Дело № 2-54/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Удорский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Г.А.,

с участием прокурора Захаровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан 19 февраля 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что является собственником дома 

<

адрес>. По просьбе ответчицы ФИО3 она зарегистрировала ее в указанном доме. Однако ответчица проживала в доме только в период с 23.11.2016 по 24.12.2016, участия в его содержании не принимала, коммунальные услуги не оплачивала, своих личных вещей в квартиру не завозила и не хранит. Регистрация по месту жительства ответчице была необходима для личных нужд. Членом ее семьи ответчица не являлась и не является. Добровольно с регистрационного учета ответчица не снимается. Просила суд признать ответчицу утратившей право пользования указанным жилым помещением.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, и доводы в его обоснование подтвердила. Пояснила, что ответчицу она зарегистрировала в принадлежащем ей жилом доме в качестве временного жильца, поскольку регистрация ответчице была необходима для возможного поступления в образовательное учреждение и для постановки на учет лиц, нуждающихся в жилье. Однако ответчица в жилом доме проживала около месяца, участия в его содержании не принимала, коммунальные услуги не оплачивала, своих вещей в квартиру не завозила и не хранит. Фактически между ними была устная договоренность о предоставлении жилого дома на праве безвозмездного пользования. Ответчица имеет другое жилье на территории 

<

адрес> вместе с родителями. Просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО3 извещалась о месте и времени рассмотрения дела с учетом положений статьи 113 ГПК РФ по последним известным местам регистрации и жительства. Судебные извещения на ее имя были своевременно направлены в отделение почтовой связи по последним известным местам ее регистрации и жительства, с оставлением извещений об их поступлении. Судебные извещения возвращены в суд с истечением срока хранения в почтовом отделении. Учитывая положения статьи 35 ГПК РФ, согласно которому лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, а также положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения" есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Поскольку извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела ответчик в судебное заседание не явился, уважительных причин своей неявки суду не сообщил, своих представителей в суд не направил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие или отложить рассмотрение дела, руководствуясь статьями 167, 233-237 и 244 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в судебном заседании в порядке заочного производства. 

Заслушав объяснения и доводы истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующему мнению.

По сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра» по Республике Коми и согласно свидетельству о государственной регистрации права на имя ФИО1 17.09.2015 зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

По сведениям миграционного пункта ОМВД России по Удорскому району и администрации ГП «Благоево» в спорном жилом доме ФИО1 зарегистрирована по месту жительства с 06.10.2015, ФИО3 - с 23.11.2016.

Из акта обследования жилого помещения, проведенного комиссией в составе специалистов администрации ГП «Благоево» ответчица ФИО3 в жилом помещении не проживает, своих вещей в квартире не хранит, в содержании жилого помещения не участвует.

Судом установлено, что ответчица ФИО3 зарегистрировалась по месту жительства в указанном жилом помещении с согласия его собственника с 23.11.2016. Не являясь членом семьи собственника жилого помещения, ответчик временно проживала в указанной квартире до 24.12.2016, то есть примерно 1 месяц, после чего снова уехала к своим родителям по месту своего прежнего жительства в 

<

адрес> С указанного момента ответчица в спорном жилом доме не появлялась. Ни в период временного проживания в спорном жилом доме, ни после фактического выезда из него, ответчица участия в содержании жилого помещения и оплате коммунальных услуг не принимала. Регистрация по месту жительства была необходима ответчице для возможного в будущем поступления в образовательное учреждение, а также для возможной постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. По характеру спорных жилищных правоотношений истец и ответчик фактически без составления письменных договоров, в устной форме договаривались о безвозмездном пользовании спорным жилым помещением. 

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьей 31 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения отнесены проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг и дети. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.

Поскольку Жилищный кодекс РФ исходит из приоритета права собственности на жилое помещение над правом пользования этим жилым помещением членами семьи собственника, не являющимися собственниками, частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения влечет, по общему правилу, прекращение права пользования этим жилым помещением бывшими членами семьи собственника.

В силу статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником жилого помещения, не освобождает его, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 

Поскольку статья 35 Жилищного кодекса РФ находится в разделе II указанного Кодекса о праве собственности и других вещных правах на жилые помещения, действие данной статьи распространяется на граждан, имевших право пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда и не являвшихся собственниками этих жилых помещений. Собственнику жилого помещения, предъявившему иск о признании утратившим право пользования жилым помещением, необходимо доказать факт возникновения (изменения) и прекращения права пользования жилым помещением по установленным законом основаниям.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации неоднократно выраженным в части рассматриваемого вопроса, в том числе в Постановлении от 4 апреля 1996 года, регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, не порождающим жилищных и гражданских правоотношений, отражающим, по смыслу названного Закона, факт проживания в жилом помещении.

Из материалов дела следует, что ответчик получил регистрацию по месту жительства в указанном жилом помещении по устной договоренности с истцом. По условиям этих договоренностей, ответчица, получив регистрацию по указанному месту жительства, в жилом доме проживала всего примерно один месяц, после чего выехала в другой регион, и в жилом доме не проживала, домом не пользовалась, платы за пользование жилым помещением ни в период временного проживания, ни после выезда из дома не вносила, участия в содержании жилого помещения не принимала, коммунальные услуги не оплачивала, членом семьи собственника жилого помещения никогда не была и не является. Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что между истцом и ответчиком имели место быть отношения, вытекающие из договора безвозмездного пользования. 

Согласно статье 689 Гражданского кодекса РФ по договору безвозмездного пользования одна сторона передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне, а последняя обязуется вернуть ее в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. К таким договорам применяются правила, предусмотренные некоторыми статьями, регламентирующими отношения аренды. В частности распространяются положения статьи 610 и 699 Гражданского кодекса РФ о том, что если срок в договоре не определен, то он считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

После получения ответчиком регистрации в спорном жилом помещении, стороны договоренностей о пользовании жилым помещением на каком-либо праве не достигали. Истица направляла ответчице письменное требование о снятии с регистрационного учета, что подтверждено документами отделения почтовой связи, однако, ответчица приведенные требования истицы игнорирует. Иных законных оснований пользования жилым помещением у ответчика не имеется. Сам ответчик указанное жилое помещение на иных, предусмотренных законом основаниях, не получал. Ответчик в судебном заседании участия не принял, и сведения, опровергающие приведенные обстоятельства, не привел. Судом таких сведений и обстоятельств также не установлено.

По информации администрации 

<

данные изъяты> ответчица ФИО3 фактически проживает в поселке 

<

адрес> на правах члена семьи вместе с родителями и другими родственниками.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик добровольно отказался от исполнения договора безвозмездного пользования спорным жилым помещением. Основания считать договоренности о безвозмездном пользовании жилым помещением продленными отсутствуют. Фактический отказ ответчика от договора безвозмездного пользования имуществом влечет для него обязанность вернуть его в том состоянии, в каком он его получил с учетом нормального износа и надлежащего выполнения обязанностей, предусмотренных статьей 695 Гражданского кодекса РФ. 

В соответствии со статьей 196 части 3 ГПК РФ решение судом принимается по заявленным исковым требованиям. 

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 вступившее в законную силу судебное решение о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением или выселении является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Поскольку при обращении в суд с иском неимущественного характера истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, в ее пользу с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в указанном размере.

Руководствуясь статьями 167, 197, 198, 199, 233-237 и 244 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 ФИО9 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Удорский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения. На заочное решение суда сторонами также может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Удорский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное решение принято 20 февраля 2019 года в Удорском районном суде.