Дело 2-78/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 марта 2021 года пос.Октябрьский 

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Рогачевой А.М., при секретаре Демидкиной В.В.,

с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Устьянский муниципальный район», обществу с ограниченной ответственностью ПКП «Титан», ФИО3, ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО «Устьянский муниципальный район», ФИО3, ФИО2 о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью 48,8 кв.м., 2000 года постройки. 

В обоснование иска указала, что 23 октября 2000 г. ее супругу ФИО3 на основании протокола жилищно-бытовой комиссии при Киземской поселковой администрации на семью из 3-х человек выдан ордер № 46 на жилое помещение - ... в ..., где они проживают по настоящее время. Дом построен по договору строительного подряда, заключенному в 1996 г. между ней (ФИО1), ФИО3 и АО «ФИО7 ЛПХ». 20 октября 2009 г. жилой ... поставлен на инвентарный учет. 01 января 2012 года между ОАО «ФИО7 ЛПХ» и ее супругом ФИО3 заключен договор найма жилого помещения, что равноценно условиям договора социального найма жилого помещения в соответствии с Жилищным кодексом РФ, вступившим в законную силу с 1 марта 2005 г. В связи с тем, что жилое помещение не числится на балансе и в собственности организации, а также в муниципальной собственности, она не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения. Ранее в приватизации не участвовала, другие члены семьи на жилое помещение не претендуют.

Определением суда от 12 февраля 2021 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью ПКП «Титан» (далее - ООО ПКП «Титан»), в качестве третьих лиц- Управление строительства и инфраструктуры администрации МО «Устьянский муниципальный район» (далее- УСиИ), администрация МО «Киземское».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, пояснил, что он от участия в приватизации квартиры отказывается. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, согласно письменному заявлению иск признал.

Представитель ответчика- глава администрации МО «Устьянский муниципальный район» ФИО4 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, против удовлетворения требований не возражал, пояснил, что в реестре муниципальной собственности спорная квартира отсутствует. 

Представитель ответчика ООО ПКП «Титан» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представитель ФИО5, действующий по доверенности, против удовлетворения требований не возражал, пояснил, что какие-либо правопритязания на спорную квартиру с их стороны отсутствуют. 

Представитель третьего лица- начальник Управления строительства и инфраструктуры администрация МО «Устьянский муниципальный район» ФИО6 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя УСиИ, против удовлетворения требований не возражал, пояснил, что квартира не состоит в реестре муниципальной собственности. 

Представитель третьего лица администрации МО «Киземское» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, возражений против удовлетворения иска не предоставил. 

По определению суда на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, заслушав истца, ответчика, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 672 ГК РФ и ст. 49 ЖК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законам о приватизации государственного и муниципального имущества.

Порядок, способ приватизации государственных (муниципальных) жилых помещений регулируется Законом РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. 

Согласно ст.ст. 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. 

В силу ст. 672 ГК РФ и ст. 49 ЖК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникших правоотношений, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер, который выдавался гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для заключения с нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер, договора найма жилого помещения с наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией). В соответствии с данной нормой ранее действующего закона в договоре найма жилого помещения определялись права и обязанности сторон по пользованию жилым помещением.

Судом установлено, что супругу истца ФИО3 на состав семьи из 3 человек на основании решения жилищно-бытовой комиссии от 19 мая 2000 г. (протокол № 3) была предоставлена по договору найма квартира, расположенная в двухквартирном жилом доме по адресу: ..., что подтверждается ордером на жилое помещение № 46, выданным исполнительным комитетом Киземской поселковой администрации. 

Согласно договору найма жилого помещения № 42-ар12 от 01 января 2012 г. нанимателю ФИО3 и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности ОАО «ФИО7 ЛПХ» общей площадью 48,8 кв.м., в том числе жилой 30,8 кв.м. по адресу: ....

Из поквартирной карточки следует, что истец ФИО1 зарегистрирована в указанном жилом помещении с 15 ноября 2000 г. Также в указанном жилом помещении с 15 ноября 2000 г. зарегистрирован наниматель ФИО3, с 07 октября 2001 г. член семьи - сын ФИО2 

Как следует из технического паспорта, спорная квартира расположена в жилом доме 2000 года постройки, является трехкомнатной квартирой, общей площадью 48,8 кв.м., в том числе жилой 30,8 кв.м., инвентарный номер ...

Суд приходит к выводу, что на основании ордера на жилое помещение у истца ФИО1 и её семьи с 2000 г. возникло право пользования спорной квартирой на условиях договора найма в соответствии с ранее действующим Жилищным кодексом РСФСР, что равноценно условиям договора социального найма жилого помещения в соответствии с Жилищным кодексом РФ, вступившим в законную силу с 1 марта 2005 г. 

Таким образом, указанным жилым помещением на условиях договора социального найма истец и ее семья пользуются с 15 ноября 2000 г. и по настоящее время. 

Законность проживания истца и ее семьи в спорной квартире по договору социального найма никем не оспаривается.

Согласно договору строительного подряда, заключенного с ФИО3 и ФИО1, заказчиком работ по возведению жилого дома являлось АО «ФИО7 ЛПХ». Оплату за жилое помещение по договору найма наниматели жилого помещения по настоящее время производят в кассу предприятия, оплату коммунальных услуг (холодное водоснабжение) гарантирующему поставщику (ООО «ТеплоСнаб») производят, как наниматели жилого помещения по договору социального найма обеспечивают сохранность жилого помещения, производят его ремонт.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО7 леспромхоз с 1993 существовал в форме открытого акционерного общества, деятельность прекращена путем реорганизации в форме преобразования 21 мая 2012 г., правопреемником являлось общество с ограниченной ответственностью «ФИО7 леспромхоз». Правопреемником ООО «ФИО7 ЛПХ» является ООО ПКП «Титан».

ООО ПКП «Титан» согласно отзыву на исковое заявление от 01 марта 2021 г. № 310 не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1, каких-либо правопритязаний на квартиру № ... у ООО ПКП «Титан» не имеет. 

Согласно уведомлению КУМИ администрации МО «Устьянский муниципальный район» от 09 февраля 2021 г. № 83 квартира по адресу: ..., ... реестре муниципальной собственности отсутствует.

Как следует из выписки из ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру № ... в двухквартирном жилом доме по адресу: ..., ..., отсутствуют. Кадастровый номер квартиры ...

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ № 1541-1 переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Согласно справке ГБУ АО «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» (Устьянский межрайонный филиал) от 16 февраля 2021 г. № 14/05-18/43, право на приватизацию ФИО1 не реализовано.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на жилое помещение. 

Истец во внесудебном порядке по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения. 

Иные члены семьи истца, имеющие право на участие в приватизации данного жилого помещения, от участия в его приватизации отказались, с иском согласились.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.12 ГК РФ суд полагает необходимым осуществить защиту прав истца путем признания за ним права собственности на жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу: ..., инвентарный номер ..., кадастровый номер ....

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПK РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО «Устьянский муниципальный район», обществу с ограниченной ответственностью ПКП «Титан», ФИО3, ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий А.М.Рогачева

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2021 г.