УИД № 48RS0001-01-2024-007989-33

Дело №2-716/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2025 г.Липецк

Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ю.Н.,

при секретаре Акуловой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, в лице законного представителя ФИО1, к ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области об обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 в лице законного представителя ФИО1 обратилась в суд с иском к ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» об обязании заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указала, что между ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда и ФИО6 был заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от 18.01.2019 сроком на 5 лет по 18.01.2024 в отношении жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Наниматель не смог продлить указанный договор, поскольку был мобилизован и находился в зоне проведения специальной военной операции, где погиб ДД.ММ.ГГГГ. Истец является дочерью умершего нанимателя.

17.05.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, ответа на которое до настоящего времени не получено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратилась в суд и просит заключить договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>.

Определением суда по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области. В качестве третьего лица к участию в деле привлечена администрация г. Липецка. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом и своевременно.

Судом, с учетом мнения представителя истца, определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 18.11.2019 ФИО6 заключил договор № найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот т детей, оставшихся без попечения родителей с ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» Липецкой области, на основании которого ФИО6 передано во владение и пользование для временного проживания жилое помещение, находящееся в собственности Липецкой области, состоящее из квартиры общей площадью 35,1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с пунктом 11 заключенного договора члены семьи нанимателя имеют право пользоваться жилым помещением наравне с нанимателем. При этом, в качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение совместно с нанимателем кто-либо не вселен, что следует из пункта 4 договора. 

Согласно пункту 6 договора по окончании его срока, при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок. 

Наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе, с членами своей семьи (супругом (ой) и несовершеннолетними детьми). 

Наниматель имеет право на заключение договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок (пункт 7 договора). 

Согласно пункту 18 договора по истечении срока действия договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма, либо в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона РФ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" однократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок. 

Жилое помещение предоставлено ФИО6 по договору специализированного жилого помещения на основании приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области от 28.12.2018 № «О предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Липецкой области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

Согласно справки военного комиссариата Липецкой области «981 от18.10.2022 ФИО6 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 №647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» призван на военную службу военным комиссариатом г. Липецка в Вооруженные Силы Российской Федерации.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о смерти серии II-РД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному в материалы дела свидетельству о рождении серии I-РД № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 является дочерью умершего ФИО6

Согласно информационному сообщению нотариуса нотариального округа г. Липецк ФИО5 № от 25.10.2024 после смерти ФИО8 заведено наследственное дело №. С заявлением о принятии наследства по всем основаниям наследования в установленный законом срок обратилась дочь ФИО3, от имени которой действовала ее законный представитель ФИО1

Исходя из расширенной выписки из домовой книги в отношении квартиры по адресу: 

<

адрес>, представленной в материалы дела ООО «УК ДСК» в ответ на запрос суда, в указанной квартире был зарегистрирован только ФИО6

Из ответа ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» на запрос суда следует, что ФИО1 с заявлением о заключении с ней договора социального найма в отношении 

<

адрес> в 

<

адрес> не обращалась. С таким заявлением 16.04.2024 обратился сам наниматель вышеуказанного жилого помещения ФИО6 Письмом от 25.04.2024 №1259 ему повторно было сообщено, что для заключения (подписания) с ним договора социального найма ему или его представителю по доверенности необходимо явиться по адресу: 

<

адрес> однако до его смерти к ответчику никто не обратился. Ранее о необходимости явки для заключения договора социального найма ФИО6. сообщалось письмом от 31.01.2024 №177.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

Положениями статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. 

Согласно положениям статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. 

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 

Федеральным законом от 29 июля 2018 года N 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", вступившим в силу с 1 января 2019 г., статья 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации была дополнена частями 3 и 4. 

В соответствии с частью 3 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения. 

Частью 4 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае смерти лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации. 

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 14 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 г. члены семьи (супруг (супруга) и несовершеннолетние дети) нанимателя специализированного жилого помещения для детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, которые были включены в договор найма специализированного жилого помещения и вселены в жилое помещение, в случае смерти нанимателя специализированного жилого помещения вправе требовать от уполномоченного органа исключения указанного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения с ними договора социального найма в отношении этого жилого помещения. 

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что в связи с мобилизацией ФИО6 был лишен возможности заключить договор найма на новый срок, а также внести соответствующие изменения в части включения в договор найма несовершеннолетней дочери.

В материалы дела стороной истца представлены доказательства оплаты коммунальных платежей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14, а также в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", исходя из части 1 статьи 27 и части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище.

ФИО3 ввиду несовершеннолетнего возраста не могла самостоятельно осуществлять свои жилищные права. На момент рождения место жительства несовершеннолетней определено по соглашению ее родителей по месту жительства матери.

При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности с вышеприведенными нормами права и разъяснениями высшей судебной инстанции суд приходит к выводу о том, что с учетом отсутствия возможности в связи с мобилизацией у ФИО6 своевременно оформить договор социального найма, а также то обстоятельство, что истец является его несовершеннолетним ребенком, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования о заключении с ФИО3 договора социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные исковые требования ФИО4 (свидетельство о рождении серии I-РД №), в лице законного представителя ФИО1 (паспорт серии № №), к ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Возложить на ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда», Министерство жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области обязанность заключить с ФИО3 договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Н. Бондарева

Мотивированное решение

изготовлено 12 февраля 2025