Дело № 2-2229/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе: 

председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при секретаре Муханчаловой Р.С.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района города Саратова Световой М.В.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении у нее права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> снятии с регистрационного учета, мотивируя требования тем, что она является собственником ? доли данного жилого помещения, другая ? доля принадлежит супругу ФИО3 С 29 декабря 2005 года в дом в качестве члена семьи была вселена их дочь ФИО2 С 

<

Дата> отношения с ответчиком испортились, она выехала в другое место жительства, которое ей неизвестно, вывезла все свои вещи, с тех пор она перестала быть членом ее семьи, в доме не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуг не выполняет. В июле 2012 года она привезла своего сына и оставила. Истец оформила над внуком опеку. ФИО2 уехала, не оставив адреса своего места жительства. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не чинилось. Поскольку ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета, вынуждена обратиться в суд с иском. 

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства. 

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении судебного разбирательства не просила. 

С учетом согласия истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства. 

Выслушав истца допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из положений ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В силу положений п. п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В ч. 4 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Как разъяснено в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (ст. 10 СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 на праве собственности на основании договора купли-продажи от 04 июля 2001 года принадлежит жилое помещение по адресу: город 

<

адрес> 

В жилом помещении помимо собственников зарегистрированы ответчик ФИО2 и ее сын, внук истца, фио 

В 2006 году ФИО2 выехала из жилого помещения, коммунальные платежи не оплачивает. Создала семью, ребенка оставила истцу. 

Распоряжением администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» ФИО1 назначена опекуном малолетнего фио, сына ответчика. 

Решением Заводского районного суда города Саратова от 

<

Дата> ФИО2 ограничена в родительских правах в отношении малолетнего фио, 

<

данные изъяты> года рождения. 

При рассмотрении дела № 2-3531/2017 по иску ФИО1 к ФИО2 об ограничении в родительских правах, взыскании алиментов, судом было установлено, что фио проживает с истцом с 2012 года, а ФИО2 фактически проживает в 

<

адрес>, в Саратов к ребенку не приезжает. 

Согласно информации, представленной МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 106» Заводского района города Саратова, ФИО2 с ребенком не проживает. Была в школе один раз в сентябре 2015 года, когда Денис пошел в первый класс. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели фио и фио показали, что ФИО2 в доме истца не проживает длительное время, вселиться в помещения не пыталась, истец не чинит ей препятствия в пользовании жилым помещением. 

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, показания свидетелей последовательны и согласуются с иными доказательствами, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в спорном жилом доме не проживает более трех лет, выехала добровольно из жилого помещения, собственником которого являются ФИО1, ФИО2, оснований полагать, что ответчик является членом семьи собственника жилого помещения, суд не находит. 

Поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что между собственниками спорного жилого помещения и ответчиком имеется какое-либо соглашение о сохранении права пользования жилым помещением, суду не представлено, исковые требования ФИО1 о прекращении права пользования спорным жилым помещением ФИО2 подлежат удовлетворению. 

Разрешая требования истца о снятии с регистрационного учета ответчика, суд исходит из следующего. 

Основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены ст. 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, одним из таких случаев является выселение из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (п. «е»).

Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета из жилых помещений на основании вступивших в законную силу решения суда закреплено вышеприведенными нормами. Возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по снятию граждан с регистрационного учета законом не предусмотрено, при этом материально-правовой спор между истцом и регистрационным органом отсутствует, последний не является ответчиком по настоящему делу.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о снятии ответчика с регистрационного учета удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

В остальной части иска отказать. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Дарьина