Дело № 2-288/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Омелько Л.В., 

при секретаре Пушниной О.М.,

с участием прокурора Кучина Р.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, ссылался на то, что в периоды с 21.12.2016 г. по 30.12.2016 г., 13.03.2017 г. по 15.03.2017 г., 21.08.2017 г. по 23.08.2017 г., с 11.09.2017 г. по 15.09.2017 г., с 02.10.2017 г. по 06.10.2017 г. он содержался в камерах № 5 и № 2 ИВС г. Белокурихи, где отсутствовала зона приватности в санузле, из унитаза исходил неприятный запах, в камере не было горячей воды, водонагревательных приборов, в период в 21.12.2016г. по 30.12.2016 г. не была произведена вторая помывка в душе, не менялось постельное белье; не выдавался гигиенический набор в виде зубной пасты, мыла, туалетной бумаги. В камере не было доступа к свежему воздуху, окно открывалось по просьбе сотрудников, могло находиться открытым весь день, при этом отопление не было включено, в камере было холодно; не было отведено место для курения, лица, находившиеся с истцом употребляли табачные изделия в неотведенном для курения месте, в связи с этим, истец был вынужден сам употреблять табачные изделия; вентиляционная вытяжка имелась, но она не работала; не выдавался квиток на хранение личных вещей, запрещенных к использованию. Указанные нарушения ущемляли права истца, унижали человеческое достоинство и причиняли нравственные страдания, в связи с этим, просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 27 000 рублей. 

В судебное заседании истец ФИО1 не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК Куета, г. Барнаул, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту отбытия наказания, просил дело рассмотреть без его участия. Определением от 07.12.2017г. истцу разъяснено его право на ведение дела через представителей, поскольку действующее законодательство не предусматривает этапирование лиц, содержащихся под стражей и находящихся в местах лишения свободы, для участия в судебном заседании в качестве истца.

Судом в качестве соответчиков, третьего лица привлечены Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту – МВД РФ), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту – ГУ МВД РФ по Алтайскому краю), МО МВД РФ «Белокурихинский».

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель ответчика МВД РФ, представитель ГУ МВД РФ по Алтайскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению в виду недоказанности вины ответчика, также считает, что истец не представил достаточных доказательств нарушения его прав, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Представитель третьего лица МО МВД России «Белокурихинский» просил дело рассмотреть в его отсутствие, в судебное заседание не явился, в суд направил отзыв на исковое заявление, в котором с требованиями истца не согласился, поскольку ИВС в 

<

...>, действующий с июня месяца 2008 года отвечает всем санитарным и техническим нормам, что подтверждается актами проверок.

Свидетель ФИО3, начальник ИВС г.Белокурихи, пояснил, что поскольку ФИО1 содержался в ИВС менее 7 суток (с 23.12 по 30.12.2016г), то повторная помывка и смена постельного белья ему не была положена. Помывка и смена постельного белья производится 1 раз в семь дней. Водонагреватель имеется общий и по первому требованию лиц содержащихся под стражей горячая вода им предоставляется. Окна и двери в камерах открываются и закрываются по требованию лиц содержащихся в ИВС, также по требованию выдаются средства гигиены, которые всегда имеются в наличии. Зона приватности имеется, санобработка камер проводится, место для курения определено, и развешаны таблички определяющие эти места. Вентиляция в камерах имеется и работает. Температура камер, согласно актам проверки 22 градуса, влажность 40%. Место для приема пищи также в каждой камере имеется. Отдельно помещение в виде туалета не предусмотрено, но в каждой камере имеется отгороженное место приватности. Запах из чащи Генуя зависит от того насколько лица содержащиеся в камере соблюдают санитарные правила и личную гигиену, а также насколько сами чисто убирают эти места. Согласно журналу передач, Осадчему с первого дня содержания в ИВС родственники передавали сигареты, поэтому он курил с первого дня заключения под стражу. Выдача квитанций в ИВС не предусмотрена, а кроме того, согласно подписи Осадчего, ни какие запрещенные предметы у него не изымались, соответственно отсутствовала необходимость в выдаче квитанций. Кроме того, согласно подписи Осадчего, с жалобами и заявлениями, по вопросу условий содержания в ИВС г.Белокурихи он не обращался.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения свидетеля, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим причинам.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, ст.ст. 17, 21, 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. 

На основании ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. 

В соответствии со ст.ст. 1069, 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п.3 ст.125 названного Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Условия и порядок содержания в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее–Закон), Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел России № 41 от 26.01.1996 (далее–Правила).

Согласно ст. 4 Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей. 

Из анализа ст.ст. 17, 23 Закона следует, что подозреваемые и обвиняемые имеют право на личную безопасность в местах содержания под стражей, на материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а при возможности вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу ст.13 Федерального закона «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

Согласно сведений, предоставленных ИВС г. Белокурихи, ФИО1 содержался в ИВС г. Белокурихи 14.12.2016 г, с 23.12.2016 г. по 30.12.2016 г., 13.03.2017г. по 16.03.2017 г., 21.08.2017 г. по 23.08.2017 г., с 11.09.2017 г. по 15.09.2017 г., с 02.10.2017 г. по 06.10.2017 г.

Согласно материалов дела, ФИО1 не обращался с какими-либо жалобами и заявлениями на действия сотрудников ИВС г.Белокурихи.

Согласно материалам дела, ИВС МО МВД «Белокурихинский» функционирует с 2008 года. В каждой камере имеется санузел с зоной приватности, в котором расположены раковина и чаша Генуя, камеры оснащены канализационной системой. Во всех камерах имеются лампы дневного и ночного освещения, имеется естественное освещение, соответствующие требованиям. Согласно актам обследования за 2016-2017 г.г., в ИВС имеется необходимое количество туалетной бумаги, мыла, зубной пасты, имеется принудительная и естественная приточная вентиляция, температура и влажность в камерах соответствует норме, отопление централизованное (л.д.57-82).

В период содержания ФИО1 условия его размещения и содержания соблюдались в полном объеме и соответствовали нормативным актам. Согласно ежегодным комиссионным обследованиям технической укреплённости ИВС, нарушений и недостатков, влияющих на условия содержания лиц, находящихся под стражей, не выявлено, условия содержания соответствует всем предъявляемым требованиям и нормативно- правовым актам. 

Согласно п. 21 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел", камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.

Согласно п. 21 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах ИВС производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Согласно п. 47 названных Правил, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. 

Согласно 48 Правил, при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности. Таким образом, отсутствие горячей воды в камере допускается, но при этом она выдается по мере надобности. Наличие водонагревательных приборов в ИВС Правилами не предусмотрено. 

Согласно п. 28 Правил, подозреваемым или обвиняемым оставляются только те предметы, вещи и продукты питания, которые им разрешается иметь при себе и хранить в камере в ассортименте, установленном настоящими Правилами. Личные вещи и предметы, оставляемые подозреваемым и обвиняемым, записываются в камерную карточку. Все остальные предметы, вещества и продукты питания принимаются на хранение либо уничтожаются, о чем составляется акт.

Согласно п.34, 35, 36 Правил, сведения об изъятых у подозреваемых и обвиняемых документах, предметах, денежных средствах и иных ценностей (имущества) заносятся в протокол личного обыска подозреваемого, обвиняемого и досмотра его вещей.

Администрация ИВС обеспечивает сохранность изъятого у подозреваемого, обвиняемого имущества и его выдачу (возврат, передачу иным лицам), а также уничтожение и обращение в доход государства в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.

На поступившие для временного хранения от подозреваемых и обвиняемых деньги и ценности составляются акты по установленной форме в трех экземплярах. Первый экземпляр выдается на руки подозреваемому или обвиняемому, второй экземпляр передается в финансовую часть, а третий экземпляр хранится в личном деле.

Истцу ФИО1 определением суда предложено предоставить доказательства нарушения его прав и доказательства ненадлежащих условий содержания в ИВС г. Белокурихи, вместе с тем, указанных доказательств, им не предоставлено. 

Согласно положений закона, на истце лежит обязанность доказать обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, а именно представить доказательства подтверждающие факт причинения морального вреда, а также наличия обстоятельств, обосновывающих размер требуемого к возмещению вреда, характер и объем причиненных физических и нравственных страданий. Схожая правовая позиция сформулирована в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.01.2011 N 47-0-0, в котором указано, что установленный действующим законодательством механизм защиты личных неимущественных прав предоставляет гражданам возможность самостоятельно выбирать адекватные способы судебной защиты, однако не освобождает их от бремени доказывания самого факта причинения морального вреда и обоснования размера денежной компенсации. В свою очередь подтверждение отсутствия нарушений закона и обеспечения надлежащих условий содержания под стражей возложено на ответчика.

Каких-либо доказательств ненадлежащих условий ФИО1 в ИВС в г. Белокурихи материалы дела не содержат. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, таких доказательств истцом суду не представлено.

Доводы истца о том, что истцу не выдавался гигиенический набор, о вынужденности истца начать принимать табачные изделия в связи с отсутствием специального места для курения, о невыдаче квитанции на хранение личных вещей, во внимание не принимаются, поскольку соответствующих доказательств истец, в подтверждение указанного основания, суду не представил, как и не представил доказательств причинения ему нравственных и физических страданий указанным доводом. Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что средства гигиены ему были необходимы и ему было отказано в их выдаче, а также не представил доказательств того, что при помещении его в ИВС г.Белокурихи, у него изымались какие-либо предметы.

Оценивая совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО1 не представлено доказательств содержания в ИВС г. Белокурихи в ненадлежащих условиях, не представлено доказательств причинения физических и нравственных страданий, основания и размеры компенсации морального вреда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Белокурихинского 

городского суда Л.В. Омелько