УИД № 71RS0001-01-2024-003747-59

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 января 2025 года г. Алексин Тульской области

ФИО4 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Иванова С.Н.,

при секретаре Паньшиной И.А.,

с участием

истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области гражданское дело № 2-277/2025 по иску ФИО5 к администрации МО г. Алексин о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к администрации МО г. Алексин о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, приходится истцу отцом. ФИО1 при жизни проживал по адресу: 

<

адрес>. Указанная квартира передана ФИО1 по ордеру до ДД.ММ.ГГГГ (точная дата истцу неизвестна). В настоящее время ордер утерян. До момента смерти ФИО1 являлся ответственным квартиросъемщиком, оплачивал коммунальные услуги, поддерживал жилое помещение в надлежащем состоянии, постоянно в нем проживал, производил текущий ремонт. Лицевой счет открыт на ФИО1 С ДД.ММ.ГГГГ в связи с болезнью и госпитализацией ФИО1 коммунальные платежи в указанной квартире оплачивал истец, производил ремонтные работы в квартире, менял крышу. Ремонт приостановлен в связи со смертью ФИО1 С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту жительства, длительное время в нем проживал. В настоящее время не проживает в этом помещении, так как оно находится в состоянии ремонта. Жилой дом находится в собственности МО г. Алексин. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в заключении договора социального найма указанного помещения в связи с отсутствием документа, подтверждающего право гражданина на пользование жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи, так как ордер утрачен и отсутствует как у истца, так и у администрации МО г. Алексин. 

Заявил, что считает подобный отказ нарушающим его законное право на заключение договора социального найма жилого помещения в связи со следующими обстоятельствами: он был вселена в спорное жилое помещение нанимателем - его отцом, проживал в указанной квартире с малолетнего возраста с некоторыми перерывами, в настоящее время не проживает в спорном жилом помещении из-за проводимых ремонтных работ, имеет отметку в паспорте гражданина о постоянной регистрации по месту жительства в данном помещении. Также он выполняет все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, в том числе производит оплату пользования жилым помещением, коммунальных услуг.

Ссылаясь на нормы законодательства РФ и изложенное, просил обязать ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании 

истец ФИО5 заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что ордер на квартиру был утрачен еще его отцом ФИО1 однако истец проживал с перерывами в указанном жилом помещении на протяжении своей жизни, постоянно не проживал там с 8 лет, так как с указанного возраста родители были лишены родительских прав и он проживал у опекунов, жил у отца на каникулах, после совершеннолетия не проживал постоянно в спорном жилом помещении из-за того, что этому препятствовала новая семья его отца, но он приезжал и жил у отца во время отпусков. Он намеревается проживать там в дальнейшем после проведения ремонта, так как сейчас жилое помещение находится в ненадлежащем техническом состоянии. 

Представитель ответчика администрации МО г. Алексин в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия. В представленном ранее отзыве полагал требования истца не подлежащими удовлетворению в связи с непредоставлением им доказательств вселения и проживания на постоянной основе в спорном жилом помещении.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из основополагающих положений ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Судом установлено, что истец ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. Родителями ФИО5 являются ФИО1 и ФИО2 что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ). 

ФИО5 зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортом ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно информации нотариуса Алексинского нотариального округа Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 обратился с заявлением о принятии наследства по закону после смерти отца ФИО1, открыто наследственное дело.

В силу выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в реестре правообладатель жилого помещения: 

<

адрес>, кадастровый № в реестре отсутствует. 

Из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что реестровое дело на объект К№ в филиале ППК «Роскадастр» отсутствует.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время недвижимое имущество за ФИО5 не регистрировалось.

Согласно справке ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о недвижимом имуществе, зарегистрированном за ФИО5

В силу справки ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о принадлежности квартиры по адресу: 

<

адрес> какому-либо жилищному фонду отсутствуют.

Согласно выписке из лицевого счета АО «ОЕИРЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 по адресу: 

<

адрес> задолженность на ДД.ММ.ГГГГ за оплату коммунальных услуг отсутствует.

На основании справки АО «ТНС энерго Тула» по лицевому счету № на ФИО1 по адресу: 

<

адрес> задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Согласно справке ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по адресу: 

<

адрес> задолженность ФИО5 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

В силу выписки из домой книги по адресу: 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу зарегистрирован ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу администрации МО г. Алексин от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 отказано в заключении договора социального найма по адресу: 

<

адрес> связи с отсутствием документа, подтверждающего право гражданина на пользование жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи, так как ордер отсутствует как у ФИО5, так и у администрации МО г. Алексин.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснила, что является родной сестрой истца. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 проживал в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, потом его родители были лишены родительских прав, опекуном стала бабушка, потом бабушке стало тяжело быть опекуном в силу возраста и его опекуном стала свидетель. ФИО5 проживал у свидетеля как опекуна в 

<

адрес> до 18 лет. После этого он предпринимал вернуться жить в спорное жилое помещение, однако там проживал ФИО1 с новой семьей, что препятствовало постоянному проживанию ФИО5 и он проживал там временно в летнее время, поддерживал с отцом ФИО1 теплые отношения, несмотря на лишение того родительских прав, а постоянно снимал квартиру в 

<

адрес>. После смерти отца ФИО5 не может проживать в спорном жилом помещении в связи с его аварийным состоянием, однако имеет намерение проживать там после его ремонта. Других лиц, претендующих на данной жилое помещение, свидетель не знает. При этом, признавать данное жилое помещение аварийным администрация отказалась.

Из ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления отцу истца и истцу ФИО5 жилого помещения, следует, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители (ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления жилого помещения).

В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления отцу жилого помещения, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу положений п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Требований о выселении из спорной квартиры к истцу или при жизни его отцу ответчиком не заявлялось.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Исходя из правовой совокупности ч. 3 ст. 67 и ст. 69 Жилищного кодекса РФ на нанимателе жилого помещения и членах его семьи лежит обязанность по проведению текущего ремонта жилого помещения; своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Следовательно, только и исключительно истец на протяжении всего периода времени своего проживания и использования спорной квартиры вносит плату за данное жилое помещение и коммунальные услуги. 

В силу положений ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма положениями ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ отнесены проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, истец со своей семьей проживал, был зарегистрирован и зарегистрирована в настоящее время в спорном жилом помещении, временно его не использует по причине ненадлежащего состояния, несет расходы, связанные с внесением коммунальных платежей, что свидетельствует о приобретении им права пользования данной квартирой, оснований для отказа в заключении с ней договора социального найма не имеется. Доказательства, свидетельствующие о незаконности передачи спорной квартиры семье истца, отсутствуют. Наймодатель не оспаривал правомерность проживания и пользования ФИО5 указанным жилым помещением, к нему не предъявлялось никаких требований, в том числе и о выселении из названного жилого помещения. Кроме того, отказ администрации МО г. Алексин истцу в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение ввиду отсутствия ордера также не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, учитывая установленные судом обстоятельства вселения и проживания истца в спорном жилом помещении. В этой связи суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования ФИО5 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 (СНИЛС №) удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования г. Алексин заключить с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в ФИО4 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Иванов

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2025.

Председательствующий С.Н. Иванов