Дело №2-53/2024

УИД № 48RS0021-01-2023-002388-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе: 

председательствующего Анпиловой Г.Л.,

при помощнике ФИО1,

секретаре Логуновой Т.В.,

с участием представителя истца ФИО2, третьего лица ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа город Елец к ФИО4 о продажи с публичных торгов жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрации городского округа город Елец обратилась в суд с иском к ФИО4 о продажи с публичных торгов жилого помещения. Требования мотивированы тем, что в 2016 году в N... произошел пожар, собственниками которого являются ответчик и третье лицо ФИО3, в результате которого повреждены несущие конструкции части дома принадлежащей ответчику. Жилые помещения ФИО3 и ФИО4 имеют общие стену и крышу. ФИО4 не производит никаких работ по устранению результатов пожара. Существует угроза причинения вреда жизни и здоровью ФИО3 Решением суда в собственность ФИО4 выделена часть 2, указанного дома. Решение суда ФИО4 не исполнено, право собственности на часть дома не зарегистрировано. Ответчику было направлено предупреждение о необходимости устранить и не допускать нарушений в использовании жилого помещения. Предупреждение ответчиком исполнено не было. Повторное предупреждение было возвращено в связи с истечением срока хранения. Просит принять решение о продаже с публичных торгов ? доли в праве общей долевой собственности на жилой бревенчатый дом (Литер А) площадью 58,3 кв.м, в том числе жилой 45, 9 кв.м, жилой кирпичный дом (Литер Б, Б1) не сдан в эксплуатацию, с надворными постройками, расположенные по адресу: N..., кадастровый №***, принадлежащей ФИО4.

Определением суда от 01.12.2023 приняты измененные требования истца, в соответствии с которыми просят: принять решение о продаже с публичных торгов жилого помещения блок (часть) 2 жилого дома, расположенного по адресу: N..., состоящую из следующих помещений и надворных построек: жилой дом литер А: кухня № 1 площадью 5,6 кв.м, коридор № 2 площадью 7,2 кв.м, жилая комната № 3 площадью 15, 2 кв.м; уборная литер Г6 - площадь застройки 1,0 кв.м, принадлежащего на праве собственности ФИО4, на основании вступившего в законную силу решения суда с выплатой ФИО4, вырученных от продажи, денежных средств, за вычетом расходов на исполнение решения суда.

Явившийся в судебное заседание представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, с 0443етом измененных требований, просил их удовлетворить. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Третье лицо ФИО3 выступила на стороне истца, объяснения представителя истца и исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Самостоятельные требования не заявляла.

Выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит исковые требования законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статьям 1 и 2 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Право частной собственности и право на жилище, предусмотренные статьями 35, 40 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом в определенных случаях.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статья 29 Жилищного кодекса РФ предусматривает не только продажу жилого помещения с публичных торгов в указанных в ней случаях, но и выплату собственнику вырученных от продажи данного помещения денежных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда о приведении помещения в прежнее состояние.

В силу положений статьи 235 Гражданского кодекса РФ, устанавливающей основания прекращения права собственности, принудительное изъятие у собственника жилого помещения может быть осуществлено лишь в случаях, когда жилое помещение используется не по назначению, собственник систематически нарушает права и интересы соседей, либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение.

В силу части 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ).

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» даны разъяснения о том, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.

Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).

Согласно статье 293 Гражданского кодекса РФ если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Как следует из положений ст. 293 Гражданского кодекса РФ использование собственником жилого помещения не по назначению является самостоятельным основанием как к вынесению предупреждения собственнику, так и, в случае продолжения использования жилья не по назначению после получения такого предупреждения, к принятию судом решения о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетов расходов на исполнение судебного решения. При этом не требуется наличия в совокупности всех оснований нарушения прав и законных интересов соседей, бесхозяйного обращения с жильем, допускающим его разрушение и неосуществление его ремонта в отсутствие уважительных причин.

В силу приведенной нормы права обязательным и предварительным условием вынесения судом решения о прекращении права собственности на жилое помещение по правилам ст. 293 Гражданского кодекса РФ является предупреждение органом исполнительной власти собственника о необходимости устранить нарушения действующего законодательства.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: N... принадлежало на праве общей долевой собственности ФИО3 (на основании договора купли-продажи от 22.08.1979 № 2-3376) и ФИО4 (на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 20.10.2004).

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 06.02.2017 на ФИО4 возложена обязанность за свой счет и (или) своими силами снести самовольные пристройки к жилому дому, расположенному по адресу: N..., обозначенные в техническом паспорте под литерами «А2» и «а1», как аварийные, создающие опасность жизни и здоровью граждан.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 28.12.2017 (с учетом определения Елецкого городского суда Липецкой области от 27.03.2018) N... был сохранен в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии. За ФИО3 признано право собственности на реконструированный жилой расположенный по адресу: N..., установив ее долю до 19/25, а долю ФИО4 – до 6/25.

ФИО3 в собственность выделено в счет принадлежащей ей долей в праве общей долевой собственности блок (часть) 1 жилого дома, расположенного по адресу: N..., состоящую из следующих помещений и надворных построек: литер А: кухню №2 площадью 6,5 кв.м., жилую комнату № 3 площадью 15,6 кв.м., жилую комнату № 4 площадью 7,7 кв.м.; литер А1: коридор №1 площадью 3,3 кв.м., санузел № 5 площадью 1,8 кв.м.; холодная пристройка литер а2: площадью 2,4 кв.м.; жилой дом с мансардой литер Б: жилую комнату № 3 площадью 14,2 кв.м.; жилая пристройка литер Б1: коридор № 1 площадью 4,2 кв.м., кухню № 2 площадью 10,8 кв.м.; мансарда над литерами Б и Б1: жилая комната № 1 жилой площадью 8,0 кв.м., кладовая №2 площадью 12,6 кв.м.; литер Б2 санузел № 4 площадью 5,9 кв.м.Также выделить истцу в собственность хозяйственный постройки: сарай с подвалом литер Г, сарай литер Г4, душ литер Г 5, гараж металлический;

ФИО4 в собственность выделено в счет принадлежащей ему долей в праве общей долевой собственности блок (часть) 2 жилого дома, расположенного по адресу: N..., состоящую из следующих помещений и надворных построек: жилой дом литер А: кухня № 1 площадью 5,6 кв.м., коридор № 2 площадью 7,2 кв.м., жилая комната № 3 площадью 15,2 кв.м.; уборная литер Г6: площадью застройки 1,0 кв.м.

Прекращено право общей долевой собственности ФИО3 и ФИО4 на жилой дом, расположенный по адресу: N....

13.07.2019 Елецким городским судом Липецкой области был рассмотрено гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о возмещении ущерба, причиненного пожаром. В ходе рассмотрения дела было установлено, что 26.09.2016 в результате пожара уничтожены деревянные конструкции крыши и перекрытия по всей площади дома, принадлежащий ФИО3 Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования ФИО3, суд исходит из того, что ущерб истцу причинен по вине ответчика вследствие ненадлежащего содержания им своего имущества, выразившегося в несоблюдении правил противопожарной безопасности, а именно как следовало из заключения эксперта, распространение горения происходило с северо-восточной части помещения комнаты № 2. Вероятной причиной пожара послужило возникновение аварийных режимов работы в электросети (ПКЗ). Очаг возгорания, согласно заключению эксперта, находился на территории ответчика.

16.02.2023 ФИО3 обратилась в администрацию городского округа город Елец с заявлением, в котором указала, что в результате пожара, произошедшего 26.09.2016 в части, принадлежащей ответчику были повреждены несущие конструкции части дома, сгорели бревенчатые стены, перекрытия реконструированной крыши, перекрытия потолка. Администрация города предоставила ФИО4 иное жилое помещение. Последствия пожары им устранены не были: в стенах находятся остатки пожара, сгорела крыша, потолок, на потолке находится зола. В части, принадлежащей ФИО4 нет электричества, отопления, водоснабжения, газоснабжения. До июля 2022 ФИО4 не проживал в своей части дома, но в июле 2022 вернулся и, проживая в принадлежащей ему части дома, злоупотребляет спиртными напитками, жжёт костры внутри дома. Работы по устранению последствий пожара им до сих не проведены.

14.03.2023 по факту поступления вышеуказанного заявления ФИО3 администрацией городского округа город Елец в адрес ФИО4 (N...) вынесено предупреждение, об устранении и недопущении нарушения в использовании жилого помещения, расположенного по адресу: N.... Разъяснено, что в случае не устранения нарушений в 3-х месячный срок администрация городского округа горд Елец вправе обратится в суд с исковым заявлением продаже с публичных торгов принадлежащего ему жилого помещения.

23.06.2023 ФИО4 (N...) было вынесено предупреждение аналогичного содержания. 

Из рапорта УУП ОМВД России по г. Ельцу ФИО5 от 01.08.2023 следует, что им проводилась проверка по материалу КУСП № 11994 от 25.07.2023 по сообщению ФИО3 о нарушении ФИО4 обязанностей по содержанию имущества, в ходе которой установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения проживает по адресу: N....

21.08.2023 ФИО4 по адресу: N..., было направлено очередное предупреждение о незамедлительном устранении и недопущении нарушения в использовании жилого помещения, расположенного по адресу: N.... Разъяснено, что в случае не устранения нарушений в 3-х месячный срок администрация городского округа горд Елец вправе обратится в суд с исковым заявлением продаже с публичных торгов принадлежащего ему жилого помещения.

Согласно акту осмотра жилого помещения от 18.12.2023 осмотр производился с территории земельного участка, находящегося в собственности ФИО3. Доступ в домовладение, принадлежащее ФИО4, отсутствует. Земельный участок, на котором расположен объект осмотра, окружен по периметру забором, выполненным из металлического профильного листа, на некоторых листах имеются следы обгорания краски. Каких-либо калиток или ворот, через которые возможно осуществить проход на территорию домовладения, принадлежащего ФИО4, не имеется. Осматриваемый земельный участок засорен растительностью. На земельном участке имеются фрагменты самовольно возведенного ФИО4 строения из силикатного кирпича, на фрагментах внутренних поверхностей стен имеются следы копоти. Фрагменты самовольной постройки имеют примыкание к части (блоку) жилого здания, право собственности, на которое ФИО4, не зарегистрировано. Деревянная стена, оконная рамы фасадной части жилого дома, принадлежащего ФИО4, имеет признаки повреждения огнем. Дверь в жилое помещение отсутствует. Примыкание стены самовольной постройки к части (блоку) жилого дома, принадлежащего ФИО4 имеет следы замокания. Часть здания обесточена, на стене имеются электрические керамические изоляторы на кронштейнах. Окно, расположенное в боковой стене закрыто. Кровля жилого здания выполнена из металлического профилированного листа.

Из объяснений представителя истца, третьего лица ФИО3, показаний свидетелей ФИО6, ФИО7, данных в судебном заседании, следует, что в N..., который принадлежит на праве собственности ФИО3 и ФИО4 В части дома, в которой проживал ФИО4, произошел пожар. Часть дома сильно пострадала от пожара, однако ФИО4 меры к восстановлению дома не предпринял. В пострадавшей от пожара части дома проживать не возможно, так как она не пригодна для проживания. Дом находится под одной крышей, так как ФИО4 не предпринимает никаких мер к восстановлению части дома нарушаются права ФИО3, дом разрушается. ФИО3 предпринимала меры по защите нарушенного права, путем обращения в суд, по решению которого дом был реально разделен, на ФИО4 возложена обязанность зарегистрировать право собственности на долю дома, снести самовольную постройку, привести дом надлежащее состояние после пожара. Однако ФИО4 решения суда не исполнил, меры по восстановлению части жилого дома не предпринял. 

Таким образом, предупреждения от 14.03.2023, 23.06.2023, 21.08.2023 не исполнены.

С учетом вышеизложенного, судом достоверно установлено, что ФИО4, как собственник части жилого помещения, расположенного по адресу: N..., состоящую из следующих помещений и надворных построек: жилой дом литер А: кухня №*** площадью 5,6 кв.м., коридор №*** площадью 7,2 кв.м., жилая комната №*** площадью 15,2 кв.м.; уборная литер Г6: площадью застройки 1,0 кв.м, использует его не по назначению, после неоднократных предупреждений, полученных последним, продолжает использование жилья не по назначению, что нарушает права других граждан, проживающих в смежной с ним части жилого доме, на проживание в благоприятных и безопасных для жизни и здоровья условиях, что является основанием к принятию судом решения о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетов расходов на исполнение судебного решения.

Вышеприведенные нарушения на день рассмотрения дела в суде не устранены, что подтверждается представленным стороной истца фотоприложением дома, из которого следует, что жилое помещение, его кровля разрушены, местность вокруг дома поросла кустарником.

Уважительности причин неисполнения предупреждений ФИО4 в период с марта 2023 по настоящее время, суду не приведено, и доказательств этому суду не представлено.

Кроме того, за время нахождения дела в производстве суда никаких мер к приведению жилого помещения в состояние, пригодное для проживания, устранения выявленных ранее нарушений, отмеченных в акте осмотра, собственником жилого помещения не принято. При этом судебная корреспонденция направлялась ФИО4, которая была им получена по адресу фактического проживания, N....

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца о продажи жилого помещения с публичных торгов.

В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Положения пп.19 п.1 с. 333.36 НК РФ предусматривают, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Принимая во внимание, что исковые требования подлежит удовлетворению, а администрация городского округа город Елец освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области в размере 6000 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 98, 107, 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа город Елец к ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения (ИНН №*** – удовлетворить.

Продать с публичных торгов блок (часть) 2 жилого дома, расположенного по адресу: N..., состоящую из следующих помещений и надворных построек: жилой дом литер А: кухня № 1 площадью 5,6 кв.м, коридор № 2 площадью 7,2 кв.м, жилая комната № 3 площадью 15, 2 кв.м; уборная литер Г6 - площадь застройки 1,0 кв.м, принадлежащего на праве собственности ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения (ИНН №***) с выплатой собственнику ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения (ИНН №*** вырученных от продажи жилого помещения денежных средств, за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Взыскать с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения (ИНН №*** в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Л.АНПИЛОВА.

В окончательной форме решение изготовлено 24 января 2024 года.