Дело № 2а-2768/20

73RS0002-01-2020-003401-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Ульяновск 23 июля 2020 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе 

председательствующего судьи Иванова С.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Баграмян К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция ФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска обратилась в суд с уточненным административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что административный ответчик состоит на налоговом учёте. Налогоплательщик имеет (имел) в собственности следующие транспортные средства: ВАЗ 21150. Задолженность по транспортному налогу за вышеуказанные автомобили за 2015-2017 года составила 2 772 руб. За просрочку исполнения обязательств начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 33,68 руб. Кроме того, ответчик имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплаты страховой пенсии за 2017,2018 годы в сумме 60 375 руб., которая не своевременно оплачена. Пени по страховым взносам на ОПС начислены в сумме 312,45 руб., пени по страховым взносам на МПС в сумме 64,56 руб. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 30.12.2019. Просит взыскать с административного ответчика задолженность в сумме 3 182,69 руб.

Представитель истца ИФНС в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

В судебное заседание не явился ответчик ФИО1, о месте и времени извещен, представил письменные возражения, где просил в иске отказать, в связи с истечением сроков. 

Суд определил рассмотреть дело при данной явке. 

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административ-ных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч.ч. 1,2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Абзацем 2 п. 2 ст. 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Судом установлено, что ФИО1 состоял на налоговом учете как налогоплательщик транспортного налога за автомобиль ВАЗ 21150.

По сведениям УГИБДД УМВД России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 продал вышеуказанный автомобиль по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации под недоимкой понимается сумма налога, сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации относительно спорного периода срок уплаты транспортного налога налогоплательщи-ками - физическими лицами установлен не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ).

Федеральным законом от 23.11.2015 N 320-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в указанную норму внесены изменения, в соответствии с которыми транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговое уведомление, направленное в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 04 марта 2013 года N 20-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Иное предусмотрено абзацами 2 и 3 вышеприведенного пункта 2 ст. 48 НК РФ.

В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абзацем 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, обязанность ответчика уплачивать транспортный налог за 2015 год возникла в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 год – ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом административному ответчику начислен за 2015 год транспортный налог в отношении вышеуказанного автомобиля в сумме 924 руб., за 2016 год – 924 руб., за 2017 год 924 руб., всего 2 772 руб. 

В адрес ответчика направлены уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за вышеуказанное транспортное средство за 2015 год – 924 руб., уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за вышеуказанное транспортное средство за 2016 год – 924 руб., уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за вышеуказанное транспортное средство за 2017 год – 924 руб.

В связи с неисполнением налогового уведомления в адрес ответчика направлены требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2015 год – 924 руб., пени 3,70 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование 1066 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2016 год – 924 руб., пени 16,48 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2017 год – 924 руб., пени 13,50 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку с момента вынесения самого раненного требования № от ДД.ММ.ГГГГ сумма транспортного налога не превысила 3 000 руб., то налоговый орган имеет право обратить в суд с заявлением о взыскании транспортного налога в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ.

23.09.2020 мировым судьей судебного участка № 1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 в пользу ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска недоимки по транспортному налогу за 2015-2017 год в сумме 2 772 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 33,68руб.

На основании заявления должника вынесено определение мировым судьей судебного участка № 1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 30.12.2019 об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Налоговая инспекция обратилась в суд с настоящим иском о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015-2017 года в сумме 2 772 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 33,68руб

В ходе судебного разбирательства ФИО1 не представлено суду доказательств отсутствия оснований для уплаты недоимки по транспортному налогу за 2015-2017 года либо уплаты пени за нарушение сроков уплаты налога. 

В связи с тем, что в установленный срок обязанность по уплате транспортного налога за 2015-2017 года и пени административным ответчиком выполнена не была, налоговая инспекция, руководствуясь ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации обратилась сначала в мировой суд о вынесении судебного приказа о взыскании налога и пени, а после отмены судебного приказа в связи с возражениями относительно его выдачи со стороны административного ответчика в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании налога и пеней 11.06.2020, то есть в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Доводы ФИО1 о пропуске срока для обращения суд считает не состоятельными, поскольку срок исполнения по раннему требованию установлен ДД.ММ.ГГГГ, соответственно три года с указанной даты - ДД.ММ.ГГГГ, и 6 месяцев для обращения в суд истекают ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, о том, что административные исковые требования истца подлежат удовлетворению, со ФИО1 следует взыскать недоимку по транспортному налогу за 2015-2017 год в сумме 2 772 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 33,68 руб., поскольку административным ответчиком не представлены платежные документы об оплате транспортного налога за спорный период за вышеуказанные транспортные средства на день рассмотрения данного дела.

В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со статьями 23, 45 НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Согласно пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По сведениям УПФ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем.

Из иска следует, что за ответчиком числится задолженность по страховым взносам за 2017, 2018 в сумме 60 375 руб.

В связи с чем, на указанную недоимку были начислены пени по страховым взносам на ОПС в сумме 312,45 руб., пени по страховым взносам на ОМС в сумме 64,56 руб., всего 377,01 руб.

В адрес административного ответчика направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пенсии по страховым взносам в общей сумме 377,01руб., которое добровольном порядке не исполнено.

Как указывалось выше ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 в пользу ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска вышеуказанной пени по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 312,45 руб. и 64,56 руб..

На основании заявления должника вынесено определение мировым судьей судебного участка № 1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 30.12.2019 об отмене судебного приказа от 23.09.2019.

В ходе заседания административным ответчиком наличие задолженности по пени по страховым взносам ОПС и ОМС не оспаривалось, доказательств отсутствия задолженности не представлено.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, о том, что административные исковые требования истца подлежат удовлетворению, со ФИО1 следует взыскать пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 312,45 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 64,56 руб. 

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом бюджетного законодательства с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 176-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес> пользу инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска транспортный налог за 2015, 2016, 2017 в общей сумме 2 772 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 29.01.2019 в сумме 33,68 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 312,45 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 64,56 руб.

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья Иванова С.Ю.