Производство № 2-5821/2020

УИД 28RS0004-01-2020-007494-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 октября 2020 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Г.В. Фандеевой

при секретаре В.С. Быконя,

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

МКУ "Благовещенский городской архивный и жилищный центр" обратилось в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что в собственности муниципального образования находится жилое помещение по адресу: ***, которое во исполнение судебного акта от 4.08.2010 года по гражданскому делу № 2-6365/2010 на основании постановления администрации г. Благовещенска № 5006 от 10.11.2010 года было предоставлено ответчику в безвозмездное пользование на условиях социального найма. Однако, в ходе проверки истцом было установлено, что ответчик на протяжении 4 лет в *** не проживает, бремя содержания имущества не несет, каких-либо вещей ответчика в квартире нет, по состоянию на 01.08.2020 года за спорным помещением числится задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. 

Поскольку квартира обременена правами ответчика, ввиду её регистрации в нем, не использование спорного жилого помещения по назначению, права истца, как наймодателя нарушены.

На основании изложенного истец просит признать ФИО2 утратившей право пользования квартирой *** по адресу: ***.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивала в полном объеме, поддержала доводы иска, дополнительно указала, что с января 2015 гола оплата за жилищно-коммунальные услуги по квартире *** не производятся. В квартире вещей ответчика нет, помещение находится в непригодном для проживания состоянии, пустует, имеется свободный доступ в квартиру, бремя содержания не несется. В адрес администрации поступают квитанции с задолженностью по оплате жилищно-коммунальных услуг. ФИО2 добровольно отказалась от прав на предоставленное помещение в связи с чем утратила права пользования ею. Просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2, представитель третьего лица администрации г. Благовещенска в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались в соответствии с положениями ст. 113, 116 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности неявки не представили. Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, п. 3 ст. 54 ГК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, учитывая положения ст.154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, не представивших сведений о причинах неявки в судебное заседание и доказательств уважительности таких причин, по имеющимся в деле доказательствам. Причина неявки ответчика признана судом неуважительной.

Выслушав позицию представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно представленным документам в собственности муниципального образования г. Благовещенска находится жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

Названное помещение постановлением администрации г. Благовещенска № 5006 от 10.11.201 года во исполнение судебного акта от 4.08.2010 года по гражданскому делу № 2-6365/2010 по иску прокурора г. Благовещенска, действующего в интересах ФИО2 к администрации г. Благовещенск о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, было предоставлено в безвозмездное пользование ФИО2, в связи с чем, с ней был 11 ноября 2011 года был заключен договор социального найма № 615.

После заключения договора ФИО2 была зарегистрирована по месту жительства с 8.12.2011 года.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ст. 60 ЖК РФ).

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

07.08.2020 года актом проверки установлено, что ФИО2 не проживает в *** более 4 лет. Дверь в квартиру приведена в негодность, ФИО2 по указанному адресу не появляется.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из копии финансового лицевого счета № 

<

***>, открытого на квартиру *** на имя ФИО2. а также оборотной ведомости, следует, что за жилым помещением числится задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги, которая по состоянию на сентябрь 2020 года составила 175736 рублей 07 копеек.

Кроме того, по фотографиям входной двери и самого жилого помещения прослеживается, что жилое помещение не используется для проживания (по назначению), в нем отсутствуют какие-либо вещи ответчика, некоторые элементы квартиры приведены в негодность.

Учитывая, что с 2015 года ФИО2 не проживает в квартире, расположенной по адресу: ***, не исполняла обязанности по договору социального найма, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, её выезд из спорного жилого помещения носил добровольный и постоянный характер, препятствия во вселении и пользовании жилым помещением у неё отсутствовали, в связи с чем, руководствуясь ст. 83 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что ФИО2 утратила право пользования спорным жилым помещением в связи с выездом в другое место жительства и расторжении тем самым договора социального найма.

Подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении является предоставление необходимых документов в уполномоченные органы. Это соответствует требованию ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

На основании абз. 7 ст. 7 названного закона, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При этом, регистрация ФИО2 по адресу: *** является лишь административным актом и сама по себе не влечет возникновения у ответчика либо сохранение за ней права пользования жильем.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Фандеева Г.В.

Решение в окончательной форме составлено 5 октября 2020 года.