16RS0051-01-2023-004325-41

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД 

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-5357/2023

6 июля 2023 года

г. Казань

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи А.Р. Хакимзянова,

при секретаре судебного заседания К.Р. Муллагалиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к ФИО1 об обязании демонтировать средство наружной информации, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ИКМО г. Казани обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании устранить нарушения Правил благоустройства г. Казани – демонтировать за свой счет средство наружной информации с текстом «Сантехника…» по 

<

адрес изъят> в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

В обосновании иска указав, что ответчик допустил нарушение порядка размещения наружной информации, а именно осуществил размещение информационно-печатной продукции с текстом «Сантехника…» по 

<

адрес изъят> в неустановленном для этих целей месте. 

Постановлением административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани 

<

номер изъят> от 26 июля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 3.5. Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу. Правонарушение также зафиксировано в протоколе от 8 июля 2022 года об административном правонарушении. 

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен. 

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», как указано в преамбуле к данному нормативному акту, в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

Пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа отнесено утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.

Исходя из абзаца восемнадцатого части 1 статьи 2 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, благоустройство территории поселения (городского округа) - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

Решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12 утверждены Правила благоустройства города Казани.

В соответствии с пунктом 198.1 Правил благоустройства, средства наружной информации, за исключением учрежденских досок и режимных табличек размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним. 

В соответствии с пунктом 121.5 на территории города не допускается наносить надписи, рисунки, расклеивать и развешивать информационно-печатную продукцию, наносить граффити на остановках ожидания общественного транспорта, стенах, столбах, ограждениях (заборах) и иных не предусмотренных для этих целей объектах. 

По делу установлено, что ФИО1 допустил нарушение порядка размещения наружной информации, а именно осуществил размещение информационно-печатной продукции с текстом «Сантехника…» по 

<

адрес изъят> в целях дальнейшего использования в неустановленном для этих целей месте, что негативным образом влияет на внешний облик города. 

Постановлением административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани 

<

номер изъят> от 26 июля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 3.5. Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу. Правонарушение также зафиксировано в протоколе от 8 июля 2022 года об административном правонарушении. 

Таким образом, ФИО1 не соблюдает нормы муниципального законодательства в сфере благоустройства. В добровольном порядке ответчик допущенные нарушения не устранил. Доказательств обратного не представлено. 

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а именно факт нарушения норм действующих Правил благоустройства г. Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 №4-12, на ответчика подлежит возложению обязанность устранить нарушение Правил благоустройства г. Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 №4-12, а именно: демонтировать за свой счет средство наружной информации с текстом «Сантехника…» по 

<

адрес изъят> в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25). 

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения. 

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства и не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

При определении размера неустойки учитывается, что спор возник между органом местного самоуправления и физическим лицом, иск основан на нарушении ответчиком законодательства в сфере благоустройства. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика на случай неисполнения решения суда в установленный срок неустойки, но с учетом требований соразмерности, разумности и справедливости считает возможным удовлетворить исковые требования в данной части частично, а именно: в размере 100 рублей за каждый день просрочки, начисляемую с момента истечения срока, в течение которого решение подлежит исполнению, до фактического исполнения решения суда. 

Суд полагает, что баланс интересов сторон указанным размером неустойки в данном случае не нарушается.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования города Казани в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194– 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО1 об обязании демонтировать средство наружной информации, взыскании судебной неустойки удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт 

<

номер изъят>) демонтировать средство наружной информации с текстом «Сантехника…» по 

<

адрес изъят>, в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (паспорт 

<

номер изъят>) в пользу муниципального образования города Казани в лице Исполнительного комитета муниципального образования города Казани неустойку на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, исчисляемой с момента истечения срока, в течение которого решение подлежит исполнению, и до фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО1 (паспорт 

<

номер изъят>) в бюджет муниципального образования г. Казани государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Казани заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Р. Хакимзянов 

Мотивированное решение изготовлено 13.07.2023

Судья А.Р. Хакимзянов