дело №2-93/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 мая 2018 года с. Боговарово

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Герасимова А.Л.,

при секретаре Картавщикове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению директора Областного государственного казенного учреждения “Октябрьское лесничество” ФИО1 к ФИО2, о взыскании неустойки в размере 143 792,00 руб. за нецелевое использование древесины, предоставленной на строительство жилого дома,

у с т а н о в и л:

Директор Областного государственного казенного учреждения “Октябрьское лесничество” ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым требованием к ответчику ФИО2, в обосновании заявленного требования указал, что 06.03.2015г. ФИО2 подала заявление о выделении древесины для строительства жилого дома по адресу: 

<

адрес>, в количестве 200 куб.м по хвойному хозяйству.

25.03.2015г. с ФИО2 был заключен договор № купли-продажи лесных насаждений на строительство жилого дома. Согласно акта осмотра мест рубок от 23.05.2016г., древесина в количестве 200 куб.м заготовлена и вывезена из лесосеки.

27.07.2017г. комиссией по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи для собственных нужд (действующей на основании постановления администрации Костромской области от 26.02.2013г. № 71-а), установлен факт использования нецелевого назначения деловой древесины в количестве 164 куб.м ФИО2, которая ей была предоставлена на основании договора № 6 купли-продажи лесных насаждений от 25.03.2015г. Комиссией установлено, что деловая древесина в количестве 164 куб.м срублена, строительство жилого дома не произведено.

В адрес ответчика ФИО2 была направлена претензия от 06.09.2017г. № о добровольной уплате начисленной неустойки в сумме 143 792,00 руб. Письмо оставлено без ответа, оплата неустойки в установленный срок не произведена.

В судебном заседании представитель истица – заместитель директора ОГКУ “Октябрьское лесничество” ФИО3, действующий по доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, изложив свои доводы аналогично указанным в исковом заявлении. Дополнив следующим, что до настоящего времени ФИО2 в комиссию по контролю за использованием деловой древесины для собственных нужд на строительство дома не представила никаких свидетельств о строительстве или начале строительства дома. Заготовленной древесины на строительство дома на земельном участке, предназначенном для строительства дома, не обнаружено.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. 28.05.2018г. ФИО2 через приемную суда подала заявление об отложении дела на более поздний срок, в связи с занятостью на работе, с исковым требованием не согласна.

В силу ч. 1 ст. 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса.

Согласно ч. 2 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Поскольку неявка ответчика ФИО2, извещенной о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению данного спора, о взыскании с неё неустойки в размере 143 792,00 руб. за нецелевое использование древесины, предоставленной на строительство жилого дома, причина неявки ответчика - занятость на работе, в связи с подготовкой и проведением выпускного в детском саду, позволяет суду рассмотреть дело в её отсутствие, и не является основанием к отложению разбирательства дела.

Выслушав представителя истца ФИО3, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу положений статей 454, 485 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму.

В силу части 1 и части 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

С учетом статей 75, 77 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К такому договору применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем, подлежащий заготовке древесины.

Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 6.1 ст. 5 Закона Костромской области от 09.03.2007г. № 120-4-ЗКО “О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области” (далее по тексту - Закон Костромской области от 09.03.2007г. № 120-4-ЗКО) при оформлении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд предусматривается ответственность гражданина за использование древесины не в целях, установленных частью 1 статьи 3 настоящего Закона, и порядок возмещения убытков (упущенной выгоды).

Статьей 3 Закона Костромской области от 09.03.2007г. № 120-4-ЗКО установлено, что под собственными нуждами понимается заготовка гражданами древесины на землях лесного фонда на территории Костромской области в целях: строительства, ремонта и реконструкции жилых домов, расположенных на территории Костромской области.

Из представленных материалов дела, в суде установлено, что 24.12.2014г. ФИО2 заключила с администрацией Октябрьского муниципального района Костромской области договор аренды земельного участка №, согласно которого ФИО2 принимает в аренду земельный участок площадью 1000 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды участка с 24.12.20014г. по 25.12.2015г. (л.д. 18-19).

19.02.2015г. ФИО2 выдано разрешение на строительство одноквартирного индивидуального жилого дома, по адресу: 

<

адрес> (л.д. 20).

06.03.2015г. ФИО2 обращается к директору департамента лесного хозяйства 

<

адрес> с заявлением, о продаже ей лесных насаждений в объеме 200 куб.м, на строительство жилого дома. (л.д. 16).

Приказом департамента лесного хозяйства Костромской области № 68 от 18.03.2015 года, в соответствии со ст. 5 Закона Костромской области от 09.03.2007г. № 120-4-ЗКО, директор ОГКУ “Октябрьское лесничество” в течение 10 рабочих дней оформил договор купли-продажи лесных насаждений с ФИО2 в объёме 200 куб.м, для строительства жилого дома (л.д. 21-22).

Из договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № 6 от 25.03.2015г. следует, что ОГКУ “Октябрьское лесничество” в лице директора ФИО1, именуемый в дальнейшем “продавец” с одной стороны, и ФИО2, именуемый в дальнейшем “покупатель”, в соответствии со статьями 75-77 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании приказа департамента лесного хозяйства Костромской области № 68 от 18.03.2015г., заключили данный договор (далее по тексту – договор). По условиям договора покупатель покупает лесные насаждения для заготовки древесины в целях строительства жилого дома, в объеме 200 куб.м. Подпунктом “е” пункта 19 договора предусмотрено, что использование древесины не в целях, установленных п. 1 договора, с покупателя взыскивается неустойка равная 5-ти кратной таксовой стоимости древесины, использованной не по целевому назначению. Срок действия договора по 24.03.2016г. (л.д. 23-24).

Из акта передачи лесных насаждений от 25.03.2015г. (приложение к договору № от 25.03.2015г.) следует, что ФИО2 приняла лесные насаждения, расположенные на территории 0,7 га, Веденьёвского участкового лесничества, Октябрьского района, Костромской области, в объёме 200 куб.м, из них 164 куб.м деловая, 36 куб.м дрова (л.д. 15).

Из акта осмотра места рубок от 23.05.2016г. установлено, что проводился осмотр мест рубок с участием ФИО2 в квартале 58 выдел 6 делянка 3, по договору купли-продажи № от 25.03.2015г. При осмотре нарушений не выявлено. Фактически вырублено (заготовлено сохранено) 200 куб.м, в том числе: деловой 164 куб.м, дров 36 куб.м. Срок окончания вывозки 24.03.2016г. (л.д. 29). 

Таким образом в судебном заседании было установлено, что ФИО2 с 25.03.2015г. по 24.03.2016г. произвела заготовку и вывозку деловой древесины в объеме 164 куб.м, предназначенную для целевого использования на строительство одноквартирного жилого дома.

Согласно части 1 и 2 ст. 6.1 Закона Костромской области от 09.03.2007г. № 120-4-ЗКО контроль за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, осуществляется комиссиями по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - комиссия, комиссии), в течение двух лет со дня заключения гражданином договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

При выявлении факта нецелевого использования гражданами древесины, заготовленной по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, комиссия составляет акт о нецелевом использовании гражданином древесины и направляет его в уполномоченный орган для рассмотрения и принятия мер, предусмотренных статьей 6.2 настоящего Закона.

Согласно актам проверки целевого использования древесины гражданами для собственных нужд от 30.03.2016г., 09.11.2016г., 30.06.2017г. установлено, что на земельном участке, выделенном ФИО2 для строительства одноквартирного жилого дома, на момент осмотра строительство дома и подготовительных работ для строительства нового жилого дома, не обнаружено. Заготовленных для строительства пиломатериалов на участке нет (л.д. 27-28, 30-33, 36-38).

Согласно статьи 6.2 Закона Костромской области от 09.03.2007г. №120-4-ЗКО использование гражданином заготовленной в соответствии с настоящим Законом древесины не в целях, установленных частью 1 статьи 3 настоящего Закона, не допускается.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не по целевому назначению, указанный гражданин несет ответственность в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и законодательством Костромской области об административных правонарушениях.

Таким образом, в суде был установлен факт нецелевого использования ФИО2 древесины, предоставленной ей для строительства жилого дома, по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Доказательств, подтверждающих целевое использование древесины, ФИО2 в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представила.

Исходя из условий подпункта “е” пункта 19 договора купли-продажи № от 25.03.2015г., в соответствии с которым с покупателя ФИО2, допустившего нарушение лесохозяйственных требований, в случае нецелевого использования древесины взыскивается неустойка в размере 5-кратной таксовой стоимости древесины.

В соответствии со статьями 330-331 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе включить в договор условие о неустойке, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В целях добровольного возмещения понесенного ущерба, в связи с недобросовестным исполнением условий договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 25.03.2015г., истцом в адрес ответчика 06.09.2017г. была направлена претензия. Однако в установленный срок ответчик ФИО2 денежные средства в счет погашения неустойки не внесла, на претензию не отреагировала (л.д. 42).

Ответчик также не представила своих возражений относительно заявленных требований, в том числе доказательств, подтверждающих целевое использование древесины, или использование её в иных целях, связанных с крайней необходимостью. Ответчику представлялось время для представления таковых документов, однако никаких мер ответчиком предпринято не было.

Таким образом, суд рассматривает дело при имеющихся доказательствах, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих изложенные обстоятельства, ответчиком не представлено. Напротив, доводы иска подтверждаются письменными материалами дела.

При определении размера неустойки, подлежащий взысканию с ответчика ФИО2 за нецелевое использование древесины, суд принимает во внимание фактические обстоятельства нарушения обязательства, длительное бездействие ответчика по непринятию мер, направленных на строительство жилого дома, поэтому не находит оснований для применения положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно представленного ОГКУ «Октябрьское лесничество» расчета неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений, заключенного с ФИО2 25.03.2015г. следует, что он произведен на основании вырубленной деловой древесины, пригодной для производства строительства в объеме 164 куб.м. составляет 143 792,00 руб. Правильность расчета судом проверена и сомнений не вызывает.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размере, установленном п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в бюджет муниципального района.

Руководствуясь статьями 194 - 198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования директора Областного государственного казенного учреждения “Октябрьское лесничество” ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, в пользу департамента лесного хозяйства Костромской области, юридический адрес: г. Кострома, пр-т. Мира, д. 128а, (расчетный счет УФК МФ по Костромской области, КПП 440101001, ИНН 

<

***>, счет получателя 40101810700000010006, ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области, БИК 043469001, КБК 05311690010016000140, ОКТМО 34628416):

- неустойку за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от 25.03.2015г., в сумме 143 792 (Сто сорок три тысячи семьсот девяносто два) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Октябрьского муниципального района Костромской области, государственную пошлину в размере 4 075 (Четыре тысячи семьдесят пять) рублей 84 копейки.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Костромского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Вохомский районный суд Костромской области.

Судья: А.Л. Герасимов