Дело № 2-196/2021

43RS0001-01-2020-008239-23

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 15 июня 2021 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: 

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Охмат С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении пенсии досрочно,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии. В обоснование иска указал, что {Дата изъята} ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 подп. 15 ст. 30 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове от {Дата изъята} {Номер изъят} ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком не были включены периоды его работы по обслуживанию авиационной техники. С данным решением он не согласен. Просит суд обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в Кировском объединенном авиаотряде в должностях авиамеханика, авиатехника, включая периоды командировки с {Дата изъята} по {Дата изъята}, учебы в УТО - {Дата изъята}-{Дата изъята}., выполнения гособязанностей- {Дата изъята}., исключая отпуск без сохранения заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята}.; с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. - работа в летно-транспортной эскадрилье Кировского машиностроительного завода им. XX партсъезда в должности авиатехника, включая период командировки с {Дата изъята}. по {Дата изъята}.; с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. - работа в летно-транспортной эскадрилье Вятского машиностроительного предприятия " Авитек" в должности авиатехника, включая периоды командировок с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}.,административных отпусков {Дата изъята}. - командировка в период работы в ОАО "Аэропорт Победилово" в должности авиатехника, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}. 

Истец ФИО1 в судебном заседании изложенное в заявлении поддержал, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии. Просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Представитель третьего лица ОАО «Аэропорт Победилово» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица АО ВМП «Авитек» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп.15 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от 28.12.2013г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости по подп.15 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР № 459 от 04.09.1991г.;

Названным Списком к таким должностям отнесены: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, мастера всех наименований, инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

При этом право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. 

Из материалов дела следует, что истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании подп.15 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях". 

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 было отказано в досрочном назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из указанного решения, подтвержденный документами страховой стаж истца в инженерно-техническом составе гражданской авиации –06 лет 01 месяц 17 дней. При этом в специальный стаж ФИО1 не зачтены периоды работы в Кировском объединенном авиаотряде в должности авиамеханика по АиРЭО, авиатехника по АиРЭО с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в том числе командировка с {Дата изъята} по {Дата изъята}, учеба в УТО с мая по июль 1985, гособязанности – декабрь 1987. Кроме того, установлены отвлечения: отпуск без сохранения заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята},

Исходя из анализа норм законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, суд приходит к выводу, что условиями досрочного назначения страховой пенсии по старости, подлежащим установлению по данному делу, является занятость истца в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) в должностях, предусмотренных Списком должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 459 от 04.09.1991 г. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение такой работы, не менее 80 % рабочего времени. 

Согласно записям в трудовой книжке, данным архивной справки КОГКУ «ЦГАКО» истец в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 работал в должности авиамеханика по АиРЭО, авиатехника по АиРЭО. 

В лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1 за {Дата изъята}-{Дата изъята} в графе «должность» значится:

{Дата изъята}. - «Авиамеханик 2 кл 3 раз. АиРЭО цех Аи2, МИ 2», «а/техник 3 кл. 4 р. АиРЭО»,

{Дата изъята}-{Дата изъята}.- «а/техник 3 кл. 4 р. АиРЭО». 

В лицевых счетах по начислению заработной платы за 1985-1988 г.г имеются сведения о количестве отработанного времени, начисленной заработной плате, об отвлечениях: отпуск без сохранения заработной платы с {Дата изъята}. по {Дата изъята} 

Согласно передаточному акту по передаче имущества ФГУП «Кировское авиапредприятие» в АТЮБ Победилово специально оборудованных помещений для работ по аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (ангаров) в авиапредприятии не было. 

Таким образом, письменными материалами дела подтверждается, что в период {Дата изъята}. по {Дата изъята}. истец работал на авиационном предприятии в должностях, предусмотренных Списком должностей инженерно-технического состава авиации, и занимался одной и той же трудовой деятельностью по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

С учетом изложенного, суд считает необходимым включить указанный период в специальный стаж ФИО1 за исключением периода отвлечений: отпуска без сохранения заработной платы с 22.05.1985г. по 29.05.1985г.,на включении которого истец не настаивает. 

Рассматривая возможность включения в специальный стаж периодов командировки с {Дата изъята} по {Дата изъята}, учебы в УТО с мая по июль 1985, гособязанностей – декабрь 1987, суд учитывает, что указанные периоды являются периодами с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель производил отчисления обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд, следовательно, данные периоды также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 не включены в специальный стаж период работы в летно-транспортной эскадрилье Кировского машиностроительного завода им.ХХ партсъезда в должности авиационного техника по авиационному и радиоэлектронному оборудованию с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в том числе командировка с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в летно-транспортной эскадрилье Вятского машиностроительного предприятия «Авитек» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в том числе командировки, учебные отпуска. 

Согласно записям в трудовой книжке истца, справке АО ВМП «Авитек», уточняющей характер работы от {Дата изъята}, с {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) ФИО1 работал в качестве: авиационного техника по авиационному и радиоэлектронному оборудованию, непосредственно занятого полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятии (летно-транспортная эскадрилья отдел {Номер изъят}). Был занят на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в безангарных условиях.

В справках АО ВМП «Авитек» от {Дата изъята} {Номер изъят} имеются сведения о начисленной заработной плате за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}

Согласно акту документальной проверки от {Дата изъята} в ходе проверки установлено: в соответствии с личной карточкой ФИО1 числился: с {Дата изъята} цех 90 - авиатехник по авиационному и радиоэлектронному оборудованию, с {Дата изъята} - цех 90 - авиатехник по радиооборудованию, с {Дата изъята} - цех 50 - наладчик КИПиА.

По лицевым счетам, табелям учета рабочего времени за {Дата изъята}-{Дата изъята} ФИО1 числится авиатехником по авиационному и радиоэлектронному оборудованию цеха 90. Заработная плата начислялась ежемесячно, доплат за совмещение профессии и совместительства не было, в указанной должности работал постоянно. Сведений об отвлечениях от основной деятельности соответствуют сведениям, указанным в справке от {Дата изъята} {Номер изъят} уточняющей характер работы или условия труда. Сведений о наименовании участка, на котором работал ФИО1 в проверенных лицевых счетах и табелях учета рабочего времени не имеется.

Согласно штатным расписаниям отдела {Номер изъят} (Авиационно-транспортная эскадрилья) с {Дата изъята}., с {Дата изъята}, с {Дата изъята}, с {Дата изъята}, с {Дата изъята}, с {Дата изъята}, с {Дата изъята} предусмотрены должности «Авиатехник по приборам и электрооборудованию» - 2 штатные единицы и «Авиатехник по радиооборудованию» - 2 штатные единицы. 

В соответствии со Списком№ 459 от 04.09.1991 г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости приобретают работники инженерно-технического состава авиации, которые непосредственно заняты полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях).

Аэродром – это площадка с различными сооружениями и специальными помещениями для взлета, посадки, стоянки и текущего ремонта и обслуживания летательных аппаратов. Для технического обслуживания и ремонта транспортных судов гражданской авиации используются различные сооружения в виде платформ, стеллажей, стремянок и т.д., которые в комплексе называются доком. Док может быть стационарным, т.е. размещенным, как правило, в ангарах и других специально оборудованных помещениях, а также передвижным, используемым на стоянке самолетов и других летательных аппаратов.

Таким образом, под аэродромным обслуживанием судов понимается техническое обслуживание, включая текущий ремонт воздушных судов на стоянках, площадках для самолетов и в специальных помещениях (ангарах), расположенных на территории аэродрома, с использованием соответствующих сооружений и оборудования.

В Списке от {Дата изъята} прямо указано, что занятость работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями, организациями. Работодатели подтвердили право истца на включение спорных периодов в специальный стаж как работу в инженерно-техническом составе гражданской авиации с непосредственной занятостью полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.

Уточняющей льготный характер работы справкой от {Дата изъята}, выданной АО ВМП «Авитек», подтверждается, что истец работал в летно-транспортной эскадрилье Кировского машиностроительного завода им.ХХ партсъезда в должности авиационного техника по авиационному и радиоэлектронному оборудованию с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в летно-транспортной эскадрилье Вятского машиностроительного предприятия «Авитек» с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Судом исследованы лицевые счета ФИО1, из которых следует, что истец работал полный рабочий день. 

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж общественных работ в колхозе 267 дней, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РСФСР от 08.01.1992 №1 при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее 1 месяца в течение года, приравнивается к предшествующей работе. 

Доказательств перевода истца на работу в колхоз по производственной необходимости или для оказания шефской помощи суду не представлено. Следовательно, оснований для включения в специальный стаж периодов работы в колхозе не имеется.

При таких установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах периоды работы истца в летно-транспортной эскадрилье Кировского машиностроительного завода им.ХХ партсъезда в должности авиационного техника по авиационному и радиоэлектронному оборудованию с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в том числе командировка с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в летно-транспортной эскадрилье Вятского машиностроительного предприятия «Авитек» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в том числе командировки с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, учебные отпуска с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением административного отпуска с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}, с {Дата изъята}.по {Дата изъята}, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}, с {Дата изъята}.по {Дата изъята}, с {Дата изъята}.по {Дата изъята}, с {Дата изъята}.по {Дата изъята}, с {Дата изъята}.по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята}.по {Дата изъята}, с {Дата изъята}.по {Дата изъята}, с {Дата изъята}.по {Дата изъята}, работы неполный рабочий день с {Дата изъята}.по {Дата изъята}, административных отпусков и работы в колхозе 1 год 03 мес.11 дней подлежат включению в специальный стаж в соответствии со ст. 30 п.1 подп. 15 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} гг. в АТБ в ОАО «Кировское авиапредприятие» в должности авиационного механика (техника) по приборам и электрооборудованию, суд приходит к следующему.

Решением от {Дата изъята} ответчик включил в специальный стаж период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Таким образом, спорным является период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Согласно копии справки, уточняющей особый характер работы от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 работал в ОАО «Кировское авиапредприятие» постоянно в течение полного рабочего дня с {Дата изъята} по {Дата изъята} авиатехником по радиооборудованию участка технической эксплуатации авиационного и радиоэлектронного оборудования АТБ. Был непосредственно занят постоянно полный рабочий день по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.

Также истцу выдана справка, уточняющая особый характер работы от {Дата изъята}, которая содержит сведения о работе истца в указанной должности до {Дата изъята}.

В ИЛС истца закодирован как льготный период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В связи с имеющимися противоречиями судом был сделан запрос работодателю. Согласно ответу от {Дата изъята} работодатель подтвердил работу в льготных условиях по {Дата изъята}. Указал, что с {Дата изъята} условия труда перестали быть льготными в связи с проведением оценки особых условий труда.

Согласно справке АО Аэропорт Победилово от {Дата изъята} в {Дата изъята} проведена специальная оценка условий труда, установлен перечень должностей, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, по которым определено право на досрочное назначение страховой пенсии. Должности, в которых работал истец, в данном перечне отсутствуют.

Согласно Карте № 8 специальной оценки условий труда авиационного механика (техника) по приборам и электрооборудованию АТБ от {Дата изъята} по результатам оценки условий труда необходимости в предоставлении права на досрочное назначение пенсии нет.

При таких обстоятельствах в специальный стаж истца подлежал включению период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, включая командировку с {Дата изъята} по {Дата изъята} (КПК).

Оснований для включения в специальный стаж периода с {Дата изъята} по {Дата изъята} не имеется.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы в Кировском объединенном авиаотряде в должности авиамеханика по АиРЭО, авиатехника по АиРЭО с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в летно-транспортной эскадрилье Кировского машиностроительного завода им.ХХ партсъезда с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в летно-транспортной эскадрилье Вятского машиностроительного предприятия «Авитек» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в гражданской авиации, суд приходит к выводу об их удовлетворении, т.к. материалами дела подтверждается работа истца в указанные периоды.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился за назначением пенсии {Дата изъята}. На дату рассмотрения дела в суде страховой стаж истца составил более 26 лет, специальный - 18 лет 07 месяцев 22 дня.

Поскольку специального стажа у истца недостаточно, требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с {Дата изъята} удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в Кировском объединенном авиаотряде в должности авиамеханика по АиРЭО, авиатехника по АиРЭО с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в том числе командировка с {Дата изъята} по {Дата изъята}, учеба в УТО с мая по июль 1985, гособязанности – декабрь 1987, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в летно-транспортной эскадрилье Кировского машиностроительного завода им.ХХ партсъезда в должности авиационного техника по авиационному и радиоэлектронному оборудованию с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в том числе командировка с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в летно-транспортной эскадрилье Вятского машиностроительного предприятия «Авитек» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в том числе командировки с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, учебные отпуска с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением административного отпуска с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}, с {Дата изъята}.по {Дата изъята}, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}, с {Дата изъята}.по {Дата изъята}, с {Дата изъята}.по {Дата изъята}, с {Дата изъята}.по {Дата изъята}, с {Дата изъята}.по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята}.по {Дата изъята}, с {Дата изъята}.по {Дата изъята}, с {Дата изъята}по {Дата изъята}, работы неполный рабочий день с {Дата изъята}.по {Дата изъята}, административных отпусков и работы в колхозе 1 год 03 мес.11 дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в Кировском объединенном авиаотряде в должности авиамеханика по АиРЭО, авиатехника по АиРЭО с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в летно-транспортной эскадрилье Кировского машиностроительного завода им.ХХ партсъезда с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в летно-транспортной эскадрилье Вятского машиностроительного предприятия «Авитек» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в гражданской авиации.

В удовлетворении остальных требований истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.06.2021.