Дело №

24RS0№-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 13 мая 2020 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Волгаевой И.Ю.

при секретаре Макуриной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Красноярска, действующий в интересах ФИО1 с учетом уточнений, обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска, в котором просит с учетом уточнений:

- признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Красноярска от 27.11.2019г. об отказе в досрочном назначении пенсии ФИО1 незаконным, обязать ответчика включить периоды работы с 30.12.2014г. по 31.12.2014г. (2 дня) донорские дни; с 12.11.2012г. по 23.11.2012г., 24.10.2013г., с 26.10.2015г. по 20.11.2015г., с 07.11.2017г. по 22.11.2017г. (1 месяц 24 дня) курсы повышения квалификации в медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО1 

- считать датой возникновения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 05.05.2019г.

- обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с учетом Приложения № 7 к Федеральному закону. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и с учетом ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплат пенсий» с 15.11.2019г. 

Требования мотивирует следующим. ФИО1 15.11.2019г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 27.11.2019г. Управлением Пенсионного фонда ФИО1 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием права на назначение пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом Приложения № 7 к Закону, и с учетом ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». 

Не приняты к зачету периоды стажа: с 30.12.2014г. по 31.12.2014г. (2 дня) донорские дни; с 12.11.2012г. по 23.11.2012г., 24.10.2013г., с 26.10.2015г. по 20.11.2015г., с 07.11.2017г. по 22.11.2017г. (1 месяц 24 дня) курсы повышения квалификации.

Согласно трудовой книжки АТ-1У № ФИО1 с 03.04.1989г. по 05.06.1990г. работала в Ленинской санитарно-эпидемиологической станции г. Красноярска в должности фельдшера-лаборанта; с 21.06.1990г. по 28.02.1993г. работала в Середино-Будской районной санитарно-эпидемиологической станции в должности помощника санитарного врача; с 01.03.1993г. по 20.03.2017г. работала в должности фельдшера-лаборанта в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае»; с 28.03.2017 по настоящее время работает в должности медицинского лабораторного техника в КГАУЗ «Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД».

В соответствии со справкой ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» исх.№ Дх-27642 от 23.10.2018г. ФИО1 за период работы с 1993-2017гг находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы: с 12.11.2012г. по 23.11.2012г.; 24.10.2013г.; с 26.10.2015г. по 20.11.2015г.

В соответствии со справкой КГАУЗ «Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД» исх.№СК-16 от 21.11.2019г. ФИО1 за период работы с 28.03.2017г. по настоящее время находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы: с 07.11.2017г. по 22.11.2017г.

Во время нахождения работника ФИО1 на специализации (курсах повышения квалификации), трудовые отношения с ней не прекращались, из заработка работодатель производил соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе в Пенсионный, в связи с чем, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 12.11.2012г. по 23.11.2012г., 24.10.2013г., с 26.10.2015г. по 20.11.2015г., с 07.11.2017г. по 22.11.2017г. (1 месяц 24 дня) подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Кроме того, в решении Управления Пенсионного фонда от 27.11.2019г. указано, что не приняты к зачету периоды стажа: с 30.12.2014г. по 31.12.2014г. (2 дня) дни отдыха как гарантии и компенсации в случае сдачи крови, поскольку их включение Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ» от 11.07.2002 г. № 516 не предусмотрено.

Считает в этой части решение УПФР также незаконно и необоснованно по следующим основаниям.

Предоставление ФИО1 дополнительных дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов в спорный период подтверждается справкой работодателя № ДХ-27642 от 23.10.2018.

С учетом системного толкования положений п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ» от 11.07.2002 г. № 516, 186 ТК РФ, Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов» № 125-ФЗ от 20.07.2012 г., день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, с которого работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах период с 30.12.2014г. по 31.12.2014г. (2 дня) -донорские дни, подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

С учетом периодов работы, подлежащих включению в трудовой стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1, тридцатилетний стаж последней выработан 05.05.2019г., право на назначение досрочной трудовой пенсии ФИО1 должно исчисляться с 05.05.2019.

Решением Управления Пенсионного фонда от 27.11.2019 ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием права на назначение пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом Приложения № 7 к Закону, и с учетом ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Материальный истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Миронова Н.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, просили их удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Красноярска ФИО2, полномочия проверены, направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика. 

Выслушав помощника прокурора Ленинского района г.Красноярска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка является поездкой работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы работника с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Повышение квалификации и специализация является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности (ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан).

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности (Приказ Минздрава РФ от 05.06.1998 года № 186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием»).

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 186 ТК РФ установлено, что в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому

отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» № 125-ФЗ от 20.07.2012 г., донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, с которого работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как следует из трудовой книжки на имя истца AT-IV № (л.д.28-33, 59-64), ФИО1 с 3.04.1989г. по 5.06.1990г. работала в Ленинской санитарно-эпидемиологической станции г. Красноярска в должности фельдшера-лаборанта (Приказ №64 от 03.04.1989г), уволена 1.06.1990г. по ст. 31 КЗОТ РФ собственное желание (Приказ № 171 от 1.06.1990г); с 20.06.1990г. (Приказ №36*2 от 20.06.1990г) работала в Середино-Будской районной санитарно-эпидемиологической станции в должности помощника санитарного врача, 1.03.1993г. уволена в порядке перевода (Приказ от 1.03.1993 №11а) и принята с 1.03.1993 (Приказ №29 от 10.03.1993) в Центр госсанэпиднадзора Ленинского района г.Красноярска на должность фельдшера-лаборанта, который в дальнейшем переименован в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае», 20.03.2017г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника (Приказ от 13.03.2017 №80-лс); с 28.03.2017г. (Приказ №ПР-34 от 28.03.2017) по настоящее время работает в должности медицинского лабораторного техника в КГАУЗ «Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД».

ФИО1 15.11.2019г. обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.14-15, 53-54).

Решением № от 27.11.2019г. Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Красноярска (л.д.18-19, 50-52) истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием права на назначение пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом Приложения № к Закону, и с учетом ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». 

Не зачтены периоды: - с 30.12.2014г. по 31.12.2014г. (2дня) донорские дни; 

- с 15.12.2016г. по 16.12.2016г., 19.12.2016г., 03.07.2017г. по 05.07.2017г., 22.08.2017г., 01.12.2017г., 06.05.2019г., 24.05.2019г. (10 дней) отпуск без сохранения заработной платы;

- с 12.11.2012г. по 23.11.2012г., 24.10.20137г., с 26.10.2015г. по 20.11.2015г., с 07.11.2017г. по 22.11.2017г. (1 месяц 24 дня) курсы повышения квалификации. Согласно абзаца 2 пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, донорские дни, отпуск без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ. 

В соответствии со справкой ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» исх.№ Дх-27642 от 23.10.2018г. (л.д.22, 57) ФИО1 с 03.04.1989г. (карточка формы Т-2 со ссылкой на приказ №64 от 03.04.1989г.) по 05.06.1990г. (приказ №171 от 01.06.1990г.) работала фельдшером-лаборантом бактериологической лаборатории Ленинской санитарно-эпидемиологической станции г. Красноярска. 

С 1.03.1993г. была принята на должность фельдшера – лаборанта в Центр госсанэпиднадзора Ленинского района г. Красноярска (приказ №29 от 10.03.1993г). Находилась в отпуске без сохранения заработной платы: с 15.12.2016г. по 16.12.2016г. (приказ №1219-о\75 от 07.12.2016г.), 19.12.2016г. (приказ №1220-о/75 от 07.12.2016г.). Находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы: с 12.11.2012г. по 23.11.2012г. (приказ №4732-к от 09.11.2012г.); 24.10.2013г. (приказ №5960-к от 24.10.2013г.); с 26.10.2015г. по 20.11.2015г. (приказ №443-к/75 от 23.10.2015г.). ФИО1 предоставлялись дополнительные дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов в спорный период 30.12.2014г. и 31.12.2014г. (приказ №1711-о/75 от 09.12.2014г.), 20.03.2017г. уволена (приказ №80-лс от 13.03.2017г.). Работала полный рабочий день на полную ставку. 

В связи с реорганизацией санитарно-эпидемиологической службы Ленинская санитарно-эпидемиологическая станция г.Красноярска преобразована в Центр госсанэпиднадзора Ленинского района г.Красноярска (приказ №224 от 29.12.1991г.) В связи с реорганизацией санитарно-эпидемиологической службы Центр госсанэпиднадзора в Ленинском районе г.Красноярска преобразован в филиал Центра госсанэпиднадзора в г.Красноярске по Ленинскому району (приказ №153 от 2.08.1995г.). На основании распоряжения Правительства от 13.01.2005г. №23, приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18.01.2005г. №5 Центр госсанэпиднадзора в Красноярском крае и Центр госсанэпиднадзора в г.Красноярске реорганизованы в форме слияния в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» (свидетельство о государственной регистрации от 15.03.2005г.). ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае с 11.05.2011г. переименовано в Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» (приказ Федеральной службы Роспотребнадзора №264 от 21.03.2011г.)

В соответствии со справкой КГАУЗ «Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД» исх.№СК-16 от 21.11.2019г. (л.д.23, 58) ФИО1 работает в КГАУЗ «Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД» должности медицинского лабораторного техника в лаборатории бактериологических и молекулярно-генетических исследований на полную ставку по основному месту, 36-ти часовую рабочую неделю. В указанный период ФИО1, отпуск по уходу за ребенком и учебных отпусков не предоставлялось. Отпуск без сохранения заработной платы предоставлялся: 03.07.2017г. по 05.07.2017г., 22.08.2017г., 01.12.2017г., 06.05.2019г., 24.05.2019г. Находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы: с 07.11.2017г. по 22.11.2017г. (приказ №ОБ-53 от 03.11.2017г.).

Предоставлялись очередной ежегодный оплачиваемый отпуск, дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в южных районах Красноярского края, дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда: с 05.02.2018 по 18.02.2018; с 26.03.2018 по 16.04.2018; с 01.08.2018 по 25.08.2018; с 20.11.2018 по 23.11.2018; с 24.12.2018 по 29.12.2018; с 13.03.2019 по 13.03.2019; с 18.03.2019 по 18.03.2019; с 25.03.2019 по 12.04.2019; с 27.05.2019 по 28.05.2019;с 06.08.2019 по 25.08.2019; 06.08.2019 по 25.08.2019; 05.11.2019 по 08.11.2019. На основании приказхов по личному составу, табелю учета рабочего времни, штатного расписания, лицевого счета (2017-2019).

За период после регистрации в качестве застрахованного лица, в соответсвии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2014 №400-ФЗ «Остраховых пенсиях»период работы ФИО1 подтверждается на основании данных персонифицированного учета. В соответсвии со ст.28 названного закона предприятие (учреждение) несет ответсвенность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначении пенсии и индивидульных сведений, предствляемых ПФР в соответсвии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27 –ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Следовательно, во время нахождения работника ФИО1 на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с ней не прекращались, из заработка работодатель производил соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе в Пенсионный, в связи с чем, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 12.11.2012г. по 23.11.2012г., 24.10.2013г., с 26.10.2015г. по 20.11.2015г., с 07.11.2017г. по 22.11.2017г. (1 месяц 24 дня) подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ» от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 186 ТК РФ установлено, что в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» № 125-ФЗ от 20.07.2012 г., донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Письмом Пенсионного Фонда Российской Федерации N 06-28/10740 от 7.12.1998 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней" разъяснено, что работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Таким образом, дни сдачи крови, а также последующие дни отдыха подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, с которого работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах период с 30.12.2014г. по 31.12.2014г. (2 дня) - донорские дни, подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Удовлетворяя требования истца о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Красноярска № от 27.11.2019г. об отказе в досрочном назначении пенсии ФИО1 незаконным, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости исходит из того, 30-летний стаж на соответствующих видах работ у ФИО1 выработан по состоянию на 15.11.2019г. По состоянию на 15.11.2019г. он составил 30 лет 6 месяцев 19 дней, следовательно, право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" наступил 05.05.2019г. 

В соответствии с п.1 ст.22. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но в любом случае не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Как следует из материалов дела, истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Красноярска 15.11.2019г.

Анализируя представленные доказательства, суд пришел к выводу, что у ФИО1, на момент обращения в Пенсионный орган 15.11.2019г. возникло право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку её специальный стаж составил более 30 лет. В связи с чем, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Красноярска №/19 от 27.11.2019г. в части отказа включения в стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 трудовой пенсии по старости периодов работы с 12.11.2012 по 23.11.2012, 24.10.2013, с 26.10.2015 по 20.11.2015, с 07.11.2017 по 22.11.2017 курсов повышения квалификации, период с 30.12.2014 по 31.12.2014 донорские дни признать незаконным.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.11.2012 по 23.11.2012, 24.10.2013, с 26.10.2015 по 20.11.2015, с 07.11.2017 по 22.11.2017. (1 месяц 24 дня), донорские дни с 30.12.2014 по 31.12.2014 (2 дня). 

Обязать Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда в Ленинском районе г.Красноярска назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 02 сентября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья И.Ю. Волгаева 

Дело №

24RS0№-35