутствие и представили письменные возражения и согласно которым просит заявленные исковые требования ФИО1 о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца оставить без удовлетворения (л.д.18-19).

Суд, заслушав истца и его представителя, изучив ходатайство, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в Федеральном законе "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрел условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам (статья 11) в целях предоставления им средств к существованию. Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (пункт 1 статьи 1, статья 2, пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 N166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с указанным Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.

Статьей 13 данного Закона предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, если иные нормы не установлены Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 года N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктами 36, 45 Перечня предусмотрено, что для назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению, в том числе для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца, необходимы документы: а) о смерти кормильца; б) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

Для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы: а) о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (пункт 3 статьи 8, статья 13 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); д) об обучении по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (подпункт 1 пункта 5 статьи 7.1, подпункт 1 пункта 3 статьи 8, подпункт 11 пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Из анализа приведенных правовых норм следует, что основанием для назначения пенсии по случаю потери кормильца в системе государственного пенсионного обеспечения, как и для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с нормами Федерального закона "О страховых пенсиях", является смерть кормильца.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из свидетельства о смерти № №№ № выданного органом ЗАГС 

<

адрес> (л.д.6) усматривается наступление смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>. 

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР 

<

адрес> (межрайоное) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца как ребенок старше 18 лет, обучающийся по очной форме в образовательном учреждении потерявший одного из родителей в соответствии с пп.3 п.1 ст.11 Федерального закона от 17.12.2001 №166-ФЗ «О государственным пенсионном обеспечении» за умершего отца ФИО2 (л.д.21-24).

Решением УПФР в Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12, 25-26) ФИО1 было отказано в установлении пенсии по пп.3 п.1 ст.11 Федерального закона 17.12.2001 №166-ФЗ «О государственным пенсионном обеспечении» в связи с отсутствием правовых оснований. 

В решении Пенсионного органа указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучается в ГПОУ «Беловском педагогическом колледже» по очной форме обучения, собственных доходов не имеет.

Согласно справке с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совместно не проживал, не работал, факт оказания регулярной, постоянной помощи дочери документально не подтвержден, т.к. ФИО1 не представлены документы, подтверждающие постоянный доход кормильца, а также его регулярные расходы в пользу дочери.

Истец не согласен с отказом пенсионного органа в назначении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца. Полагает, что представленные документы подтверждают ее право.

Суд также находит данный отказ Пенсионного органа незаконным.

В действующем российском законодательстве термин "родители" имеет единственное значение, под которым подразумевается биологические мать и отец ребенка и (или) лица, сведения о которых внесены как о матери и об отце в актовую запись о рождении ребенка, поскольку, в силу ст. 47 СК РФ, права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Таким порядком, согласно Федеральному закону от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", является государственная регистрация рождения (глава II), в результате чего происхождение ребенка становится юридическим фактом и порождает правовые последствия; на основании регистрации выдается свидетельство о рождении ребенка (статья 23), которое является доказательством происхождения ребенка от указанных в нем родителей (родителя).

Согласно свидетельству о рождении серии №№ № выданному повторно органом ЗАГС 

<

адрес> (л.д.5) ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО1. Ее родителями указаны ФИО2 и ФИО3. 

Свидетельство о расторжении брака № №№ № выданное органом ЗАГС 

<

адрес> (л.д.29) показывает прекращение брака ДД.ММ.ГГГГ между супругами ФИО13.

Из справки администрации Беловского городского округа ТУ микрорайона Бабанаково, мкрн.Чертинский от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) ФИО1 значится зарегистрированной и проживает по адресу 

<

адрес> с составом семьи: отец ФИО2, мать ФИО3.

Из справок ГПОУ «Беловский педагогический колледж» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8) и от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.28) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно обучается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по очной форме на бюджетной основе и получает социальную стипендию. 

Ответчиком данное обстоятельство не оспаривалось в ходе судебного разбирательства. 

Таким образом, ФИО1 является лицом, достигшим возраста 18 лет на дату смерти кормильца и обучающимся по очной форме в образовательном учреждении.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства, ФИО2 в период с июля 2010 по март 2016 выплачивал задолженность по алиментам на содержание ФИО1 на основании судебного приказа, что подтверждается постановлением о расчете задолженности по алиментам СПИ МОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> (л.д.10-11).

Справка 

<

данные изъяты>.

Свидетель ФИО3 допрошенная в судебном заседании и предупрежденная судом об уголовной ответственности, суду пояснила, истец является ее дочерь. ФИО2, с которым они периодически вместе прожили и после расторжения брака, являлся отцом истца. После установления ФИО2 диагноза, его никуда не брали на работу. Он занялся ремонтом машин в у них в гараже по 

<

адрес>. Он и раньше этим занимался, но это не было его основным источником дохода. Он всегда содержал своих детей, оказывал им материальную помощь. Последнее время ФИО2 сильно болел и в начале осени 2017 года его госпитализировали. В больнице он провел больше года, до дня своей смерти. ФИО2 откладывал деньги и передавал их своей сестре, которая, в период нахождения в больнице ФИО2 ежемесячно определенную сумму давала ФИО5. Кроме того, доход они получали от использования их гаража по 

<

адрес>, в котором остались работать помощники ФИО2 и которым ФИО2 наказал, чтобы деньги часть отдавали сестре, а часть они отдавали им. ФИО2 всегда заботился об ФИО5, помогал материально. 

Свидетель ФИО4, допрошенная в судебном заседании и предупрежденная судом об уголовной ответственности, суду пояснила, что истец ее племянница. ФИО2 ее родной брат. Ей он передавал деньги на содержание ФИО5. Говорил, если с ним что-то случится, чтобы она давала деньги ФИО5. В ФИО3 они были в разводе. ФИО2 сильно болел, на работу устроиться не мог. Занимался ремонтом машин и квартир. Последнее время он провел в больнице, там и умер.

Свидетель ФИО9, допрошенная в судебном заседании и предупрежденная судом об уголовной ответственности, суду пояснила, что истец ее родная сестра. После развода, родители продолжали проживать совместно. Отец выплачивал алименты через судебных приставов, дополнительно еще так давал деньги. Отец работал неофициально, занимался ремонтом машин, квартир. У отца была бригада парней, которые ему помогали. Официально его на работу не брали. Отец ФИО5 постоянно помогал, давал деньги, а также купил компьютер. Осенью 2017 года, он заболел и лег в стационар. Мужчины, которые с ним работали, продолжали работать в их гараже и платили аренду за гараж. Деньги, полученные с аренды гаража, отец передавал ФИО5.

Свидетель ФИО10 допрошенный в судебном заседании и предупрежденный судом об уголовной ответственности, суду пояснил, что неоднократно осуществлял ремонт своих машин у ФИО2, его очень хвалили как хорошего мастера. С ним в гараже на 

<

адрес> вместе работали еще ребята, помогали ему. Он говорил, что белеет, на работу не берут. За выполнение работ всегда оплачивал ему наличными денежные средства. 

Свидетель ФИО11, допрошенная в судебном заседании и предупрежденная судом об уголовной ответственности, суду пояснила, что ФИО13 ее соседи, знает их с момента заключения брака. Они построили дом по 

<

адрес>. В 2009 году ФИО2 заболел. Проходил лечение 

<

данные изъяты>. После того как ФИО13 вышел из больницы, он хотел устроиться на работу, но его нигде не принимали. ФИО13 стал заниматься ремонтом машин в своем гараже. Семью, он содержал до последнего дня. Последний раз, он лежал в стационаре около двух лет, до самой смерти. Бригада, с которой он работал, продолжали работать еще долго в его гараже. Платили аренду за гараж.

Источник осведомленности свидетелей – они сами, явившиеся очевидцами рассматриваемого события, поэтому суд считает, что их показания соответствуют требованиям ст.ст.59-60 ГПК РФ и могут быть приняты судом в качестве доказательства по делу. Свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности. 

Рассматривая доводы истца, суд приходит к следующему.

Так, положения ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают круг лиц, имеющих право на страховую пенсию, к которым относятся граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1), а нетрудоспособные члены семей указанных граждан имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных ст. 10 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в соответствии с которыми право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч.1 ст.10).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Иждивение детей умерших родителей предполагаются и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигшими возраста 18 лет (ч.4 ст.10). 

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10).

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Иждивение предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным и постоянным источником средств к существованию.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда СССР в пункте 4 Постановления от 21 июня 1985 года N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О указал, что в системе действующего законодательства, понятие "иждивение" предполагает, как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим, и собственными доходами нетрудоспособного, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

При решении вопроса о праве ФИО1 на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат применению положения ч.4 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Как указано выше, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, по общему правилу, имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ,); вместе с тем, исходя из того что нетрудоспособность, как правило, определяется на основании возрастных критериев либо обусловливается наличием инвалидности, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в частности, его дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также его дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. При этом, реализация гражданином Российской Федерации права выбора образовательного учреждения предполагает возможность обучения как в российском, так и в иностранном учебном заведении (Постановление от 27.11.2009 N 18-П, Определение от 17.12.2008 N 1071-О-О).

Справки ГПОУ «Беловский педагогический колледж» подтверждают обучение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по очной форме на бюджетной основе. Срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.

При таких данных, на момент обращения к ответчику 29.12.2018 года за назначением пенсии истец ФИО1, достигшая возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающая и представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имела право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 N400-ФЗ, на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет. 

Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст.56 ГПК РФ представила достаточные доказательства, подтверждающие, что умерший при жизни оказывал ей постоянную материальную помощь и эта помощь, учитывая возраст истца, обучение по очной форме, являлась для нее основным источником средств к существованию. За ФИО1 подлежит признанию право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, с учетом вышеизложенных фактических обстоятельств, проанализировав положения действующего законодательства, оценив каждое из представленных доказательства в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, положений ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Учитывая, что с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения 12 месяцев со дня смерти ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, то пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ со дня смерти ФИО2.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения, назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, удовлетворить.

Признать решение УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) от 11.01.2019 года № об отказе в установлении пенсии незаконным.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение пенсии по случаю потери кормильца на основании пп.3 п.1 ст.11 Федерального закона 17.12.2001 №166-ФЗ «О государственным пенсионном обеспечении».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по случаю потери кормильца с 23 декабря 2018 года, в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 8 мая 2019 года.

Судья (подпись) О.Н. Спицына