Дело №2-2172/2025

УИД 50RS0042-01-2025-001642-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года г. Сергиев Посад 

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Козловой А.А. при секретаре судебного заседания Куликовой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области об исправлении реестровой ошибки и об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского городского суда Московской области Министерству имущественных отношений Московской области об исправлении реестровой ошибки и об установлении границ земельного участка.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 27,7 кв.м, 1-этажный, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Право собственности на вышеуказанный дом зарегистрировано на основании Решения Сергиево-Посадского городского суда Московской области дело 2-764/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные жилой дом с хозяйственными строениями: сарай площадью 8,2 кв.м, уборная площадью 1,3 кв.м, навес площадью 17,1 кв.м, септик площадью 0,8 кв.м, теплица площадью 15,0 кв.м, расположены на земельном участке площадью 554 кв.м. Земельный участок со всех сторон огорожен капитальным забором.

Согласно заключению кадастрового инженера и экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, которое проводилось в рамках гражданского дела №, конфигурация земельного участка обусловлена следующим:

С северной стороны (т.№) формируемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, границы установлены в соответствии с законодательством, спора по границам нет.

С западной стороны (т.т. 5-13) граничит с земельным участком ФИО1, порядок пользования общим домовладением до реального раздела сложился и определен согласно заключению эксперта по делу 2-764/2024, по адресу: 

<

адрес>, границы не установлены в соответствии с законодательством, имеется общий забор, спора по границе нет. 

С южной стороны (т.т. 3-5) граничит с земельным участком (территорией) общего пользования с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, установлен забор, давность которого определена в соответствии со сведениями технической инвентаризации БТИ данным генерального плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год. Выявлено пересечение формируемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером № (площадь пересечения 12 кв.м), которое имеет признаки реестровой ошибки в части определения местоположения. 

С восточной стороны (т.т.1-3) - формируемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (владелец ФИО3), границы установлены в соответствии с законодательством, спора по границам нет, однако выявлено пересечение (площадь пересечения 26 кв.м), которое имеет признаки реестровой ошибки в части определения местоположения.

В феврале 2025 года ФИО2 подала заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду. Однако Администрация Сергиево-Посадского городского округа МО вынесла решение об отказе по причине имеющейся в схеме пересечение испрашиваемого земельного участка с земельными участками с кадастровым номером №, находящийся в частной собственности, и с кадастровым номером №, находящийся в собственности субъекта РФ – Московской области, что недопустимо при формировании испрашиваемого земельного участка и что делает дальнейшее предварительное согласование предоставления испрашиваемого земельного участка невозможным в силу норм действующего законодательства. Кроме того, границы смежного земельного участка не установлены, ввиду чего возможно нарушение прав третьих лиц.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО3. В процессе подготовки дела в суд исправил реестровую ошибку.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № земельные участки (территории) общего пользования, является Московская область. 

Данное пересечение является реестровой ошибкой, поскольку границы формируемого земельного участка обусловлены объектами искусственного происхождения в виде капитальных заборов и зданий, существующих на местности более 15 лет. При межевании земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером была допущена реестровая ошибка при определении истинной конфигурации и площади вышеуказанных земельных участков, а возможно даже и без проведения согласования границ со смежными землепользователями. 

На основании проведенного исследования экспертом (экспертное заключение 2024-06-13 от 25.06.2024г) установлено, что испрашиваемый земельный участок согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Сергиево-Посадского городского округа Московской области по фактическому пользованию полностью расположен в зоне Ж-2 – зона застройки индивидуальными жилыми домами и фактическая площадь земельного участка не выходит за предельные минимальный и максимальный размеры, установленные для разрешённого использования для индивидуального жилищного строительства.

Обратившись в суд по изложенным основаниям, ФИО2 просит признать недействительными сведения ЕГРН о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № находящийся по адресу: 

<

адрес> и исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельных участков с кадастровым номером № путём исключения из участка площади пересечения без изменения остальных частей границы участка с кадастровыми номерами № и установить границы земельного участка площадью 554 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> по фактическому пользованию.

Истец ФИО2 в заседание не явилась, извещена. Ее представитель по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, иск поддержала по изложенным выше доводам, дополнительно сославшись на выводы строительно-технической и землеустроительной судебной экспертизы.

Представитель ответчика - Администрации Сергиево-Посадского городского округа по доверенности ФИО7, в заседание явилась, иск не признала. Против удовлетворения требований об исправлении реестровой ошибки в отношении земельного участка, принадлежащего Администрации, возражала. Выводы судебной экспертизы при этом не оспорила, о назначении дополнительной либо повторной экспертизы не ходатайствовала. Просила в иске отказать.

Представители ответчиков Министерства имущественных отношений Московской области, Министерства транспорта Московской области Отдела Управления Регионального административно-транспортного контроля, ответчик ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и месте заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена. 

Руководствуясь положением статьи 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Заслушав доводы истца, возражения ответчика, исследовав письменные доказательства, в том числе, заключение строительно-технической и землеустроительной судебной экспертизы (гражданское дело №), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 64 ЗК земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ, закрепляя один из основных принципов земельного законодательства, преследует цель упорядочения земельных отношений и предопределен объективной тесной связью земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости.

В соответствии с п.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии со статьей 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах не недвижимое имущество.

Правила образования участков определены в статье 11.9 ЗК РФ, согласно которой предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Границы земельных участков ек должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

По правилам части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основная и дополнительная информация об объекте недвижимости вносится в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально- определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижмости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Согласно части 8 статьи 22 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и разделения их на части.

Согласно части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его формировании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существовавшие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае на межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (часть 4 статьи 1).

Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится соласование местоположения границ расположение границ земельного участка (часть 4.2 статьи 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40).

Частью 2 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ установлено, что местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей в акте согласования местоположения границ, за исключением случая, предусмотренного Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ. в части 3 настоящей статьи. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка при их согласовании в индивидуальном порядке в электронном виде считается согласованным с заинтересованными лицами в случае, если акт согласования местоположения границ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заинтересованных лиц (их представителей), включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.

Часть 4 той же статьи говорит о том, что, если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителе и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Исходя из положений части 5 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ, споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, послеоформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи как объекта недвижимости его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е., межевания.

Положения Федеральных законов от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», содержащиеся в нормах указанных выше законов, предусматривают, что при установлении границ земельных участков должно учитываться фактически сложившиеся на местности границы смежных земельных участков и фактическое землепользование соседей, с которыми такие границы подлежат согласованию.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, регламентирован статьей 61Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, которой установлено, чтовоспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся 

межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования,возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка годержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда, В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Из схемы расположения формируемого истцом при доме участка следует, что в существующих на местности длительное время границах, он образует площадь 554 кв. м (л.д.10).

Между тем, согласно исследованиям эксперта (экспертное заключение 2024-06-13 от 25.06.2024г) установлено, что испрашиваемый земельный участок согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Сергиево-Посадского городского округа 

<

адрес> по фактическому пользованию полностью расположен в зоне Ж-2 – зона застройки индивидуальными жилыми домами и фактическая площадь земельного участка не выходит за предельные минимальный и максимальный размеры, установленные для разрешённого использования для индивидуального жилищного строительства, также установлено, что в предоставленной схеме имеется пересечение испрашиваемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №, находящийся в собственности субъекта РФ – 

<

адрес>, что недопустимо при формировании испрашиваемого земельного участка и что делает дальнейшее предварительное согласование предоставления испрашиваемого земельного участка невозможным в силу норм действующего законодательства.

Обратившись в суд, истец, по сути, утверждает, что формирование границ участка основано на положениях части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, поскольку границы определены по существующим на местности более 18 лет объектам естественного и искусственного происхождения. Также истец утверждает, что пересечение с границами участка с кадастровым номером № обусловлены наличием в сведениях ЕГРН о местоположении границ указанного участка реестровой ошибки.

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

По правилам статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие- либо из них не ссылались.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Поскольку при рассмотрении дела судом установлены: отсутствие иных актуальных планов границ участка при его формировании, давность существования границ на местности более 18 лет, наличие реестровой ошибки и единственный способ ее исправления, в части требований истца об установлении границ формируемого при домовладении участка и исправлении реестровой ошибки иск подлежит удовлетворению.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14, пункта 4 части 8, пункта 2 части 18 статьи 41, пункта 2 части 6 статьи 43, части 9 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218- ФЗ настоящее решение является основанием к государственному кадастровому учету образуемого земельного участка и изменению сведений о границах участка с кадастровым номером № в порядке исправления реестровой ошибки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Сергиево-Посадского городского суда Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области, Мосавтодор по Московской области об исправлении реестровой ошибки и об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить границы земельного участка, находящимся площадью 554 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по фактическому пользованию, по следующим координатам характерных точек земельного участка:

Исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в части определения поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> путём исключения из сведений ЕГРН части земельного участка кадастровым номером №, площадью пересечения с установленными границами земельного участка 

<

адрес> без изменения остальных частей границы участка.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении указанных выше объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течении одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья А.А. Козлова

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2025 года.

Судья А.А. Козлова