Судья Белоусова А.Г. Дело № 7-21-876

Р Е Ш Е Н И Е

24 августа 2017 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу председателя административной комиссии Арсеньевского городского округа Кошель К.Л. на решение судьи Арсеньевского городского суда Приморского края от 23 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении директора ООО УК «...» ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии Арсеньевского городского округа от 17 мая 2017 года № 142 должностное лицо – директор ООО УК «...» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

Решением судьи Арсеньевского городского суда Приморского края от 23 июня 2017 года вынесенное в отношении ФИО1 постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 стати 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава вмененного административного правонарушения. 

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд в соответствии с частью 6 статьи 30.9 КоАП РФ, председатель административной комиссии Арсеньевского городского округа Кошель К.Л. просит решение судьи Арсеньевского городского округа от 17 мая 2017 года отменить, как незаконное.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных Законом Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», составляет два месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, статья 30.7 КоАП РФ не допускает ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в пункте 4 части 1 этой нормы, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Между тем, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица, коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, на решение судьи районного суда, отменившего вынесенное ими постановление, является обстоятельством, исключающим возможность направления дела на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в пункте 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении директора ООО УК «...» ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, были выявлены 25 апреля 2017 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 28 декабря 2016 года.

Поскольку за пределами двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности не может быть ухудшено положение лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, и не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности такого лица в совершении правонарушения, оснований для отмены обжалуемого решения судьи Арсеньевского городского суда Приморского края от 23 июня 2017 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

решение судьи Арсеньевского городского суда Приморского края от 23 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в отношении директора ООО УК «...» ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья И.К. Зиганшин