Дело № 5-656/2020

64RS0002-01-2020-001260-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 октября 2020 года город Аткарск

Судья Аткарского городского суда Саратовской области Матёрная Е.Н., 

при секретаре судебного заседания Костаевой Е.Л.,

с участием ФИО1 ФИО5 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6, 

<

данные изъяты>, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15.50 часов индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО7 осуществляющая деятельность по перевозке пассажиров автобусами, в нарушение пункта 1.15.2 постановления правительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-19» при введении режима повышенной готовности на территории 

<

адрес>, не исключила допуск граждан, не соблюдающих масочный режим, предусмотренный пунктом 1.15.1 постановления №-П, в салон принадлежащего ей автобуса «Ивеко», используемого в качестве маршрутного автобуса. 

В судебном заседании ФИО1 ФИО8. согласилась с протоколом и вину признала. Пояснила, что ежемесячный доход составляет 20000 руб.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в, г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а, у, ф» части 1 статьи 11 Закона № 68-ФЗ).

Распоряжением губернатора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории 

<

адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить региональный уровень реагирования.

Пунктом 1.15.1 постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCo������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????B�???????????????????????????????????????�??????????��? �??��??????J??�?????????J??�?????????????Љ?��? �??�???????????????��? �??��??????????�??????????�???????�???????????????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������·�����?������?�����?������?�������?�????$??$???????d?�?????????d ???????d ???????????d?�??d?�?????d???d??????d??????????d??�?�?�?�������������������������������������������������������������������������������������������

Пунктом 1.15.2 названного постановления на органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, возложена обязанность, в том числе, исключить допуск граждан, не соблюдающих масочный режим, предусмотренный пунктом 1.15.1 настоящего постановления.

Положениями статьи 19 Закона № 68-ФЗ определено, что граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15.50 часов индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО9 в нарушение пункта 1.15.2 постановления правительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-19» не исключила допуск граждан, не соблюдающих масочный режим, предусмотренный пунктом 1.15.1 настоящего постановления, в салон, принадлежащего ей автобуса «Ивеко» с государственным регистрационным знаком 

<

***>, а именно в пути следования маршрутного автобуса № по 

<

адрес> в салоне автобуса вместе с иными пассажирами находилась гражданка ФИО2 ФИО10 без лицевой защитной маски. 

При этом обстоятельств, свидетельствующих о том, что на индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО11., установленные в 

<

адрес> ограничения не распространяются, судом не установлено.

Факт совершения административного правонарушения и виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО13., кроме признания вины, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО2 ФИО14, находившейся в автобусе без лицевой маски, объяснениями водителя ФИО3 ФИО12 объяснениями сотрудников ОГИБДД по 

<

адрес>, объяснениями ИП ФИО1 ФИО15., данными в ходе производства по делу об административном правонарушении и в судебном заседании, сведениями ИЦ, фотоматериалом, видеозаписью, сообщением помощника оперативного дежурного, а также иными материалами допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает.

При данных обстоятельствах, суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО16. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по настоящему делу об административном правонарушении не допущено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Оснований для прекращения производства по данному делу не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, её материальное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО17 административное наказание в виде предупреждения, как наказание в наибольшей степени отвечающего требованиям статей 4.1-4.3 названного Кодекса, поскольку ФИО1 ФИО18. вину признала и ранее к административной ответственности не привлекалась. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО19 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток в Саратовский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1, 30.2 и 30.3 КоАП РФ, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Матёрная