№ 12-17/2019

РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление о привлечении 

к административной ответственности

р.п. Горьковское Омской области 30 мая 2019 года

Судья Горьковского районного суда Омской области Лобов Н.А., при секретаре судебного заседания Гущанской Н.И., с участием прокурора Визгаловой А.Е., секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Горьковского района Омской области в интересах несовершеннолетних потерпевших на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Горьковского муниципального района Омской области от 23.04.2019 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Горьковского муниципального района Омской области от 23.04.2019 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Обстоятельства административного правонарушения подробно изложены в обжалуемом постановлении.

Прокурором в интересах несовершеннолетних принесен протест на указанное постановление от 23.04.2019 с требованием о его отмене и возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

В обоснование протеста прокурором указано о том, что при принятии решения о привлечении ФИО2 к административной ответственности не было учтено, что в качестве обстоятельства, отягчающего ее наказание, повторное совершение однородного правонарушения. Кроме того, назначенное ФИО2 наказание не соответствует требованиям ст. 3.4 КоАП РФ, поскольку она на момент совершения административного правонарушения привлекалась к административной ответственности, в связи с чем указанный вид наказания не мог быть ей назначен.

В судебном заседании прокурор Визгалова А.Е. поддержала требования протеста по изложенным в нем основаниям. 

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Горьковского муниципального района Омской области ФИО1 фактически выразил несогласие с протестом прокурора, считал, что наказание ФИО2 было назначено с учетом характера совершенного ей административного правонарушения, а также имущественного положения ФИО2, ее желания исправить свое поведение. 

ФИО2, в судебном заседании не участвовали, будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства. 

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Протест прокурором на оспариваемое им постановление принесен в установленный п. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок, что, исходя из даты вынесения постановления, следует из штампа на протесте.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних согласно ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ влечет наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Как установлено материалами дела ФИО2 на момент совершения административного правонарушения (с января по март 2019 года) и, соответственно, привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ 23.04.2019, ранее (12.02.2019) привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение, а именно по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Тем самым, на 23.04.2019, учитывая продолжаемый характер вмененного правонарушения, ФИО2 считалась привлекавшейся к административной ответственности, причем за аналогичное вмененному правонарушение, так как постановление от 12.02.2019 в отношении ФИО2 вступило в законную силу 02.03.2019 (дата по истечению 10 дней с момента вручения постановления о назначении административного наказания от 12.02.2019).

Объективно факт привлечения 12.02.2019 ФИО2 к административной ответственности подтверждается постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Принимая во внимание указанные обстоятельства, при назначении ФИО2 23.04.2019 наказания в качестве обстоятельства, его отягчающего, этот факт должен был быть учтен согласно ст. 4.3 КоАП РФ.

Помимо того, ФИО2 23.04.2019 не могло быть назначено наказание в виде предупреждения, поскольку это противоречит требованию ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Таким образом, оспариваемое прокурором постановление, в части вида назначенного наказания, противоречит требованиям закона, так как не могло быть назначено и является чрезмерно мягким, в связи с чем постановление подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Горьковского муниципального района Омской области. Принимая указанное решение, судья руководствуется требованиями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, учитывая, что фактически прокурором протест принесен в защиту прав несовершеннолетних потерпевших, в силу малолетнего возраста лишенных возможности защищать свои права самостоятельно. Более того, обстоятельства вменяемого ФИО2 правонарушения свидетельствуют о том, что оно было сопряжено с угрозой причинения вреда здоровью несовершеннолетних детей, что также исключает возможность назначения ФИО2 наказания в виде предупреждения.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Горьковского муниципального района Омской области от 24 апреля 2019 года, вынесенное в отношении ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, отменить, направив дело на новое рассмотрение в тот же орган.

Протест прокурора удовлетворить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения путем подачи жалобы или принесения протеста через Горьковский районный суд Омской области.

Судья Н.А. Лобов