Дело № 2а-311/2024

УИД: 28RS0014-01-2024-000587-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года с. Екатеринославка

Октябрьский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Шлома О.А., 

при секретаре Искендеровой А.В., 

с участием представителя административного истца ФИО1, 

помощника прокурора Октябрьского района Амурской области Алёшиной А.А, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Октябрьский» Амурской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Начальник МО МВД России «Октябрьский» Амурской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничениях по тем основаниям, что ФИО2 ранее судима. Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: запрещение выезда за пределы 

<

адрес>, обязательная явка в отдел полиции по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Октябрьский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет в МО МВД России «Октябрьский» ФИО2 разъяснены права и обязанности при административном надзоре.ДД.ММ.ГГГГ приговором Октябрьского районного суда 

<

адрес> ФИО2 осуждена за совершения преступлений, предусмотренных ч.2 ст.116.1, ч.2 ст.116.1 УК РФ и назначено наказание: по ч.2 ст.116.1 УК РФ - в виде 5 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства, по ч.2 ст.116.1 УК РФ - в виде 5 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства. Постановлением Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменено не отбытое наказание в виде восьми месяцев исправительных работ по приговору Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на принудительные работы сроком 2 месяца 20 дней с удержанием из заработной платы осужденной в доход государства в размере 5 %, с привлечением осужденной к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Постановлением Ромненского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде принудительных работ по постановлению Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменено на меру пресечения в виде заключения под стражу сроком до 30 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободилась по постановлению начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес>. За время проживания на административном участке зарекомендовала себя отрицательно. Жалобы на поведение в быту и общественных местах от соседей и жителей села не поступали. Общается с лицами, ранее судимыми. В настоящее время безработная. ФИО2 имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, в связи с чем просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком 3 года, одновременно установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в МО МВД «Октябрьский»; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. 

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Октябрьский» 

<

адрес> ФИО1 поддержал административный иск по доводам, изложенным в иске с учетом уточнений. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с учетом освобождения последней из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о явке надлежащим образом. С учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о явке надлежащим образом, о чем в деле имеются соответствующие доказательства. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). 

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осуждена ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом 

<

адрес> по п. «в, г» ч.2, ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В силу ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору и по приговору Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание ФИО2 в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

ДД.ММ.ГГГГ приговором Октябрьского районного суда 

<

адрес> ФИО2 осуждена по ч.2 ст.314.1 УК РФ и назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы. В силу ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору и по приговору Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание ФИО2 в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена ФИО2 из ФКУ ИК-12 УФСИН России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением Хабаровского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: запрещение выезда за пределы 

<

адрес>, обязательная явка в отдел полиции по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации. 

ДД.ММ.ГГГГ поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Октябрьский», как лицо в отношении которого установлен административный надзор. 

При постановке на учет в МО МВД России «Октябрьский» ФИО2 разъяснены права и обязанности при административном надзоре.

ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда 

<

адрес> на ФИО2 возложено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Октябрьского районного суда 

<

адрес> ФИО2 осуждена за совершения преступлений, предусмотренных ч.2 ст.116.1, ч.2 ст.116.1 УК РФ и назначено наказание: по ч.2 ст.116.1 УК РФ - в виде 5 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства, по ч.2 ст.116.1 УК РФ - в виде 5 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства. 

Постановлением Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменено не отбытое наказание в виде восьми месяцев исправительных работ по приговору Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на принудительные работы сроком 2 месяца 20 дней с удержанием из заработной платы осужденной в доход государства в размере 5 %, с привлечением осужденной к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. 

Постановлением Ромненского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде принудительных работ по постановлению Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменено на меру пресечения в виде заключения под стражу сроком до 30 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. 

Освободилась ФИО2 по постановлению начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России - ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость в отношении ФИО2 не погашена, заявление об установлении административного надзора подано начальником МО МВД России «Октябрьский» в пределах срока погашения судимости. 

Участковым уполномоченным полиции и администрацией Екатеринославского сельсовета ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя не всегда адекватно, иногда агрессивно, общается с лицами склонными к совершению преступлений, правонарушений. Жалоб на поведение в быту и общественных местах от соседей и жителей села не поступало. 

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункты 1, 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В силу части 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. 

Согласно ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.2 ст. 116.1 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести преступлений. 

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести преступления, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, имеются основания об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. 

По мнению суда, установление в отношении ФИО2 административного надзора на указанный сроком является необходимым в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с возложением обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц, с запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток - с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с её трудовой деятельностью. 

Установление указанных административных ограничений в отношении административного ответчика отвечает задачам административного надзора и не ограничивает права и законные интересы поднадзорного лица.

При этом ФИО2 в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ как поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление начальника МО МВД России «Октябрьский» Амурской области удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти дней, со дня вынесения решения через Октябрьский районный суд Амурской области.

Председательствующий: