15RS0007-01-2024-000047-19

Дело № 2а-449/2024

Решение

именем Российской Федерации

гор. Беслан 20 февраля 2024 года 

Правобережный районный суд РСО-Алания в составе судьи Сатцаева Р.Р., при секретаре судебного заседания Габараевой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску начальника О. Р. по 

<

адрес> РСО-Алания ФИО1 к ФИО2 о дополнении административных ограничений по ранее установленному административному надзору, 

установил:

ФИО3 по 

<

адрес> РСО-Алания обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит установить ему дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 07 часов 00 минут; 

- запрета на выезд за пределы района проживания или фактического нахождения;

В обоснование указано, что ФИО2 осужден приговором Магасского районного суда Республики Ингушетия от 

<

дата> по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Освободился 

<

дата> по отбытию срока наказания. Поставлен на учет в О. Р. по 

<

адрес>, не женат, на иждивении имеет троих несовершеннолетних детей, на учетах у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит. Решением Промышленного районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: являться 4 раза в месяц на регистрации в О. по месту жительства; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещения посещения мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий. Решением Правобережного районного суда РСО-Алания от 

<

дата> административный надзор в отношении ФИО2 было дополнен новыми административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрет на выезд за пределы РСО-Алания; запрет на пребывание в барах и ресторанах.

Будучи письменно предупрежденным, что в случае совершения административных правонарушений, срок административного надзора может быть продлен, а также дополнен дополнительными административными ограничениями гр.ФИО2 в течение года, будучи поднадзорным лицом, совершил более двух административных правонарушений против порядка. В том числе 

<

дата> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 

<

дата>. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 

<

дата>. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 

<

дата> по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 

<

дата> по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца О. по 

<

адрес> РСО-Алания в судебное заседание не явился, извещен. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленного административного надзора в его отсутствие, указав, что полностью признает административный иск и обязался надлежаще исполнять условия административного надзора.

<

адрес> РСО-Алания о месте и времени рассмотрения дела извещен, не явился.

Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела по существу, так как ч.5 ст.271 КАС РФ регламентировано, что» не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной».

Исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.270 КАС РФ Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел

В соответствии с ч.6 ст.270 КАС РФ Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Магасского районного суда Республики Ингушетия от 

<

дата> по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. 

Освободился 

<

дата> по отбытию срока наказания. 

Поставлен на учет в О. Р. по 

<

адрес>, не женат, на иждивении имеет троих несовершеннолетних детей, на учетах у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит. 

Решением Промышленного районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: являться 4 раза в месяц на регистрации в О. по месту жительства; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещения посещения мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий. 

Решением Правобережного районного суда РСО-Алания от 

<

дата> административный надзор в отношении ФИО2 было дополнен новыми административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрет на выезд за пределы РСО-Алания; запрет на пребывание в барах и ресторанах.

Однако ФИО2 на путь исправления не встал и, несмотря на то, что был письменно предупрежденным, что в случае совершения административных правонарушений, срок административного надзора может быть продлен, а также дополнен дополнительными административными ограничениями он в течение года, являясь поднадзорным лицом, совершил более двух административных правонарушений против порядка управления. В том числе 

<

дата> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 

<

дата>. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 

<

дата>. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 

<

дата> по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 

<

дата> по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, по месту жительства – 

<

адрес> на него от соседей и родственников жалоб не поступало, официально не трудоустроен, не женат, на иждивении имеет троих несовершеннолетних детей, на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит, состоит на учете в О. Р. по 

<

адрес> РСО-Алания. 

Анализируя вышеуказанные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения административного иска в полном объеме. 

Административный надзор не является мерой ответственности за совершенное правонарушение или продолжением уголовного наказания, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных ФЗ N 64. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы, с наличием непогашенной либо неснятой судимости и наличием определенных законом условий.

На основании изложенного, учитывая, что в течение одного года ФИО2 будучи поднадзорным лицом, совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование административного истца об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде: 

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут; 

- запрета на выезд за пределы района проживания или фактического нахождения;

- запрета на посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий и участие в них.

Установленные судом ограничения носят временный характер. ФИО4 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм ст. 9 ФЗ N 64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Руководствуясь п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 

<

дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст.270 - 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление О. Р. по 

<

адрес> РСО-Алания удовлетворить.

Установить ФИО2, 

<

дата> года рождения дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 07 часов 00 минут; 

- запрета на выезд за пределы района проживания или фактического нахождения;

На решение может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение десяти дней со дня его принятия, с подачей жалобы через Правобережный районный суд РСО-Алания.

Судья Сатцаев Р.Р.