дело № 2-348/2019 № 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года с. Дубовское

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко Р.В.

при секретаре Войцеховской С.П.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к СПК колхоз "Восход" о признании в порядке приватизации права собственности на недвижимое имущество

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 свой иск мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>. 

Квартира, в которой она проживает, принадлежит СПК колхоз "Восход", что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. 

За время своего проживания, истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным объектом недвижимого имущества: благоустраивает, систематически проводит капитальные и текущие ремонты, осуществляет коммунальные платежи.

05 февраля 2019 года она обратилась к председателю СПК колхоз "Восход" с просьбой разрешить приватизацию указанного дома.

Между ею и СПК колхоз "Восход" был подписан Договор передачи жилого помещения в собственность граждан и Акт приема-передачи жилого помещения. 

В настоящее время по данным обследования специалистами ГУП ТИ РО Дубовский филиал жилой дом состоит из основного (одноэтажного) строения, общей площадью-

<

данные изъяты> кв.м.

Зарегистрировать право собственности на квартиру в Управлении Росреестра по Ростовской области она не может по причине отсутствия правоустанавливающих документов на регистрируемый объект.

Право приватизации истец не использовала.

В настоящее время истец хотела воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, однако в административном порядке сделать это не представляется возможным.

В связи с изложенным истец просит суд признать за ней право собственности на недвижимое имущество, состоящее из квартиры в жилом доме основном (одноэтажном) строении, общей площадью-

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу : 

<

адрес>. 

В судебное заседание истец не прибыл, уведомлен о дате заседания, сведений о причинах неявки не представил, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить иск. 

В судебное заседание ответчик не прибыл, уведомлен о дате заседания, сведений о причинах неявки не представил.

В судебное заседание не прибыли представители 3-х лиц : Администрации Барабанщиковского сельского поселения, ГУПТИ РО Дубовский филиал, Управления Росреестра по Ростовской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5, уведомлены о дате судебного заседания, представлены заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизациижилогопомещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. 

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27 июня 1994 года "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если граждане, по каким-либо причинам, не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ". 

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права. 

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. 

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. 

Судом установлено, что истец ФИО2 зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, что подтверждается справкой Администрации Барабанщиковского сельского поселения Дубовского района Ростовской области от 14.12.2018 года и копией паспорта истца (л.д. 6, 7).

Правомерность вселения и проживания истца в квартире по указанному адресу никем не оспорена, следовательно, она занимает данное жилое помещение на законных основаниях. Фактически ФИО2 проживает в данном жилом помещении на условиях договора найма жилого помещения, который заключен с ней на неопределенный срок, что подтверждается договором найма жилого помещения в СПК колхоз "Восход" от ДД.ММ.ГГГГ и ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-15).

Данная квартира согласно Выписки из ЕГРН от 05.02.2019 года находится в жилом доме - основном (одноэтажном) строении; общая площадь квартиры-

<

данные изъяты> кв.м. (л.д. 24-25).

Согласно справки о составе семьи Администрации Барабанщиковского сельского поселения Ростовской области от 14 января 2019 г. в указанной квартире истец проживает с своим детьми - ФИО5, ФИО4, ФИО3 (л.д. 8).

Жилой дом, в котором проживает истец в 

<

адрес>, был построен хозяйственным способом мясосовхозом "Восход" за счет государственных средств. Владельцем дома на тот период времени являлся мясосовхоз "Восход" (л.д. 9). 

Фактическим владельцем квартиры в 

<

адрес>, в настоящее время является СПК колхоз "Восход", т.к. квартира состоит у него на балансе, что подтверждается справкой СПК колхоз "Восход" от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10).

При реорганизации совхоза "Восход" квартира по адресу: 

<

адрес>, в муниципальную собственность не передавалась (л.д. 27). 

Согласно сведений Управления Росреестра в Ростовской области от 18.02.2019 года в настоящее время право собственности на данную квартиру ни за кем не зарегистрировано (л.д. 26).

По данным ГУПТИ РО (справка от 24.06.2019 года) право собственности на данную квартиру ни за кем не зарегистрировано (л.д. 79).

ФИО2, являясь нанимателем спорной квартиры, выразила намерение приватизировать занимаемое жилое помещение.

По сообщению ГУПТИ РО Дубовского района ФИО2 ранее свое право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения не использовала (справка ГУПТИ РО от 08.02.2019 г.) (л.д. 28).

Из-за отсутствия у истца и ответчика правоустанавливающих документов на передаваемое в порядке приватизации жилое помещение, а также в виду не передачи квартиры в собственность органов местного самоуправления при реорганизации совхоза "Восход" у истца возникли проблемы при регистрации права собственности на квартиру в органах Управления Росреестра по РО, препятствующие ему в реализации своего права на приватизацию занимаемого жилого помещения. 

В силу ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Гражданину может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственного в иную форму собственности только в том случае, если этот дом построен или приобретен на средства правопреемника, изменившего форму собственности государственного предприятия. 

Материалами дела подтверждается, что квартира в 

<

адрес>, в которой проживает истец, была построена в 1965 году мясосовхозом "Восход" за счёт государственных средств (справка Администрации Барабанщиковского сельского поселения) (л.д. 9). 

Согласно ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленномпорядкес сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. 

Таким образом, при реорганизации совхоза "Восход" жилищный фонд должен был передаваться в муниципальную собственность с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию.

Если жилое помещение не передано в муниципальную собственность, право на бесплатное приобретение в собственность такого помещения сохраняется.

Квартира по адресу: 

<

адрес>, в муниципальную собственность не передавалась и муниципальной собственностью не является (л.д. 27).

Все проживающие в указанной квартире совершеннолетние члены семьи ФИО2 - ФИО3, ФИО4, ФИО5 отказались от участия в приватизации данной квартиры, о чем имеются их письменные заявления (л.д. 16, 18, 20).

При таких обстоятельствах, что исковые требования истца о признании за ним права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 к СПК колхоз "Восход" о признании в порядке приватизации права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить полностью. 

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру в жилом доме, представляющую собой основное одноэтажное строение общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, находящуюся по адресу : 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Зимовниковский районный суд в течении 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 01 июля 2019 года. 

Судья 

Зимовниковского районного суда Р. В. Ревенко